蹄疾步穩開新局 勇毅篤行譜新篇 ——龍巖市推進閩西革命老區高質量發展示范區建設工作情況一覽

　　（2023年4月 第1期）

　　2022年3月，國務院批復同意建設閩西革命老區高質量發展示范區，國家發展改革委印發《閩西革命老區高質量發展示范區建設方案》，為閩西老區蘇區振興發展帶來重大機遇、賦予特殊使命。

　　一年來，龍巖全市上下搶抓三大機遇，發揮四個優勢，重點打好五張牌，圍繞“六個方面作示范”目標任務，勇于開拓、銳意進取，推動一批國家、省級試點示范品牌成功創建，龍巖入選國家林業碳匯試點市、國家“十四五”土壤污染防治先行區，作為唯一設區市代表在全國水土保持會議上作典型發言，行政服務中心“龍巖標準”走在全國前列，躋身全省營商環境標桿城市，入選基礎教育綜合改革實驗區、全國青年發展型城市建設試點，上杭成為原中央蘇區縣中唯一全國百強縣，我市在第二屆全國革命老區振興發展現場經驗交流會上作典型經驗交流發言……

　　革命老區高質量發展示范區建設開局良好、勢頭正勁，站在深入學習貫徹黨的二十大精神開局之年，全市各級各部門繼續感恩奮進、砥礪前行，深入貫徹落實“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，全力推進閩西革命老區高質量發展示范區建設邁上新臺階，努力為全國革命老區高質量發展探索“龍巖實踐”“龍巖經驗”。

　　一、在生態文明建設上發揮示范作用

　　扎實推進水土流失綜合治理，積極爭創全域水土保持高質量發展先行區，持續提升水土流失治理“長汀經驗”影響力。2月27日，央視新聞聯播頭條《總書記的人民情懷——綠色發展 美麗家園》刊播長汀縣水土保持工作特色做法。

　　進一步拓展提升林改“武平經驗”，全力推進全國林業改革發展綜合試點市建設，推廣應用武平林業金融區塊鏈融資服務平臺，截至今年3月底共上鏈機構66家，專屬金融產品175個，累計放款7.56億元，相關經驗做法入選國家林草局《林業改革發展典型案例》（第三批）。

　　國家林業碳匯試點市建設穩步推進，我市在全國首創的林業碳匯指數保險獲國務院國資委2022年度中國碳達峰碳中和典型案例一等獎。發源于我市的“林業碳匯損失計量及賠償機制”得到最高人民法院領導批示肯定，并寫入十四屆全國人大一次會議最高人民法院工作報告。

　　生態司法機制探索有新進展，3月24日，市林業局與市中級人民法院、市水利局等8家單位共同簽署《生態修復司法協同中心共建協議》，依托龍巖現代林業科技示范園打造全省首家生態修復司法協同中心。

　　世界地質公園創建工作有序推進，3月28日至31日，國家林草局專家來巖開展世界地質公園創建預評估，對我市相關創建工作給予充分肯定。

　　二、在推進經濟高質量發展上發揮示范作用

　　著力建設更高水平國家創新型城市，廣東省科學院產業技術服務中心龍巖科技驛站正式落地運營，為我市承接優秀科技成果轉移轉化提供積極助力。加大高新技術企業培育，成功推動我市國家高新技術企業凈增95家。上杭、武平國家創新型縣創建工作穩步推進。

　　加快推進夜間經濟發展促進消費升級，持續打造提升新羅金融文創街、長汀店頭街等13個夜間特色街區。中央蘇區金融街暨戀城1908文創街區入選全國60個夜間文化和旅游消費集聚區重點輔導培育名單。

　　積極探索打造老區蘇區高質量發展縣域樣板，深入總結推廣上杭入選全國百強縣的經驗做法，中央、省、市主流媒體深度報道上杭推進經濟高質量發展典型經驗20余篇，去年12月，《上杭：山區縣轉型逆襲》在新華社《瞭望》雜志刊發，今年2月，《人民日報》推出專欄文章《蘇區縣為何能成百強縣—福建省上杭縣首次入選全國綜合競爭力百強縣（市）》。

　　三、在健全城鄉融合發展機制上發揮示范作用

　　海綿城市建設示范深入推進，制定《龍巖市海綿城市建設和管理條例》《龍巖市中心城區主城區海綿城市專項規劃（修編）》，扎實推進海綿城市建設項目92個，著力打造一批示范性樣板工程。

　　持續推動“古村落”煥發“新魅力”，提升連城傳統村落集中連片保護示范效應。2月20日至22日，中宣部、中央網信辦、住建部、新華通訊社在連城縣聯合開展“傳統村落萬里行”活動，我市短視頻作品《民間“故宮”——培田古村落》在“誰不說俺家鄉好”短視頻征集活動中引發熱烈關注和反響，點贊量居全國第一。

　　著力打造鄉村旅游特色品牌，3月23日，農業農村部在上杭縣舉辦2023年中國美麗鄉村休閑旅游行（春季）推介活動，上杭縣“和美上杭，春來觀花”、漳平市“春暖花開，相約浪漫”入選精品景點線路推介。

　　加快推進農業產業集聚集群發展，永定區下洋鎮（肉牛）入選2023年全國農業產業強鎮，武平縣萬安鎮（靈芝）、長汀縣南山鎮（百香果）入選2023年省級農業產業強鎮。福建省“福九味”中藥材產業集群入選2023年國家優勢特色產業集群。

　　四、在擴大雙向開放上發揮示范作用

　　龍巖與廣州對口合作全面縱深推進，努力打造新時代革命老區與東部發達地區合作典范。截至目前，全市累計簽訂穗龍對口合作行業（部門）協議（備忘錄）39份，7個縣（市、區）和龍巖高新區（經開區）與廣州11個市轄區和廣州開發區均已簽訂對口合作協議。龍巖與廣州多層次、全方位合作的火熱局面正在形成。

　　發揮央企、國企結對幫扶優勢進一步擴大開放合作，今年以來市屬國企在供應鏈貿易、基金、股權投資、片區開發、交通建設等領域與國家電網、國家開發投資集團、中建集團等12家央企對接開展合作項目22個，其中已落地項目9個，已簽約項目6個，正在洽談項目7個。

　　持續深化營商環境標桿城市建設，3月30日至31日，全國優化營商環境現場會在廈門召開，我市在會上作了題為《匯聚共享 數智賦能 打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”》典型經驗交流發言。

　　五、在公共服務共建共享上發揮示范作用

　　教育領域改革創新亮點紛呈，全面開展公辦幼兒園領辦托育園試點，探索支持國有企業開辦普惠性幼兒園，相關經驗做法獲《中國教育報》頭版報道。扎實推進全國規范化家長學校實踐活動實驗區建設，成立龍巖市家長學校，在全省率先開通“龍巖市家校協同育人平臺”，龍巖市直機關幼兒園、新羅區閱美家庭教育指導中心等7家單位獲評“福建省家庭教育創新實踐基地”。

　　持續打造普惠金融服務特色品牌，推進“普惠金融·福農驛站”建設，截至今年3月，全市已開設13個線下“福農驛站”，覆蓋村民4.8萬人，線上“福農驛站”在全市行政村（社區）覆蓋率達100%，注冊村民46.5萬人，入駐商戶6.1萬家，正積極申報2023年福建省十大金融創新項目。

　　健康龍巖建設取得新成效，武平創建全國健康縣獲得省級通過，已建成健康學校5所、健康促進醫院19家、健康機關2家、健康企業2家、健康社區（村）3個、健康家庭100戶。

　　六、在精神文明建設上發揮示范作用

　　“大愛龍巖”品牌建設持續升溫，發布《大愛龍巖》主題曲，聘任奧運冠軍林丹、石智勇、張湘祥、何雯娜為“大愛龍巖”形象大使，《“大愛龍巖 福滿閩西”志愿服務活動》等17篇相關宣傳稿件被中央和省級主流媒體刊發。

　　客家文化（閩西）生態保護實驗區建設扎實推進，成功舉辦首屆非遺保護和客家（閩西）生態保護實驗區短視頻大賽，激發社會關注度和參與度，擴大客家文化傳承傳播影響力。2月6日，龍巖客家美食專題片在央視《回家吃飯》欄目播出。

　　堅持以文塑旅、以旅彰文，持續推進文化旅游深度融合發展，今年1月，長汀縣成功獲評省級全域生態旅游示范縣。

　　與此同時，全市各級各部門常態化開展“上省赴京”對接工作，把握政策機遇，釋放政策紅利，推動一批重大事項、項目落實落地，為閩西革命老區高質量發展示范區建設提供有力支撐。今年一季度，全市處級以上干部累計帶隊“上省赴京”對接287人次。涉及龍巖的18條重大事項獲得“支持贛南等原中央蘇區振興發展部際聯席會議”第八次會議明確支持。3月27日至31日，市委書記余紅勝帶隊赴北京拜訪國家相關部委、央企，在京召開中央國家機關和央企對口支援龍巖工作推進會，匯報對接有關事項，爭取政策項目支持，取得積極成效。

　　 文字由通訊員 方方 郭輝明 陳靜 供稿