解決敘危機(jī)走向何方
敘政府軍收復(fù)阿勒頗市將決定政治解決敘危機(jī)的走向。敘政府和伊朗主張建立敘民族團(tuán)結(jié)政府,不接受建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張,俄羅斯曾建議敘政府與愛(ài)國(guó)反對(duì)派分權(quán)。2012年6月敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議日內(nèi)瓦公報(bào)首次提出在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張。在俄羅斯外交努力下,后來(lái)的敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議文件和安理會(huì)涉敘決議逐步在措辭上淡化了建立過(guò)渡機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。在敘利亞現(xiàn)政權(quán)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的局勢(shì)逐步明朗的情況下,敘利亞局勢(shì)本身已不再需要有一個(gè)過(guò)渡期了,換言之,在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的必要性不存在了。
戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化往往決定和談的結(jié)果。敘政府代表團(tuán)與反對(duì)派代表團(tuán)將在敘政府軍收復(fù)阿勒頗的新基礎(chǔ)上舉行和談,這將有助于打破僵局,未來(lái)可能出現(xiàn)的政治解決方案對(duì)敘政府更為有利,敘利亞從大亂達(dá)到大治,需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府。因此,在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張有可能被打掉,未來(lái)可能建立以敘利亞現(xiàn)政權(quán)為主導(dǎo)的政府,這個(gè)政府可以稱(chēng)之為“過(guò)渡政府”或稱(chēng)之為“民族團(tuán)結(jié)政府”。
2016年12月20日,俄羅斯、土耳其和伊朗3國(guó)外長(zhǎng)的莫斯科會(huì)晤就協(xié)調(diào)解決敘利亞危機(jī)達(dá)成了“莫斯科聲明”,其主要內(nèi)容包括,3國(guó)共同努力解決阿勒頗問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)通過(guò)非武力的方式解決敘沖突和實(shí)施停火的重要性,促使敘利亞政府與反對(duì)派重啟和談,愿為兩者之間達(dá)成的協(xié)議作擔(dān)保。
俄、土、伊三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的舉行并達(dá)成共識(shí),意味著政治解決敘利亞危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)正在從美國(guó)等西方國(guó)家和沙特等海灣國(guó)家方面轉(zhuǎn)向俄羅斯、伊朗和敘利亞政府方面。由俄美主導(dǎo)并影響的敘危機(jī)解決模式正在發(fā)生改變,俄、土、伊“三駕馬車(chē)”或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)解決敘利亞危機(jī)的實(shí)際主導(dǎo)方。然而,誤判敘利亞局勢(shì),在美俄等大國(guó)就敘戰(zhàn)激烈博弈的背景下,認(rèn)為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)可速戰(zhàn)速?zèng)Q、敘利亞危機(jī)可速結(jié)速除都是不可取的,更是不現(xiàn)實(shí)的。因此,敘危機(jī)的最終真正得以化解尚待時(shí)日。
(據(jù)新華社)
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