新羅：當好“排頭兵” 奮楫新時代

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是新羅極不平凡的一年。這一年，站在新的歷史起點上，從繁忙火熱的生產車間，到如火如荼的項目建設現場，到廣袤的鄉村大地，再到熱鬧的大街小巷，新羅處處釋放出高質量發展的澎湃動能，一幅幅跨越崛起的畫卷正徐徐展開......

　　過去的一年里，新羅全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，錨定當好閩西革命老區高質量發展示范區建設“排頭兵”目標，在市委市政府的堅強領導下，聚焦“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”，深入開展爭當排頭兵“6+1”專項行動、領導干部“四個帶頭”活動，迎難而上、勇毅前行，經濟社會發展取得突破性成就，交出了一份振奮人心的答卷——

　　產業發展上新臺階、城鄉建設協調推進、社會大局平安穩定、民計民生提質增效、文化發展持續繁榮。預計全年GDP增長3.5%，一般公共預算總收入35億元，地方一般公共預算收入22.5億元；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長4.5%、8%；再次上榜全國綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新、新型城鎮化質量等五個“百強區”......

項目攻堅成果豐碩 高質量發展熱潮奔涌

　　走進新羅，產業發展、項目建設的浪潮火熱，比學趕超、奮勇爭先的氛圍濃烈。2023年，新羅區深入貫徹落實省、市“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動部署會議精神，全力推進項目攻堅，堅持在“一線”抓項目，按照“1345”工作法，拼速度、比作為，把工作做在前、把進度往前趕，取得了豐碩成果。

產業不斷轉型升級，發展更具質效——

　　特色農業穩中加固。預計農林牧漁業增加值增長5％，耕地“占補平衡”“進出平衡”全面落實，新建高標準農田8000畝，閩西蛋禽優勢特色產業集群發展壯大，龍巖山麻鴨入選全國十大優異畜禽遺傳資源，新認證“一村一品”專業村29個、現代農業產業化聯合體3家。

　　工業經濟穩中提級。新培育規上工業企業24家，預計規模以上工業增加值增長2.4%，實施智能制造技改項目34個，完成投資23.5億元、增長15.3%，新增“上云上平臺”企業22家，省級以上高新技術企業、專精特新”企業　分別增至172家、32家，數量居全市第一，應急搶險救援裝備產業集群入選全國百強。

　　第三產業穩中調優。新增限上商貿企業80家、規上服務業企業22家，4家工業企業實現主輔分離。投入1000萬元，舉辦千余場“萬商云聚惠龍巖”促消費活動，拉動消費超43億元。“福滿龍川”全魚宴拔得頭籌。新增2家國家級3A景區，中央蘇區金融街成功創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區，江山山塘獲評省“金牌旅游村”。預計全年接待游客1530萬人次，旅游總收入增長44%。

　　助企扶企見行見效。出臺促進民營經濟發展壯大26條措施，修訂重點骨干企業認定及扶持辦法，兌現落實“工業發展倍增行動”“建筑業二十條”等惠企資金2.1億元，開展“千名干部掛千企”活動，解決用工、用林、“兩證”辦理等問題158個。

發展格局開放有序，項目建設動能強勁——

　　項目攻堅有為有力。145個省市區重點項目完成投資300億元，卓越美山、礎潤新能源等115個項目開工建設，建壹真空、僑龍技改等105個項目竣工投產。新策劃項目618個，總投資668億元。

　　南北新城生機勃發。北部新城八大專業園區各具特色、競相發展，新簽約、新開工、新投產項目分別達74個、81個、63個，產業集聚能力初步顯現，三創園竣工開園，繼續教育基地、龍巖技師學院產業學院投入使用，南部新城全面完成龍巖新機場環線二期、紅田路三期等4個項目征收，龍巖森林公園（植物園）對外開放。

　　對口協作走深走實，對口支援漸入佳境。與國家電網7家產業單位開展戰略合作，網能科技、儀芯電子等17個產業項目落戶能源互聯網產業園，總投資超68億元，與黃埔區簽訂合作協議，與廣州建筑、越秀、交投建立結對關系，教育、醫療、干部人才交流、文旅康養等對口合作實現“多點開花”，山海協作快步跟進，與集美區常態開展互訪活動，與廈門大學建立校地全面戰略合作關系。

民生福祉持續增進，幸福新羅落地生花——

　　一條條惠民實策落地見效、一項項機制創新提質增效、一件件群眾需求落細落實......2023年，新羅區聚焦民生社會保障大事，從群眾需求入手，緊緊圍繞鄉村振興建設、加快新型城鎮化步伐，從完善基礎設施入手，加強文化教育等公共服務功能，促進城鄉區域協調發展，努力把每一件民生實事辦到群眾心坎上，穩步提升居民的獲得感、幸福感、滿意度。

精管理、提顏值，城鄉面貌更富魅力——

　　新羅區接續推進全國文明城市創建，實施12個海綿城市項目，龍州濕地成為中心城市新名片，改造老舊小區28個，加裝電梯超50部等；鄉村振興畫面徐徐展開，新改建農村公路31公里，暢通了群眾“幸福路”，“五個美麗”建設扎實推進，18個村“兩治一拆”高分通過市級驗收，鄉村振興反響度、獲得感兩項指數排名進入全省前十；生態治理成效顯著，河湖長制全面落實，適中污水處理廠建成投用，國省控斷面優良水質比例達100%，投資11億元如期完成山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，礦山生態修復380畝，林業碳匯指數保險獲中國碳達峰碳中和典型案例一等獎，東肖東堀、龍門連坑獲評“福建省森林村莊”。

辦實事、增福祉，幸福新羅更有溫度——

　　新羅區社會保障擴面提效，公共服務擴容提質。深化“大愛龍巖·福見新羅”行動，“龍巖清湯粉·重陽敬老人”美食嘉年華游園等活動廣受好評，落實穩就業資金2000萬元，城鎮新增就業1.1萬人、貢獻量居全市第一，發放各類救助資金5800萬元，落實三孩生育政策及配套支持措施。

　　教育強區建設邁開新步伐，成功入選省級基礎教育綜合改革實驗區，龍初東肖分校、東山三小等4所學校建成投用，新增學位6100個，全面落實“雙減”政策，龍巖話、采茶燈進校園活動廣泛開展，“健康新羅”取得新成效，慢病綜合防控示范區通過省級驗收，新增6個名醫工作室，建成東城、東山等社區衛生服務中心。

　　文體事業繁榮進步，新羅區建成全國首個文明實踐“兩院”院士基地，成功舉辦第九屆世界龍巖同鄉懇親聯誼大會，新羅區育健兒在第十九屆亞運會、第十七屆市運會上取得優異成績。

防風險、強治理，平安新羅更顯成色——

　　安全防線織牢織密，規范“安全生產四聯單”管理使用，中心城區推廣應用安全智慧監管平臺，積極應對強降雨、臺風、森林火災等災害風險，全力防范化解債務和金融風險。壓實“保交樓”責任，化解問題樓盤2個，“五經普”階段任務圓滿完成，社會治理善作善成，禁毒重點整治成功“摘帽”，“治重化積”動態清零。

錨定目標加壓奮進 實干爭先再譜新篇

　　2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。

　　“新羅區將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞推動高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，緊扣建設兩岸融合發展示范區重要使命，以‘三賽三競’行動為主線，深入開展‘五個專項行動’，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，為建設閩西革命老區高質量發展示范區貢獻新羅力量。”

　　這鏗鏘誓言，不僅描繪了新羅美好的藍圖，更承載了新羅人民嶄新的期許。

　　民心所向，政之所往，

新羅奮楫揚帆，筑夢前行——

　　圍繞“一個主題”。錨定高質量發展主題，更加積極主動融入全省、全市發展大局，始終堅守敢為人先精神，以時不我待、只爭朝夕的沖鋒狀態，全力當好“三個排頭兵”，加快建設“三個區”。抓好“兩個統籌”。統籌穩增長與調結構，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，讓經濟運行質量更好、效益更高。統籌高質量發展和高水平安全，全面貫徹總體國家安全觀，強化紅線意識、底線思維，筑牢經濟社會發展安全屏障。搶抓“三個機遇”。搶抓“國家電網對口支援”“廣龍對口合作”“廈龍山海協作”三個機遇，更加注重構建“造血”機制，深化“互動式”合作、“精準式”對接，全力續寫對口支援、對口合作、新時代山海協作新篇章。深化“四個帶頭”。發揮領導干部“關鍵少數”作用，在帶頭策劃項目、帶頭招商引資、帶頭向上爭取、帶頭服務企業中樹立最高標準、追求最好水平，扛起最強擔當、激發最大斗志，爭當新羅高質量發展大局最重要的“壓艙石”“頂梁柱”。堅持“五個大抓”。始終把“大抓招商、大抓產業、大抓項目、大抓工業、大抓城市經濟”作為推動新羅高質量發展的關鍵抓手，抓住主要矛盾、發揮比較優勢，聚力推動南北部新城。

實干為先，新羅鉚足干勁，踏上新征程——

　　今年，新羅區將堅定不移筑牢項目支撐，做大工業經濟，加快推進新型工業化，聚焦“3+N”主導產業補鏈強鏈，做優存量、做強變量，增強工業經濟對全區經濟增長的支撐作用。全面發力招商引資，推行全領域分賽道招商，突出先進制造業和新興產業，全速開展項目建設，把項目建設作為賽馬拼搶的主戰場，開展項目落地投產達產專項行動，全力強化要素保障，加快解決用地審批、規劃調整、管線遷改等“老大難”問題，推動項目早開工、早建設、早見效。牢固樹立大抓招商、大抓項目理念，堅持一切圍著項目轉，一切盯著項目干，以項目大提速帶動經濟大發展。

　　新羅區將持續深化改革開放，加強對口合作，探索兩岸融合新路，提檔升級營商環境，推動重點領域改革，不斷激發內生動力、釋放發展潛力。做強中心城市，大力發展城市經濟，全面升級城市品質，鞏固提升文明城市創建成果，深化黨建引領社區治理，持續做優文旅產業，對標省內領先、國內一流，做好人氣、品質、文旅文章，讓人氣聚起來、樓宇用起來、產業興起來。同時推進鄉村振興建設，堅持農業農村優先發展，進一步激活農村資源要素，壯大現代特色產業，推動“農文旅”相結合，厚植綠色生態本底，加快幸福河湖、水美城市項目建設，讓“山水新羅”更具顏值，建設宜居宜業和美鄉村。

　　新羅區將盡心盡力打造“大愛新羅”，集中攻堅群眾“急難愁盼”問題，辦好100件為民辦實事項目，讓發展更有溫度、幸福更有質感。堅持就業優先，完善重點群體就業支持體系，穩步推進職業技能培訓，切實加強社會保障。全面推動學前教育普及普惠、義務教育均衡發展、高中教育多樣特色，辦好人民滿意教育。全面發展健康事業，鞏固緊密型醫共體建設成果，支持龍巖人民醫院與廣州南方醫院開展多領域合作，建成區域醫學檢驗中心，提升市中醫院北部新城分院、人民醫院銀雁分院運行水平，大力引進醫療衛生高層次人才，新增一批“名醫工作室”，為人民的身體健康保駕護航。同時筑牢安全發展底線，防范化解各類風險，提升社會治理水平，堅持守土負責、守土盡責，有效防范化解重大風險，全力守護萬家和諧。

　　唯實唯先，方能行穩致遠。新征程上，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，新羅區將堅持把實現人民對美好生活的向往作為當好閩西革命老區高質量發展示范區建設“排頭兵”的出發點和落腳點，匯聚起新羅兒女心往一處想、勁往一處使的磅礴力量，不斷書寫共同奮斗創造美好生活的新篇章。（通訊員 溫連光 林遠帆　）