增進民生福祉 傳遞政協溫度 ——五屆市政協提案和反映社情民意工作側記

　　著眼經濟發展大局，關注百姓生活點滴。過去的五年，五屆市政協把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，抓住我市民生領域實際問題，以提案、反映社情民意等方式建睿智之言、謀創新之舉、獻務實之策，用實際行動讓人民群眾真切地感受到政協離自己很近。

　　五年來，五屆市政協共收到各類提案2210件，經審查，立案1915件，已全部辦理完畢；向省政協和市委市政府報送社情民意1500多篇，91篇被全國政協、省政協采用，116篇獲省、市領導批示。許多建議已轉化為市委市政府的部署要求，在我市的政策法規、發展規劃、部門工作中得到充分體現，成為推動我市經濟社會發展和民生改善的“催化劑”。

議政建言有高度

　　五年來，市政協提案、反映社情民意工作緊緊圍繞推進生態立市、產業強市、創新興市、依法治市、幸福龍巖建設五大關鍵工作，聚焦大到全市發展大計、小到百姓衣食住行的熱點難點問題，為建設革命老區高質量發展示范區獻出一項項真知灼見。

　　紅色文化、客家文化、生態文化，都是龍巖發展的優勢所在。委員們提出“發揮龍巖潛在優勢，加快文旅康養產業發展的建議”“發揮古田梅花山文旅康養試驗區示范帶動作用，推動整個環梅花山區域建設的建議”等提案后，市文旅局、文旅匯金集團在做好投融資工作、加強招商引資、推進全域旅游等方面發力，推動了我市文旅康養產業提檔升級。

　　同時，通過反映社情民意，促成了“古田會議”及中央蘇區歷史等內容入選2017年新版義務教育中國歷史教科書、高中《歷史（必修三）》增加凸顯“閩西是毛澤東思想的重要形成地”的內容；推動了中央蘇區紅色交通線舊址群、江山山塘兵工廠的保護和開發利用。而“關于傳承紅色基因、重視紅色文化保護”等系列提案，推動市委宣傳部、市文旅局把紅色文化作為閩西最寶貴的精神財富和傳家寶，做好紅色文化保護、傳承和弘揚工作，大力打造以“古田會議”為代表的紅色文化品牌；“關于將古田干部學院打造為國家級干部教育培訓機構”的提案，更是助推古田干部學院被中央組織部確定為全國黨員教育示范基地。

　　在生態建設方面，委員提出“關于加快礦山生態恢復治理”的提案后，我市進一步加強了礦山監管，嚴格落實生態環境治理保證金制度，促進礦山生態恢復治理，同時積極實施廢棄礦山生態環境治理，涌現了紫金山體育公園等一批廢棄礦山開發利用的典型示范工程項目；“關于河長制應變‘短治’為‘長治’”的提案，推動我市不斷完善河長制工作，建立了市縣鄉村四級管理體系，在全省率先建立了“河道警長制”，實現“河長辦”實體化運作。

　　另外，委員提出“加快異地搬遷貧困戶建房辦證”提案后，市自然資源局、市農業農村局認真吸納委員建議，因地制宜制定政策，簡化流程，建立綠色通道，多措并舉全力推進完成建檔立卡貧困戶搬遷建房用地審批與辦證工作，得到了自然資源部充分肯定，并轉發了我市做法，供各地參考借鑒。

　　建諍言、獻良策，促發展、求實效。一件件提案、一份份社情民意，都印記著市政協各參加單位和廣大政協委員為民履職的生動實踐，在譜寫全面建設社會主義現代化國家龍巖篇章中彰顯了政協擔當。

為民呼吁有溫度

　　民有所呼，我有所應。五年來，委員們堅持“小切口、大作為”，圍繞涉及人民群眾切身利益的實際問題獻計出力，著力促進民生改善和社會發展，讓幸福龍巖更加有溫度，小建議有了大力量。

　　看資訊、要投訴，有事沒事就上“e龍巖”。如今，掌中寶“e龍巖”給市民帶來了前所未有的方便，而這背后也凝聚了市政協委員的智慧力量。據了解，委員提出“關于進一步完善管理e龍巖隨手拍服務平臺體制的建議”的提案后，市大數據局、市行政服務中心采納開通掌上“隨手拍”，并通過壓縮辦理時限的方式，形成了訴求處置移動化、便民服務優質化新模式，解決群眾訴求管用高效，有力提升了“e龍巖”效率，深受市民好評。

　　隨著中心城市的不斷發展，城區教育資源成為大家關注的熱點話題。對此，市政協委員提出“促進中心城區基礎教育與城市發展相適應”“關于市區一體合力突破中心城區基礎教育發展瓶頸”等系列建議。市、新羅區黨委政府以前所未有的力度推動教育重點項目建設、突破師資瓶頸、促進教育均衡，有力解決了學位短缺、教師不足等突出問題，推進了中心城區基礎教育的優質均衡發展。

　　針對城市基礎配套設施不足的問題，市政協委員提出“關于加快中心城市建設、人行天橋、城市公園建設”等建議，得到市住建局、城市管理局、新羅區政府重視采納，助推中心城市路網、公園、綠道及人行天橋建設。如今，龍巖中心城市面貌煥然一新，出門即景、景在城中的宜居宜游生態環境，提升了城市品位和居民幸福指數。

辦理協商有深度

　　為提高為民履職的質量，五年來，市政協始終堅持質量為先，把提高提案質量放在首要位置，制定了《提高提案工作質量的工作要求》，強化服務引導，同時開展委員履職培訓，開辦提案知識專題講座，注重審核把關，提倡提案不在多而在精，努力打造精品提案。

　　始終堅持落實為要，市政協以提升“轉化率”為抓手，強化重點提案辦理，優化提案辦理流程，出臺并完善提案辦理績效考評機制，圍繞辦理時限、辦理程序、辦理質量等方面，對承辦單位辦理提案情況進行考評，做到優差有別，真正發揮績效考評實效，促使提案辦理效果得到進一步增強。

　　與此同時，始終堅持服務為基，立好滿意率標桿，不斷創新提案工作，強化服務意識，提高工作效能。五屆市政協立案提案辦理結果，委員滿意率達97.55%。

　　回望來時路，砥礪更前行。廣大政協委員們將一如既往飽含為民情懷，在新時代新征程中接續奮斗、逐夢前行，在建設革命老區高質量發展示范區、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家龍巖篇章中續寫履職新篇。（記者 池銀花）