“‘全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。’這是習近平總書記對貧困群眾的牽掛,蘇坂鎮黨委政府班子成員始終牢記習總書記的重要講話精神,堅決打贏打好蘇坂鎮的脫貧攻堅戰役。”10月19日,談到脫貧攻堅工作時,新羅區蘇坂鎮黨委書記陳金堂充滿信心地說。
近年來,蘇坂鎮根據實際情況,自創“三車法”幫扶模式、推進激勵性產業扶貧項目、開展紅色文化和生態旅游項目,持續增強扶貧“造血”功能,脫貧攻堅戰役取得顯著成效。
“三車法”精準扶貧效果明顯
蘇坂鎮位于新羅區東北部,距中心城區55公里。全鎮轄16個行政村,耕地面積10838畝、林業用地15萬畝,森林覆蓋率達85.7%,屬農業大鎮。該鎮氣候宜人,豐富的水利資源和得天獨厚的自然條件造就了蘇坂鎮以農耕為主體的經濟形態。
蘇坂鎮工業基礎薄弱,農業又是一個靠天吃飯的產業,如何帶領貧困戶擺脫貧窮,該鎮在脫貧攻堅工作中提出了“三車法”,即“搭車法”、“拼車法”和“自駕車法”。
瓦洋村村民陳祥森戶,通過扶貧發展湖羊養殖,去年他賣了10只肉羊,純收益1萬元,8只母羊產下14只小羊,今年6月賣了10只小羊,收益9000多元。目前存欄12只,2018年該戶繼續參與該項目,在原有的羊圈基礎上擴建了46平方米的新羊圈,增加養羊30只。
2018年黃地村大學生村官鄧琳瑜通過微信公眾號幫助村內種植蓮子的貧困戶黃承毅、黃星平銷售蓮子,一定程度上拓寬了貧困戶銷售渠道,也增加了收入。
該鎮依托龍巖市新羅區康泰家庭農場帶動幫扶無勞動能力的貧困戶發展養羊。通過貧困戶出資認購山羊,家庭農場負責代管服務的合作方式,山羊認購款由政府出資,貧困戶每戶6000元,認購10只山羊,每年年終,由家庭農場給予每戶貧困戶1000元的分紅。合作到期后,家庭農場將出資款全額退還貧困戶,合作過程中貧困戶無需參與山羊養殖和管理。目前,該項目共帶動幫扶14戶貧困戶。除此之外,該鎮還統一組織為該項目下養殖的140只山羊進行投保。對農戶自繳部分按照龍巖市“三農”綜合保險的相關規定進行補貼。
這些脫貧事例是近年來該鎮根據不同類別的幫扶模式、不同勞動能力的貧困戶和不同產業發展規模,給予農林業主和貧困戶相應的幫扶辦法成得的成果。對于具有勞動能力的貧困戶,鼓勵通過“自駕車法”的方式,鼓勵貧困戶自己發展種植甘蔗、蜜柚,養殖土雞土鴨、蜜蜂等產業,政府根據標準給予補助;對于缺乏勞動能力的貧困戶,則鼓勵通過“搭車法”,即農林業主把已有的蜜柚、蜂箱、湖羊等歸予貧困戶,政府按歸予數給予補助,業主負責管理,產生的效益歸貧困戶所有;對于具備一定生產要素的貧困戶,則引導他們通過“拼車法”,按各自條件,與當地成功的農林業主聯合發展產業,如出土地、勞動力、技術等一起發展,合作增加收入。2018年,僅“三車法”共計幫助270戶貧困戶增加收入,發放產業扶持資金80多萬元。