污染頑疾一案一策
“受經(jīng)濟(jì)利益的刺激,建設(shè)電子垃圾焚燒廠提煉貴重金屬、非法盜挖稀土、盜伐林木等行為在武平屢禁不止,生態(tài)檢察工作要把綠水青山就是金山銀山的理念傳播到每個(gè)人心頭,我們費(fèi)了不少功夫。”該院檢察官邱善泉介紹了幾起典型案例。
“建設(shè)非法電子垃圾焚燒廠的技術(shù)簡(jiǎn)單,只需一臺(tái)沖天爐及鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備,只需30—40萬元,生產(chǎn)三周內(nèi)即可收回投資成本……”2008年至2012年,在武平縣政府統(tǒng)一組織、重點(diǎn)打擊下,共取締非法電子垃圾焚燒廠18處,但受利益驅(qū)動(dòng)仍有極個(gè)別廠死灰復(fù)燃,象洞鄉(xiāng)中段村某廠被縣政府組織取締過四次仍不收手。
從形成原因、整治對(duì)策、責(zé)任追究等方面深入調(diào)研,2013年該院出具《關(guān)于打擊非法電子垃圾焚燒廠工作情況的調(diào)查報(bào)告》,直接促成當(dāng)?shù)囟嗖块T組成聯(lián)合執(zhí)法組,一舉打掉久治不絕的兩家非法電子焚燒廠,并建立起嚴(yán)管善治的長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)“頭等難題”的解決路徑變?yōu)?ldquo;治理模版”,形成了生態(tài)問題“一案一策”系列規(guī)范動(dòng)作。
象洞溪流域水環(huán)境綜合整治,采石場(chǎng)非法占用林地、農(nóng)用地專項(xiàng)整治……該院聚焦當(dāng)?shù)赝怀鰡栴},因題施策,組合發(fā)力,綜合治理,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制不斷健全完善。
隨著林改深入,武平生態(tài)檢察緊貼生態(tài)保護(hù)新要求,積極搭建駐森林公安檢察室、駐梁野山自然保護(hù)區(qū)巡回檢察室、駐河長(zhǎng)辦檢察室一線工作平臺(tái),突出一山(國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)梁野山)一水(中山河國(guó)家濕地公園保護(hù)),并逐步形成了立體監(jiān)督新常態(tài)、多維聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、一線契入新平臺(tái)、點(diǎn)面交融新路徑、綜合治理新局面的武平生態(tài)檢察“五新模式”,讓生態(tài)檢察工作有抓手,出實(shí)招。生態(tài)恢復(fù)多措并舉
在風(fēng)景秀麗的武平縣武東鎮(zhèn)六甲水庫旁,可以看到每一棵香樟樹的主干上都懸掛著一張?zhí)厥獾?ldquo;身份證”——落款上有武平縣人民檢察院。“我愿意自費(fèi)為20棵香樟樹制作保護(hù)牌,并親自懸掛于香樟樹上,以身說法讓更多的人來保護(hù)香樟樹。”武東鎮(zhèn)東興村的村民朱某的這一轉(zhuǎn)變?cè)从谝黄鸸偎尽?/p>
朱某為了做家具,盯上了庫區(qū)的香樟樹,正在砍樹時(shí),被聞?dòng)嵹s來的六甲水庫管理處的工作人員發(fā)現(xiàn)并制止,隨即報(bào)案。經(jīng)評(píng)估中心認(rèn)定,該香樟樹屬國(guó)家二級(jí)保護(hù)植物,立木蓄積量為2.898立方米。
朱某沒有許可證私自砍伐,經(jīng)武平縣人民檢察院提起公訴后,武平縣法院一審以非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪,判處被告人朱某拘役四個(gè)月,緩刑四個(gè)月,并處罰金5000元。
“他能得到從輕或減輕處罰,跟我們推動(dòng)生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制密不可分,辦案時(shí)注重從專業(yè)化法律監(jiān)督、恢復(fù)性司法實(shí)踐、社會(huì)化綜合治理出發(fā),積極對(duì)生態(tài)破壞案件適用生態(tài)恢復(fù)模式,達(dá)到司法和生態(tài)效益最大化。”
2017年以來,該院共批準(zhǔn)逮捕破壞生態(tài)犯罪13件14人,起訴40件53人。共督促涉林刑事犯罪的7名被告人繳交生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償金5.312萬元,發(fā)出生態(tài)修復(fù)令2份,補(bǔ)植復(fù)綠300余畝。
“在全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)在武平召開一周年之際,我們將繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)綠色崛起的自覺性和主動(dòng)性,為呵護(hù)青山綠水,擦亮‘來武平,我氧你’的生態(tài)武平名片作出新的更大的貢獻(xiàn)。”檢察官們堅(jiān)定地表示道。(記者 鄧炳秀 陳章群)