菲律賓總統(tǒng)訪華求“最大公約數(shù)” 羅援建言南海合作

羅援

　　10月18日，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特抵達(dá)北京，開啟為期四天的對(duì)華國事訪問。這是杜特爾特總統(tǒng)今年6月底就任后首次對(duì)東盟以外國家進(jìn)行國事訪問。

　　出訪前，杜特爾特在接受央視記者的專訪時(shí)表示，這是一個(gè)“決定性的時(shí)刻”。杜特爾特表示，“我會(huì)帶著友誼來談，伸出我的手，帶著溫暖的兄弟情義，同時(shí)也會(huì)請(qǐng)求幫助，我要誠實(shí)地說我們需要你們的幫助。”

　　“杜特爾特總統(tǒng)表達(dá)了與中國改善關(guān)系的意愿，我覺得是應(yīng)該歡迎的。南海這個(gè)扣不能永遠(yuǎn)結(jié)下去，需要解扣，’冤家宜解不容結(jié)’。”中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、軍事科學(xué)院世界軍事研究部原副部長(zhǎng)羅援少將18日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）說。此前因一場(chǎng)與中國前駐法國大使吳建民的辯論而被外界冠以“中國最大鷹派”稱號(hào)的他當(dāng)天在活動(dòng)中自稱系“理性鷹派”。

　　在當(dāng)日舉行的“與世界對(duì)話——2016年鳳凰國際論壇”上，“鴿派”代表人物、中國國際問題研究院院長(zhǎng)蘇格同樣表示，“今天晚上杜特爾特總統(tǒng)到京，中國對(duì)外政策上會(huì)有一場(chǎng)久違的好戲。我們可以通過和平談判的方式，中菲之間難道只剩戰(zhàn)爭(zhēng)選擇？中國和東盟之間，我們的當(dāng)務(wù)之急，也是維持和平，促進(jìn)發(fā)展。”

經(jīng)濟(jì)合作尋求“最大公約數(shù)”

　　據(jù)路透社的報(bào)道，尋求中國的投資是杜特爾特此行的重點(diǎn)。

　　“或許我們可以在（這次訪問）期間簽署一個(gè)條約，關(guān)于合作還有推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步。菲律賓在經(jīng)濟(jì)上唯一的希望，實(shí)話實(shí)說那就是中國。”杜特爾特在接受央視采訪時(shí)坦言。

　　中國外交部發(fā)言人華春瑩介紹，杜特爾特總統(tǒng)訪華期間，雙方將就加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和人員交往等廣泛領(lǐng)域合作交換意見并達(dá)成廣泛共識(shí)。

　　《參考消息》18日消息稱，據(jù)菲律賓政府介紹，中國已告知菲方將事實(shí)上解除對(duì)菲律賓產(chǎn)香蕉和菠蘿的進(jìn)口禁令。此外，據(jù)稱，將于11月在馬尼拉郊外開設(shè)的可容納1萬人的戒毒所也是由中國財(cái)界人士出資設(shè)立。

南海“共同開發(fā)”找抓手

　　《菲律賓每日問訊者報(bào)》18日的報(bào)道稱，杜特爾特此行將修復(fù)兩國此前因南海問題而受損的關(guān)系，重建信任。

　　中菲關(guān)系在菲律賓上屆阿基諾三世政府時(shí)期跌入最低谷。菲律賓政府在2013年就南海問題向國際仲裁庭單方面提起了所謂的“訴訟”。2014年，菲律賓與盟國美國簽署新軍事協(xié)定，為美軍事實(shí)上再次駐扎菲律賓的軍事設(shè)施打開道路。

　　但是，今年6月底就任總統(tǒng)的杜特爾特改變了完全倒向美國的外交路線，不僅大肆炮轟美國駐菲大使以及美國總統(tǒng)奧巴馬本人，并表示“即將到來的美菲聯(lián)合軍演將是最后一次”，更是在全世界都頗為關(guān)注的南海問題上堅(jiān)定奉行獨(dú)立外交。

　　“有很多國家比如美國等，他們支持執(zhí)行’仲裁’的決定，我說那就可能會(huì)引起第三次世界大戰(zhàn)。如果發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)持一片水域的所有權(quán)還有什么用呢？這不能帶來繁榮，而是愚蠢。”他表示。

　　“南海問題不是中菲關(guān)系的全部，只是其中的一部分，這個(gè)問題把它擱置起來，然后雙方搞一些我們共同關(guān)心的問題，求同存異，我認(rèn)為完全有這種可能性，雙方也有這種需求。”羅援說道。

　　對(duì)于未來中菲南海問題上“共同開發(fā)”的可能，羅援建議，約十年前由于菲律賓內(nèi)部政局變化而中斷的《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》可以重新啟動(dòng)，成為中菲合作開發(fā)的一個(gè)抓手、示范區(qū)。

　　據(jù)他介紹，2005年3月，中國、菲律賓、越南三國達(dá)成協(xié)議，三國的石油公司將在三年協(xié)議期內(nèi)，在約14.3萬平方公里海域的協(xié)議區(qū)內(nèi)完成一定數(shù)量的二維和/或三維地震測(cè)線的采集和處理工作，對(duì)一定數(shù)量現(xiàn)有的二維地震測(cè)線進(jìn)行再處理，以研究評(píng)估協(xié)議區(qū)的石油資源狀況。

　　“我認(rèn)為這是個(gè)非常好的協(xié)議，”羅援說，“我個(gè)人期待杜特爾特總統(tǒng)來華訪問后，有關(guān)方面是否會(huì)（向菲方）提出這個(gè)問題。”

　　此外，羅援指出，改革開放之初的一些經(jīng)驗(yàn)，比如合資企業(yè)、經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，這些可以運(yùn)用到南海。在“主權(quán)歸我”這個(gè)前提之上，中國可以辦一些合資企業(yè)，辦一些經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　“外交是一種妥協(xié)的藝術(shù)。”羅援總結(jié)道，中國已經(jīng)表示了很大誠意。杜特爾特總統(tǒng)此次來華訪問，中國將會(huì)釋放我們的善意，最大程度地尋找兩國的最大公約數(shù)。

　　羅援認(rèn)為，自從杜特爾特上臺(tái)以來，中菲關(guān)系隨著南海問題的降溫而改善，也希望杜特爾特總統(tǒng)此次訪華取得一些實(shí)質(zhì)性的成果。