新中國成立70年來龍巖“紅色引擎”激活發(fā)展新動能

　　9月18日上午，福建省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會龍巖專場在福建省人民政府新聞發(fā)布廳召開。龍巖市委書記許維澤，龍巖市委常委、常務(wù)副市長王龍，圍繞“煥發(fā)紅色新動能 建設(shè)綠色新龍巖”介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　龍巖位于福建西部，通稱閩西，是內(nèi)陸鄰海城市，是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)延伸兩翼、對接兩洲、拓展腹地的交通樞紐與重要通道。龍巖是中國革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的組成部分，長征出發(fā)地之一，七個縣（市、區(qū)）均為中央蘇區(qū)縣，享有“二十年紅旗不倒”的贊譽。

　　70年來，黨中央始終高度重視、十分關(guān)心閩西老區(qū)蘇區(qū)建設(shè)和發(fā)展，制定出臺了支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、促進革命老區(qū)加快發(fā)展等一系列政策措施。“這些為我市加快發(fā)展指明了方向，提供了新機遇，增添了新動力。”許維澤說，閩西人民發(fā)揚“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭上游”的優(yōu)良傳統(tǒng)，矢志不渝“聽黨的話、跟黨走”，推動閩西紅土地發(fā)生翻天覆地的變化，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”。

　　從一窮二白到全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2018年，龍巖GDP達到2393億元、財政總收入296.8億元，分別比建國初期增長370多倍、3400多倍；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1949年的73.7:8.6:17.7優(yōu)化為2018年的10.2:47.9:41.9，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

　　從絕對貧困到全面小康的轉(zhuǎn)變。百姓收入水平大幅提升，2018年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達35759元、17154元，分別比改革開放初期增長107倍、60多倍。人民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等社會事業(yè)取得長足進步；全市建檔立卡貧困戶基本實現(xiàn)脫貧。

　　從后發(fā)展地區(qū)到開放前沿的轉(zhuǎn)變。建成7條高速公路、7條干線鐵路、1個機場，開行至北京、上海、深圳等全國大中城市的動車，開通飛往北京、上海、南京等地的空中航線，成為閩粵贛邊連接沿海拓展腹地的重要樞紐節(jié)點；與廈門在全省率先設(shè)立山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)。

　　許維澤表示，黨的十八大以來，龍巖全市上下牢記囑托、接續(xù)奮斗，加快建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新龍巖，譜寫了新時代龍巖發(fā)展新篇章。

　　經(jīng)濟保持較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值年均增長9.4%；人均GDP突破9萬元。第三產(chǎn)業(yè)增加值突破1000億元，比重由2012年的32.6%提升至2018年的41.9%。公共預(yù)算總收入由2012年的237.3億元增加到2018年的296.8億元、年均增長5.3%；地方一般公共預(yù)算收入由2012年的101.5億元增加到2018年的151.3億元、年均增長8.7%。“五基地六產(chǎn)業(yè)七景區(qū)”建設(shè)扎實推進，2018年有色金屬、機械裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達700億元、430億元，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)總收入770億元，新材料新能源、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)加速成長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長18%。

　　城鄉(xiāng)面貌日新月異。2014年12月，經(jīng)國務(wù)院批準后永定撤縣設(shè)區(qū)，龍巖形成“一市兩區(qū)”新格局。中心城市建成區(qū)面積較2012年擴大29平方公里、達到61.92平方公里，城鎮(zhèn)化率由2012年的49.4%提升至2018年的57%。在全省率先實現(xiàn)縣縣通高速，在山區(qū)市中率先實現(xiàn)所有建制村通水泥路。鄉(xiāng)村振興深入推進，打造一批美麗鄉(xiāng)村典型，漳平、上杭、連城被評為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，33個鎮(zhèn)（村）獲得國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村稱號，137個村入選國家級、省級傳統(tǒng)村落名錄。為進一步拉開城市發(fā)展框架，拓展城市發(fā)展空間，龍巖市委五屆八次全會確定“一市兩區(qū)三組團”城市發(fā)展格局，推進產(chǎn)城融合，打造生態(tài)宜居文化名城。

　　人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別為7.8%、11%，均高于全省平均水平。精準脫貧成效顯著，2016年以來貧困人口減少11.3萬人、建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)脫貧，長汀、武平兩個省級扶貧開發(fā)重點縣摘帽退出；“九措到戶”做法得到國家部委充分肯定，率先創(chuàng)建激勵性產(chǎn)業(yè)扶貧模式并在全省推廣。教育事業(yè)加快發(fā)展，全面完成中小學(xué)標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)，基本實現(xiàn)“高水平、高質(zhì)量”和普及九年義務(wù)教育目標(biāo)。社會保障水平不斷提升，在全國率先推行“三農(nóng)”綜合保險，在全省率先實現(xiàn)新農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和市縣福利中心建設(shè)全覆蓋，成為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。龍巖是全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”理念實踐創(chuàng)新基地，林權(quán)抵押貸款“惠林卡”模式在全國推廣。全市森林覆蓋率長期保持全省第一、全國前列。推動建立流域（汀江——韓江）生態(tài)補償機制，在全省率先實行河長制，境內(nèi)九龍江、汀江、閩江水質(zhì)100%達標(biāo)，全面消除劣五類水質(zhì)小流域。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例長期保持98%以上，居全省前列。成功創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市、全國綠化模范城市、全國森林旅游示范市。

　　改革創(chuàng)新不斷深化。“放管服”改革力度持續(xù)加大，重點領(lǐng)域改革不斷取得新突破。行政審批服務(wù)“龍巖標(biāo)準”走在全國前列，不動產(chǎn)登記中心被評為全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口。建設(shè)“e龍巖”網(wǎng)上公共服務(wù)平臺，入選全國智慧城市十大樣板工程，獲得中國政府信息化管理創(chuàng)新獎、全省機關(guān)體制機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎并在全省推廣。公立醫(yī)院改革深入推進，在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”模式并列入科技部惠民項目，長汀公立醫(yī)院綜合改革得到國務(wù)院通報表揚。在全國首創(chuàng)新型職業(yè)農(nóng)民培育“龍巖模式”，被評為全國科技進步先進市，入選國家創(chuàng)新型城市建設(shè)名單。

　　黨的建設(shè)不斷加強。大力傳承閩西“聽黨的話，跟黨走”的紅色基因，持續(xù)打造“紅土先鋒”“紅土清風(fēng)”黨建品牌，黨員e家、在職黨員進社區(qū)、紅色幸福小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全國推廣，古田干部學(xué)院列入中組部第二批全國黨員教育培訓(xùn)示范基地。探索形成作風(fēng)建設(shè)的“閩西實踐”，龍巖市開展的公款存儲“潛規(guī)則”治理獲得首屆中國廉潔創(chuàng)新獎。