武平檢察：構(gòu)筑司法保障 多維聯(lián)動凝聚合力保生態(tài)

　　武平縣是“全國林改第一縣”，全縣森林覆蓋率達79.7%，先后獲評“中國天然氧吧”“全國生態(tài)旅游大縣”稱號。近年來，武平縣檢察院以保護林改成果為重任，牢固樹立“保護生態(tài)、司法先行”意識，健全完善生態(tài)保護法律監(jiān)督模式，努力為建設(shè)“百姓富、生態(tài)美”的新武平提供有力的司法保障。

­　　立體監(jiān)督整合機構(gòu)拓職能

­　　“以前我們都是單兵作戰(zhàn)，職能和精力有限，現(xiàn)在合并成民生部后，生態(tài)工作從單一的打擊犯罪上升為全方位的生態(tài)保護，人員力量也更加強大，可以集中精力對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進行執(zhí)法監(jiān)督、公益保護。”27日，武平縣檢察院民生部負責人劉長漢接受采訪時如是說。

­　　2017年1月，武平縣檢察院在司法改革的背景下，將原生態(tài)檢察科、民事行政檢察科合并成立為民事行政和生態(tài)資源檢察部，整合生態(tài)資源刑事司法、民事行政訴訟監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督、民事行政公益訴訟職能。

­　　今年4月份，該院在深入開展“礦山生態(tài)恢復(fù)治理專項立案監(jiān)督”活動中，充分利用職能優(yōu)勢，實行“定點+巡訪”模式，集中力量調(diào)查采石場違法占用耕地、林地行為，通過深入國土局、林業(yè)局等部門查閱臺賬資料以及深入基層走訪村民、現(xiàn)場實地查看等方式收集線索，發(fā)現(xiàn)一起毀壞耕地、林地共計47.2畝的犯罪線索，依法監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件4人。

­　　多維聯(lián)動凝聚合力保生態(tài)

­　　“以前這個垃圾焚燒廠污染空氣，大部分村民都搬出去了。自從這個廠被取締后，空氣就逐漸變好了!你們檢察官為村里做了一件大好事!”每每想起回訪時中山鎮(zhèn)村民老鐘對檢察官工作豎起大拇指的情景，該院民生部檢察官劉燦就充滿了自豪。

­　　去年，武平縣檢察院結(jié)合人大代表、社會群眾的意見建議，組織開展對省環(huán)保廳掛牌督辦的該縣兩家企業(yè)污染環(huán)境有關(guān)情況的專項調(diào)查。該院在提出的對策建議得到縣領(lǐng)導(dǎo)肯定后，促成與環(huán)保、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法組成立，對該縣十方鎮(zhèn)廢舊橡膠煉油窩點、中山鎮(zhèn)銅鑼坪電子垃圾焚燒窩點進行依法取締拆除。2008年以來，該院共參與取締電子垃圾焚燒點18處。

­　　2017年，武平縣檢察院為加強行政執(zhí)法部門與司法部門的協(xié)作配合，從嚴打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，推動由縣委政法委牽頭，法院、檢察院、公安局、國土局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局等職能部門參與，懲治破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪的執(zhí)法司法聯(lián)動聯(lián)席會議制度。

­　　“生態(tài)環(huán)境公益保護是各個相關(guān)部門共同的職責。自從我院助推建立了司法聯(lián)動聯(lián)席會議制度后，生態(tài)公益法律監(jiān)督的效力和效果也有了跨越式提升。”該院分管生態(tài)檢察工作的副檢察長程清帆向筆者介紹道。截至目前，共開展專項檢查、聯(lián)席會議16次，查辦犯罪2件4人，督促恢復(fù)基本農(nóng)田、林地76.3畝。

­　　前移關(guān)口管山管水管空氣

­　　隨著生態(tài)檢察工作不斷進入新階段，生態(tài)監(jiān)督范圍也在不斷擴大，從傳統(tǒng)林業(yè)檢察延伸到水、土、大氣、礦山修復(fù)等多層領(lǐng)域，推動生態(tài)檢察全方位發(fā)展。

­　　為服務(wù)推進武平縣生態(tài)文明建設(shè)，緊扣武平縣“一山一水”重點區(qū)域生態(tài)保護策略，去年1月以來，武平縣檢察院先后設(shè)立了駐梁野山國家級自然保護區(qū)巡回檢察室、駐縣河長辦檢察聯(lián)絡(luò)室(設(shè)中山河濕地保護檢察官工作室)、龍巖市首家駐森林公安檢察室，針對盜采濫伐、非法捕獵野生動物、非法排污等突出問題，在梁野山核心區(qū)、林改重點村、中山河國家濕地公園、千鷺湖景區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)加強巡訪監(jiān)督，配合相關(guān)部門做好護山治水工作。

­　　“派駐檢察室，是法律監(jiān)督的一種新型模式。既是檢察機關(guān)與其他職能部門的聯(lián)絡(luò)平臺，又是檢察機關(guān)的法律監(jiān)督平臺。今后，我們將進一步發(fā)揮派駐檢察室作用，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪，不斷提高法律監(jiān)督能力水平。”程清帆表示。

­　　2017年以來，武平縣檢察院針對破壞環(huán)境資源犯罪特點、林權(quán)糾紛、林下經(jīng)濟活動等問題，以執(zhí)法辦案為基礎(chǔ)，注重通過專項調(diào)研、檢察建議、年度報告等工作，向有關(guān)政府職能部門提出消除隱患、預(yù)防犯罪、建章立制的對策，共發(fā)出生態(tài)檢察建議17份，幫助相關(guān)行政部門建章立制、堵塞漏洞10件。