龍巖市人社局：“一窗通辦”見(jiàn)實(shí)效 便民服務(wù)再升級(jí)

　　9月2日早上9點(diǎn)，行政服務(wù)中心的市人社局服務(wù)窗口照常迎來(lái)了絡(luò)繹不絕的人群。記者看到，前來(lái)辦事的群眾不少，但各個(gè)窗口秩序井然，基本隨到隨辦，再難看見(jiàn)昔日排長(zhǎng)隊(duì)的場(chǎng)景。

　　“現(xiàn)在真的好方便，取一個(gè)號(hào)，所有業(yè)務(wù)都可以辦！”原華龍廠下崗職工劉大姐在辦理好業(yè)務(wù)后不禁感嘆道。這一切得益于市人社局始終堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，以構(gòu)建“一次告知、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”模式為目標(biāo)，持續(xù)深化“放管服”改革。今年4月，該局在全市率先全面實(shí)行“一窗受理、一窗通辦”，大大方便了辦事群眾。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月底，市人社局窗口共受理“一窗通辦”辦件3萬(wàn)余件，其中，即辦件占比7成以上，辦事時(shí)限壓縮了至少三分之一，群眾滿意率高，基本實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

減流程壓時(shí)限 群眾辦事更便捷

　　過(guò)去，由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)、硬件要求、業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式等差異，就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、檔案管理等4大業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍然設(shè)立不同窗口。對(duì)于同時(shí)需要辦理兩類以上業(yè)務(wù)的群眾，還需排兩次以上隊(duì)，有時(shí)群眾“排錯(cuò)隊(duì)”也需要重新取號(hào)排隊(duì)。不同窗口業(yè)務(wù)量不同，也容易出現(xiàn)窗口工作忙閑不均情況。

　　2019年初，在市行政服務(wù)中心管委會(huì)的大力支持下，市人社局集中力量攻堅(jiān)克難，充分利用去年“一趟不用跑，最多跑一次”改革成果，簡(jiǎn)化辦理流程，改造升級(jí)系統(tǒng)，將原來(lái)按業(yè)務(wù)分設(shè)的窗口整合為綜合窗口。

　　借著“一窗通辦”的契機(jī)，該局繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面梳理人社領(lǐng)域辦事指南，對(duì)就業(yè)、養(yǎng)老、檔案、工傷等43項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件、辦理流程、辦理時(shí)限、所需表格等內(nèi)容，并“一次性告知”，讓辦事單位和群眾一目了然、一查即知。同時(shí)，持續(xù)簡(jiǎn)政便民，最大程度整合社保、就業(yè)、檔案等“一窗通辦”辦理事項(xiàng)，精簡(jiǎn)了27項(xiàng)證明材料、申報(bào)表格。

　　該局還持續(xù)推廣“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的“一窗服務(wù)”模式，大大提高即辦件比例。目前，該局即辦件占全部辦件的70%以上，辦事時(shí)限平均壓縮至法定30%以內(nèi)，極大減少了辦事群眾等待時(shí)間。

整職能放權(quán)限 政務(wù)服務(wù)提質(zhì)效

　　“今年4月以前，辦理員工退休，我要在就業(yè)中心、社保中心、機(jī)關(guān)保中心等多窗口取號(hào)、多人員辦理，如今，從檔案調(diào)取、材料收集、表格填寫、辦結(jié)回執(zhí)等全部實(shí)現(xiàn)了一窗、一人、一條龍辦理。”經(jīng)常跑人社局窗口辦業(yè)務(wù)的煤電公司職工陳先生感觸頗深:“現(xiàn)在真的省時(shí)省力太多了！”

　　據(jù)了解，市人社局將原來(lái)需要各自收件、辦件的3個(gè)職能中心7個(gè)窗口全部升級(jí)為“一窗通辦”的前臺(tái)窗口，同步改造系統(tǒng)、配套更換電腦、統(tǒng)一業(yè)務(wù)印章，免去群眾“找窗口”的煩惱，群眾辦事“只進(jìn)一扇門，只跑一個(gè)窗”，有效解決窗口忙閑不均的問(wèn)題。與住建、工信部門實(shí)行聯(lián)合審批，專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審享受“一站式”審核服務(wù)，服務(wù)效率大大提升。

　　3個(gè)職能中心打破以往獨(dú)立運(yùn)行、各司其職的固有模式，將各自業(yè)務(wù)權(quán)限全部授權(quán)給前臺(tái)窗口，方便辦理業(yè)務(wù)。截至目前，共受理“一窗通辦”辦件3萬(wàn)余件，群眾滿意率高，基本實(shí)現(xiàn)“零投訴”。

　　與此同時(shí)，該局還不斷加快信息化建設(shè)。全面開(kāi)通電子社保卡簽發(fā)應(yīng)用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)掃碼購(gòu)藥、坐公交、社保電子證明等30多項(xiàng)“一碼通辦”服務(wù)。加快與公安、教育、稅務(wù)等部門信息共享，人社所有辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，可全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)84個(gè)占比93%。

　　為了提高服務(wù)質(zhì)效，該局還注重加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核管理，讓窗口工作得到充分認(rèn)可。2018年，該局窗口獲得11次月度“紅旗窗口”，有16人次獲評(píng)“服務(wù)標(biāo)兵”，為全市最多。今年，市人社局代表隊(duì)還獲得全省人社系統(tǒng)窗口單位技能比武的二等獎(jiǎng)。（記者 劉玉榮 通訊員 邱小堯 王浩）