晉江市2024年預(yù)算執(zhí)行情況及2025年預(yù)算草案報(bào)告 晉江全年財(cái)政總收入達(dá)255億元

提質(zhì)增效實(shí)施積極財(cái)政政策 全年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序

　　昨日，晉江市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議書面聽取了《晉江市2024年預(yù)算執(zhí)行情況及2025年預(yù)算草案報(bào)告》。

　　2024年，晉江提質(zhì)增效實(shí)施積極財(cái)政政策，科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源，服務(wù)中心、聚焦民生，綜合運(yùn)用“財(cái)政+”理念，不斷提升資金配置效益，增強(qiáng)服務(wù)保障能力，全年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)有序。全年一般公共預(yù)算總收入完成255億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），完成預(yù)算的100%，同比增長1.7%，剔除緩稅因素，可比增長8.4%；一般公共預(yù)算收入完成155億元，完成預(yù)算的100%，同比增長1.3%，剔除緩稅因素，可比增長6.8%。

　　全力開源節(jié)流夯實(shí)財(cái)力保障基礎(chǔ)

　　2024年，晉江財(cái)政多措并舉抓好財(cái)源稅源建設(shè)，突出保障重點(diǎn)，源頭把控資金支出。

　　完善財(cái)稅收入調(diào)度機(jī)制，努力挖掘增收潛力點(diǎn)，引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)稅源回流，安踏集團(tuán)全年納稅首超30億元，22家超億元企業(yè)納稅總額超80億元，約占全年稅收收入的37%。全市一般公共預(yù)算總收入、本級收入雙增長，稅性比分別提高至86.27%和77.42%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　同時(shí)，建立實(shí)施向上爭取資金績效考評機(jī)制，全市各部門精準(zhǔn)對接爭取資金，全年累計(jì)爭取中央一攬子增量政策資金82.49億元；進(jìn)一步處置資產(chǎn)盤活增收，系統(tǒng)梳理存量國有資產(chǎn)資源，回籠資金26.37億元；堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出，繼續(xù)壓減經(jīng)常性業(yè)務(wù)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)4297萬元，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)。

　　晉江財(cái)政聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)營運(yùn)作，支撐擴(kuò)大有效投資。進(jìn)一步發(fā)揮國企支撐帶動(dòng)作用，深化國資國企改革，切實(shí)激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力。全市國有企業(yè)營業(yè)收入、經(jīng)營利潤、信用評級等主要經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)提升。國有資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、產(chǎn)城融合、高新產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域的支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　改善基本民生質(zhì)量

　　2024年，晉江財(cái)政加強(qiáng)財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本等各類資源要素整合，拓寬市場主體資金通道，優(yōu)化營商環(huán)境，支持和保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)夯實(shí)共同富裕基石。

　　其中，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要市場主體監(jiān)測分析，繼續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，兌現(xiàn)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策資金26億元，投入產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)和人才生態(tài)引育資金2.24億元，安排企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助7881萬元；晉江獲批省金融支持共同富裕試驗(yàn)區(qū)，市場主體融資便利度和獲得感進(jìn)一步提升；實(shí)施資本市場三年行動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)上市梯隊(duì)建設(shè)，提升政府服務(wù)效能，全市86家企業(yè)納入上市和掛牌后備企業(yè)資源庫。

　　晉江財(cái)政加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，有保有壓，重點(diǎn)傾斜民生領(lǐng)域，全年支出124.12億元，占本級一般公共預(yù)算支出的81.98%。如期完成20件為民辦實(shí)事項(xiàng)目；其中，晉江教育支出46.58億元，比增2.34%。實(shí)施強(qiáng)師資計(jì)劃，足額保障教師工資福利，提高義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)保障和就業(yè)支出21.42億元，比增6.33%。社會(huì)保障投入26.87億元完成182件民生微實(shí)事；助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動(dòng)融入泉州“海絲名城”建設(shè)，安排3.59億元投入公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)扶持、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、閩南文化生態(tài)及傳統(tǒng)村落保護(hù)，促進(jìn)文體旅融合發(fā)展。

　　聚力統(tǒng)籌資源

　　提供財(cái)政支撐

　　2025年，晉江將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，高效統(tǒng)籌資金資源，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革，提升財(cái)政服務(wù)大局能力，助力深化拓展“1+6”專項(xiàng)行動(dòng)、加快構(gòu)建“一三一三七”發(fā)展格局，為奮力打造中國式現(xiàn)代化縣域示范提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政支撐。

　　根據(jù)2025年預(yù)算草案，2025年晉江一般公共預(yù)算收入159.7億元，增長3%；一般公共預(yù)算總收入262.6億元，增長3%。

　　其中，全年本級一般公共預(yù)算安排民生支出合計(jì)128億元，占一般公共預(yù)算支出的82.26%；支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，結(jié)合學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化擴(kuò)大高中教育資源供給，加快產(chǎn)教融合發(fā)展，促進(jìn)教育資源擴(kuò)量提質(zhì)；鞏固長護(hù)險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作，深化晉江市醫(yī)院與上海六院、樹蘭醫(yī)療集團(tuán)，安海醫(yī)院和復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院合作，推動(dòng)和敏醫(yī)院創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)國家創(chuàng)傷區(qū)域中心；舉辦文旅經(jīng)濟(jì)大會(huì)，助力晉邑古筵項(xiàng)目開展，加快推進(jìn)文體旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；支持企業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　2025年，晉江財(cái)政將扎實(shí)做好各項(xiàng)改革發(fā)展工作，確保全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)順利完成。

　　進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，加強(qiáng)金融產(chǎn)品、服務(wù)及機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)“五篇大文章”晉江實(shí)踐；深化“放管服”改革，梳理優(yōu)化惠企政策，提升財(cái)政資金使用效益；密切跟蹤國家增量政策，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和超長期特別國債資金，擴(kuò)大有效投資；用足用好適度寬松的貨幣政策，積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)各類資金資源落地晉江、投資晉江，拓寬財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；加強(qiáng)績效目標(biāo)源頭管控，促進(jìn)財(cái)政資金聚力增效。

　　（記者 柯雅雅）