龍巖市委經濟工作會議舉行 李建成主持并講話

　　12月27日，市委經濟工作會議在龍巖人民會堂舉行。會議深入學習貫徹中央、省委經濟工作會議精神，落實省第十一次黨代會、市第六次黨代會部署要求，總結我市今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作。市委書記李建成主持并講話。市委副書記、市長胡盛對明年全市經濟工作作具體部署。市政協主席黃福清、市人大常委會黨組書記詹昌建出席。

　　會議指出，今年的中央經濟工作會議，是黨的十九屆六中全會之后召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，系統總結今年經濟工作，科學研判國內國際大局大勢，全面部署明年經濟工作，深刻闡釋了重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，豐富和發展了習近平經濟思想，開辟了馬克思主義政治經濟學新境界，是我們做好明年和今后一個時期經濟工作的根本遵循和行動指南。省委經濟工作會議對全省明年經濟工作作出了全面部署。全市各級各部門要深刻領會、準確把握中央、省委經濟工作會議精神，保持穩字當頭、穩中求進的戰略定力和堅定信心，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來，觀大勢、謀大局、抓大事、強保障，不折不扣抓好各項工作落實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　會議指出，今年以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，深化項目化推進工作落實機制，140項重點工作、重點項目、重點工程總體進展順利，經濟運行在合理區間，社會保持安定穩定，實現“十四五”良好開局。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是在省委正確領導下全市團結一心、共同奮斗的結果。

　　會議強調，明年是具有特殊重要性的一年，黨的二十大將召開，貫徹市第六次黨代會精神開局起勢，必須邁好第一步、展現新氣象。明年全市經濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹中央、省委經濟工作會議部署，全面落實省第十一次黨代會和市第六次黨代會要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務和融入新發展格局，以供給側結構性改革為主線，牢牢把握全方位推進高質量發展超越主題，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，按照“一個走前頭、五個作示范、建設‘五個龍巖’、強化黨建這一根本保證”的“1551”總體思路，全力建設閩西革命老區高質量發展示范區，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議強調，做好明年經濟工作，要突出把握好四個方面。一是必須穩字當頭、穩中求進。統籌好“穩”和“進”的關系，兼顧發展的速度與質量，努力保持全年經濟平穩健康增長。二是必須堅定信心、乘勢而上。充分看到各方面的積極因素、有利條件，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗中汲取前進的智慧和力量。三是必須注重效益、提高質量。完整、準確、全面貫徹新發展理念，把發展成效體現到財政收入、居民收入、企業利潤的增長上來，體現到經濟實力、科技實力、綜合實力的提升上來。四是必須系統謀劃、統籌協調。與市第六次黨代會和“十四五”規劃確定的目標任務統籌好、銜接好，整體謀劃、分步推進。

　　會議強調，明年要重點抓好以下11個方面工作。

　　一要慎終如始抓好疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦，牢牢把握疫情防控主動權，進一步壓實“四方責任”、落實“四早”要求，精準施策，強化源頭管控、織牢防控網絡、加快補齊短板，堅決守住不發生本土病例的底線，鞏固來之不易的防控成果，為經濟社會發展創造良好基礎和前提。

　　二要扎實推動各類政策有效落地。強化機遇意識、爭取意識，深入研究思考明年經濟工作的政策取向，特別是宏觀政策和區域政策方面，要積極主動對接，抓好落實。要結合實際制定市縣兩級的政策，著力提高政策的實效性和可操作性，使政策效果更快更好地傳導到項目、企業、基層。

　　三要堅持存量增量并重促產業升級。存量方面要突出現有產業提升、現有企業服務和園區提檔升級，提高土地節約集約利用水平。增量方面要堅持項目驅動，舉全市之力大抓招商引資，緊盯實物工作量，加快推進重點項目建設，圍繞我市“5+N”產業發展格局，積極融入全省產業發展布局，深入開展產業發展項目建設年活動“五比一看”競賽。

　　四要積極服務和主動融入新發展格局。把龍巖發展放到國家區域重大戰略和區域協調發展戰略中去謀劃，內協外拓推進區域開放合作，積極融入粵港澳大灣區建設，主動融入閩西南協同發展區建設，拓展深化新時代山海協作，加快建設省際交界地區節點城市，深化龍臺交流合作，加強與“一帶一路”沿線國家和地區經貿合作。

　　五要提升生態文明建設水平。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，打好升級版污染防治攻堅戰，抓好中央、省生態環境保護督察反饋問題整改，拓展提升水土流失治理“長汀經驗”和林改“武平經驗”，落實碳達峰碳中和戰略部署，系統推進重點領域、重點行業節能降碳，全面推進綠色轉型。

　　六要持續優化營商環境。把優化營商環境擺在更加突出位置，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”，讓政務服務更加規范高效，讓企業生產經營更加舒適便捷，讓市場秩序更加公平公正。繼續針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶的生產經營困難，研究制定紓困幫扶政策。

　　七要補齊科技和人才短板。堅持創新興市，深入實施企業創新能力提升行動，突出產業鏈重點企業，推動創新資源有效聚集，爭取突破一批關鍵核心技術，研發出一些在全國乃至全球有影響力的“殺手锏”產品和獨門絕技；實施“才智龍巖”計劃，精準引進和培育一批緊缺急需的產業領軍人才、科技創新人才，完善人才政策，健全人才管理、評價、流動、激勵機制，建設智慧涌流、海納百川的活力龍巖。

　　八要提高城市規劃建設運營管理水平。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的重要理念，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態，深入實施城市更新行動，切實提升城市規劃現代化水平，做精做美做強中心城市，以新一輪文明城市創建為契機，深化拓展新時代文明實踐中心建設，帶動城市全方位發展和文明水平提升。

　　九要全面推進鄉村振興。在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，持續深化“一縣一片區”示范引領，以點帶面建設美麗宜居的現代鄉村。要夯實鄉村產業基礎，大力發展鄉村旅游、林下經濟等新業態；提高鄉村建設品質，全面改善農村交通運輸、飲水、通信等方面生產生活條件；提升鄉村治理水平，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。

　　十要著力提高人民生活品質。統籌推進經濟發展和民生保障，加快補齊教育、醫療、養老、殯葬等民生領域短板，落實就業優先政策，加快推進教育強市建設，持續深化醫藥衛生體制改革，牢牢兜住社會保障底線，做好“一老一小”工作，讓龍巖發展更有溫度、百姓幸福更有質感。

　　十一要堅決防范化解重大風險。堅持底線思維，增強憂患意識，牢牢守住安全、穩定、生態、廉潔“四條底線”。要落實最嚴格的耕地保護制度，保障糧食安全，防范化解債務風險，密切關注房地產市場變化，打好安全生產專項整治三年行動收官戰，深入推進平安龍巖建設，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境和風清氣正的政治環境。

　　會議要求，要把穩增長作為明年經濟工作的頭等大事，持續開展產業發展項目建設年“五比一看”活動，落細落實具體增長點、支撐點，保持經濟運行在合理區間。要聚焦實體經濟，做強工業支撐、做大文旅消費，打造閩粵贛邊先進制造業中心、區域文旅康養消費中心、區域物流和供應鏈中心。要堅持大抓項目、大抓招商，推動項目滾動接續，增強高質量發展后勁。要全面推進以人為核心的新型城鎮化，打造宜居城市、韌性城市，做大做強做優中心城市。要全面推進鄉村振興，持續實施鄉村建設行動，讓農業強起來、農村美起來、農民富起來。要建立完善紅色、綠色資源保護提升和價值轉化機制，打造全國“紅”“綠”價值轉化新標桿。要持續打造一流營商環境，加快建設高標準市場體系示范中心。要著力保障和改善民生，持續為民辦實事，突出抓好教育強市、健康龍巖、“一老一小”等工作，不斷增進民生福祉。要抓緊抓細抓實疫情防控、安全生產、防風險等工作，保持社會大局穩定。

　　會議要求，全市各級黨委（黨組）要加強和改善黨對經濟工作的領導，不斷提高領導經濟工作的能力和水平，把黨對經濟工作的全面領導體現到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現到推動高質量發展的實際行動上，體現到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上。要有高度的政治自覺，從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作；要有強烈的責任擔當，在解決實際問題中推動事業發展進步；要有過硬的專業本領，使能力素質與高質量發展要求相適應；要有真抓實干的工作作風，以一往無前的奮斗姿態和永不懈怠的精神狀態全力闖新路、開新局、出新績。“兩節”將至，要統籌做好年終歲首的疫情防控、企業生產、農業生產、市場保供穩價、困難群體生活救助、農民工工資發放、社會安定穩定、安全生產、春運和值班值守等各項工作。

　　會議號召，全市上下要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心、攻堅克難，埋頭苦干、勇毅前行，全面做好明年經濟工作，聚力建設閩西革命老區高質量發展示范區，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家龍巖篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　會議采取視頻形式召開，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導，各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）、廈龍合作區和市直有關部門主要負責同志等在主會場參加會議；各縣（市、區）、龍巖高新區（經開區）設分會場。市委常委、秘書長黃立峰在會上通報了全市重點工作、重點項目、重點工程2021年完成情況和2022年安排情況。（記者 王尚華 石芳）