全面深化改革 為發(fā)展增活力注動(dòng)力
關(guān)鍵詞:首創(chuàng)性、差異化實(shí)踐探索、全國(guó)縣域改革開放引領(lǐng)地
報(bào)告摘要:堅(jiān)定不移深化改革開放,不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,勇于開展首創(chuàng)性、差異化實(shí)踐探索,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣域改革開放引領(lǐng)地。充分激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
日前,中華人民共和國(guó)WTO/TBT-SPS(晉江)體育產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地揭牌儀式在晉江三創(chuàng)園舉行。這標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地正式落地晉江。
技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地是WTO成員通行的應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘、提高行業(yè)發(fā)展水平的重要技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。該基地的落地,將極大幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,為企業(yè)轉(zhuǎn)型和行業(yè)升級(jí)提供支撐,為體育產(chǎn)業(yè)大步“走出去”保駕護(hù)航。
加快開放步伐,為晉江智造出海鋪平道路。黨代會(huì)報(bào)告指出,要構(gòu)筑高水平開放新優(yōu)勢(shì)。
自主出海的同時(shí),還要借“僑”搭“橋”,推進(jìn)高質(zhì)量出海。
為此,報(bào)告提出,打好新時(shí)代新“僑牌”。全方位引僑資、匯僑智、聚僑力,推動(dòng)海外僑商協(xié)會(huì)增量擴(kuò)面。
上周,第二屆中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)晉江專場(chǎng)對(duì)接會(huì)暨僑界新生代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分享會(huì)舉行。近20個(gè)國(guó)家(地區(qū))的80名海外高層次人才和62個(gè)國(guó)家(地區(qū))的300多名海外社團(tuán)領(lǐng)袖、僑商、客商代表參加,與晉江600多個(gè)企事業(yè)單位、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等進(jìn)行對(duì)接洽談。
“‘走出去’挖掘更多市場(chǎng)空間,是企業(yè)的共同心聲。這次中國(guó)僑智發(fā)展大會(huì)晉江專場(chǎng)對(duì)接會(huì)匯聚了眾多僑商,他們擁有廣闊的海外市場(chǎng)渠道和敏銳的國(guó)際商業(yè)洞察力。”晉江市拖鞋行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張文通說,“我們借勢(shì)舉辦拖鞋產(chǎn)業(yè)接洽會(huì),讓晉江拖鞋企業(yè)與僑商進(jìn)行更深入的溝通,直面海外市場(chǎng)需求。”
加快開放,加速改革。過去一年,晉江推動(dòng)多層次、多維度的改革舉措,推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境加速升級(jí)。
“市場(chǎng)環(huán)境變化迅速。政策加速推進(jìn)的同時(shí),我們也在不斷跟緊產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展中對(duì)多種資源要素的需求。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
黨代會(huì)報(bào)告提出,要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+N”政策體系,鞏固提升“高效辦成一件事”“無證明城市”等改革成效,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展。
“今年,晉江蟬聯(lián)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新縣(市)。我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境方面的不少做法走在了前沿。在落實(shí)‘高效辦成一件事’等的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步升級(jí)了相關(guān)政策的企業(yè)覆蓋面,細(xì)化了具體實(shí)施細(xì)節(jié),讓政策精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的具體需求。”上述負(fù)責(zé)人說。
值得一提的是,今年,晉江在部分產(chǎn)業(yè)類別上落地“增值服務(wù)”——企業(yè)從業(yè)指南。“比如鞋服產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者,通過從業(yè)指南,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)流程、服務(wù)事項(xiàng)的指引。目前,我們多個(gè)職能部門一起協(xié)同,著手推廣至更多產(chǎn)業(yè)類別。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
不只是政策要素,在晉企最為關(guān)注的土地要素方面,黨代會(huì)報(bào)告提出,要全面推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn),探索土地混合開發(fā)、建設(shè)用地置換、“邊角地、夾心地、插花地”整合改造等低效用地再開發(fā)模式,加速?gòu)脑圏c(diǎn)邁向示范。
“過去幾年,盤活利用低效用地試點(diǎn)工作取得了較大成果和較多經(jīng)驗(yàn)。今年,在晉江多個(gè)部門牽頭下,將加速試點(diǎn)全面推行,邁向示范。”上述負(fù)責(zé)人說,土地資源仍是晉江眾多企業(yè)發(fā)展中最關(guān)注也最“緊缺”的。盤活利用低效用地試點(diǎn)工作的推進(jìn),不僅有效助力了產(chǎn)業(yè)鏈重塑升級(jí),也最大限度釋放了企業(yè)發(fā)展空間。
不只是空間限制的破除,在依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益上,新一年,晉江將依法遏制跨區(qū)域趨利性執(zhí)法,推行“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”改革,強(qiáng)化包容審慎執(zhí)法監(jiān)管。“通過包容審慎執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,讓企業(yè)家放開手腳,大膽‘創(chuàng)’。”晉江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
(記者 柯國(guó)笠)
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