軍事教育改革2018年要重點做好總體籌劃工作

　　律回春暉漸，萬象始更新。2018年的新篇章已如期開卷。今年是全面深入貫徹黨的十九大精神、決勝實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，是全軍興起大抓軍事訓練熱潮之年，是加強新型軍事人才體系建設(shè)、推動軍事教育改革向縱深發(fā)展之年。

　　伴隨著國防和軍隊改革的深入推進，我軍軍事教育發(fā)展面臨新目標、新任務(wù)和新要求。新的一年，軍事教育改革發(fā)展的方向是什么？有哪些基本考慮和重要部署？近日，本報記者就如何做好新年度全軍軍事教育工作，專訪了軍委訓練管理部有關(guān)領(lǐng)導。

　　全面優(yōu)化頂層設(shè)計，逐步健全新型軍事人才培養(yǎng)體系

　　按照國防和軍隊建設(shè)新的戰(zhàn)略部署，圍繞推進軍事人員現(xiàn)代化，今年軍事教育要重點搞好總體籌劃。當務(wù)之急是，逐步健全“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系，深化理論研究，明晰軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業(yè)教育的功能定位、內(nèi)涵外延和相互聯(lián)系。結(jié)合正在全軍院校開展的新時代辦學思想大討論活動，掀起頭腦風暴、更新思維理念，引導院校適應(yīng)改革之變找準主攻方向和發(fā)力重點，把準辦學定位，逐步形成近中遠三個階段建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

　　同時，還將抓緊構(gòu)建與打仗能力相匹配的培養(yǎng)標準，聚焦核心能力搞好供需對接，把崗位能力標準和打仗要求轉(zhuǎn)化為量化可測的培養(yǎng)目標，構(gòu)建分層分類、覆蓋主要專業(yè)、逐次銜接遞進的質(zhì)量標準體系。

　　深度聚焦備戰(zhàn)打仗，緊盯打仗需要為部隊培養(yǎng)輸送人才

　　軍事教育的根本任務(wù)，就是為部隊提供滿足打仗需要的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。2018年，我們強調(diào)堅持需求牽引、目標反推、用戶至上，前瞻未來戰(zhàn)爭形態(tài)和制勝機理演變，著力破解現(xiàn)實短板弱項。重點是：服務(wù)實戰(zhàn)需要，推開軍事人才常態(tài)化、規(guī)范化培訓；推進院校和學科專業(yè)建設(shè)，加大新質(zhì)力量人才培養(yǎng)力度；適應(yīng)部隊調(diào)整改革需求，組織急需緊缺人才專項培訓，切實為部隊培養(yǎng)輸送能打仗打勝仗的合格人才。

　　穩(wěn)步推動內(nèi)涵發(fā)展，提升新時代軍事教育質(zhì)量

　　走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，是習近平強軍思想“軍事教育篇”的重要內(nèi)容。進入新時代、邁上新征程，院校教育更要在苦練內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、特色發(fā)展上下功夫。總的思路是：啟動新時代教育質(zhì)量工程，優(yōu)化內(nèi)容體系，深化作戰(zhàn)理論攻關(guān)，推動部隊建設(shè)各項試點成果進入課程教材，組織專業(yè)教學大綱審查并展開試用，啟動新一輪院校教材體系建設(shè)；創(chuàng)新教學改革，深化生長軍官等各類學員培訓模式改革，推進教學訓練方法創(chuàng)新，組織教學成果評審；鍛造曉戰(zhàn)名師，打通院校與部隊干部交流、軍隊與地方師資互聘渠道，開展通用課程教員標準化培訓、專業(yè)課程教員專業(yè)化培訓；加強條件建設(shè)，研究提高軍事教育保障標準，加大實踐教學條件建設(shè)力度，推動智慧校園建設(shè)，提升教育管理信息化水平；強化教育質(zhì)量管控，制定院校教學評價標準和實施辦法，探索研究生教育質(zhì)量報告制度，突出重點領(lǐng)域、關(guān)鍵時段實施教育監(jiān)察。

　　扎實推進職教實踐，開創(chuàng)軍事職業(yè)教育新局面

　　我軍軍事職業(yè)教育，是特指面向全軍官兵在崗有組織的、自主的現(xiàn)代繼續(xù)教育，是院校之外的教育、訓練之余的學習，號召和組織廣大官兵用更多時間、更多精力去學習，通過日積月累、潛移默化，超越自我、趕超強敵。

　　為開創(chuàng)軍事職業(yè)教育新局面，今年重點要以改革綜合試點為抓手，統(tǒng)籌推進服務(wù)平臺部署試用、配套條件建設(shè)、教育資源建設(shè)等任務(wù)，加緊出臺教學組織、質(zhì)量管理、激勵獎勵、學習認定等配套制度，探索在線教育技能等級認證，調(diào)整軍隊高等教育自學考試和士官遠程教育專業(yè)體系、考點布局和教學站點，在官兵中興起軍事職業(yè)教育學習熱潮，同時梳理形成可復制可推廣的經(jīng)驗成果。

　　不斷創(chuàng)新教育管理，抓好主干性基本法規(guī)修訂制定

　　適應(yīng)我軍領(lǐng)導管理新體制，貫徹從嚴治軍要求，推動教育領(lǐng)域改革落地落實，必須深化教育管理革命、推進教育管理創(chuàng)新。主要考慮如下：抓住軍隊政策制度改革有利契機，全面展開軍事教育領(lǐng)域政策制度改革研究論證，整體重構(gòu)法規(guī)制度體系；抓好院校教育條例、軍事職業(yè)教育暫行條例等主干性基本法規(guī)修訂制定，完善招生學籍、教學培訓、對外合作和軍事職業(yè)教育公共服務(wù)體系建設(shè)、在線課程建設(shè)、考核認證評估等配套規(guī)章標準編修；完善院校管理運行機制，健全軍兵種、院校軍事教育規(guī)章和實施細則，處理好歸口統(tǒng)籌與專業(yè)指導、集中統(tǒng)管與自主辦學的關(guān)系；充分發(fā)揮管理育人功能，培塑優(yōu)良校風學風，厚植辦學育人文化底蘊，磨礪崇軍尚武品德修養(yǎng)，引導學員系好人生第一粒“扣子”。

　　持續(xù)深化軍民融合，提升軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益

　　堅持軍民融合開放辦學，是新時代軍事教育創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，也是有效提升軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量效益的重要途徑。新的一年，我們將著力從四個層面推動：一是以軍隊需求為主導，聚焦緊缺專業(yè)、重點高校、優(yōu)勢學科，提高人才培養(yǎng)層次和質(zhì)量；二是理順軍事人才依托培養(yǎng)管理體制和軍地高校協(xié)作育人機制，健全直接選拔招錄地方院校畢業(yè)生、“雙學籍”聯(lián)合培養(yǎng)、跟學跟研跟產(chǎn)等政策制度；三是建立軍地優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享制度，細化軍隊院校聘用地方師資、引進地方科研創(chuàng)新成果實施辦法，搭建軍地人才培養(yǎng)需求對接平臺；四是完善軍事教育國際合作制度，優(yōu)化出國軍事培訓布局，加大校際合作交流力度。（沈鵬、吳旭、張琳）