龍巖市行政服務(wù)中心： 不忘初心 服務(wù)譽(yù)滿城

　　日前，市行政服務(wù)中心榮獲福建省第十三屆職工職業(yè)道德“雙十佳”標(biāo)兵單位，這是全省唯一一家獲此殊榮的行政服務(wù)中心，這也是市行政服務(wù)中心成立以來一直不忘初心，牢記服務(wù)宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)縮影。

　　為什么龍巖行政服務(wù)中心（下簡(jiǎn)稱中心）成立短短的十幾年時(shí)間，就能先后獲得全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織，全國(guó)首批“社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化單位”，全省行政服務(wù)中心黨建示范點(diǎn)和第十屆、十一屆、十二屆、十三屆省級(jí)文明單位，福建省三八紅旗集體等榮譽(yù)稱號(hào)？12日，筆者來到中心，探尋其中的發(fā)展之路。

　　2002年3月21日，中心正式成立并對(duì)外服務(wù)。在成立之初，中心便把“便民、高效、廉潔、規(guī)范”作為自己的服務(wù)宗旨和初心，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷推動(dòng)和實(shí)施了一系列審批制度改革,努力提升行政服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。根據(jù)2018年福建省委、省政府督查室聯(lián)合組成群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)調(diào)研組對(duì)5項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)查和體驗(yàn)，我市有4項(xiàng)指標(biāo)第一，1項(xiàng)指標(biāo)第二。

　　據(jù)了解，中心把便民當(dāng)作頭等大事來抓，為了方便群眾辦事，中心以《龍巖行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》為指引，按照按標(biāo)準(zhǔn)化要求逐個(gè)事項(xiàng)制定《辦理規(guī)程》，審批服務(wù)事項(xiàng)的審批流程、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理人員全部明確，并在“e龍巖”平臺(tái)公開發(fā)布，方便企業(yè)查詢。除特別復(fù)雜事項(xiàng)外，其他審批服務(wù)事項(xiàng)都已實(shí)現(xiàn)對(duì)外承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi)，審批環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)以內(nèi)。所有審批服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)不再收取法律法規(guī)要求以外的申報(bào)材料，并去除兜底性質(zhì)條款，進(jìn)一步提升群眾、企業(yè)的獲得感。

　　中心始終堅(jiān)持高效服務(wù)，通過一系列改革為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。對(duì)涉及多部門事項(xiàng)實(shí)行“一次取號(hào)、一口受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”，市本級(jí)投資項(xiàng)目審批、二手房買賣等8大類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗服務(wù)”。如二手房交易登記通過改革和整合，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)出證，達(dá)到全省最快、全國(guó)領(lǐng)先水平。又如為了提高項(xiàng)目審批速度，中心成立項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口和項(xiàng)目審批協(xié)調(diào)小組，建立由中心牽頭，發(fā)改、自然資源、住建等部門窗口參與的較為完善的聯(lián)審聯(lián)辦協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批中遇到的具體問題，督促各窗口抓好落實(shí)。各進(jìn)駐窗口還自加壓力，推進(jìn)“四減一優(yōu)”工程。即“減少審批服務(wù)事項(xiàng)、減少辦理環(huán)節(jié)、減少承諾時(shí)限、減少申報(bào)材料，優(yōu)化審批流程”。做到能精簡(jiǎn)的申報(bào)材料盡量精簡(jiǎn)，能減少的審查環(huán)節(jié)盡量減少，能壓縮的承諾時(shí)限盡量壓縮。2019年上半年市本級(jí)就累計(jì)承諾時(shí)間壓縮129個(gè)工作日，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)12個(gè)，精簡(jiǎn)申報(bào)材料137份。

　　推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”又是中心為了履行初心的一項(xiàng)重要舉措。中心打造線上線下統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全力推進(jìn)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓網(wǎng)上辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。記者了解到，針對(duì)辦事群眾的辦事不同情形需求，對(duì)購(gòu)買商品住房提取公積金、購(gòu)買二手住房提取公積金、無房職工提取公積金等9個(gè)高頻事項(xiàng)開發(fā)場(chǎng)景式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事傻瓜化。

　　在中心，每個(gè)窗口像是一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)流水線，“服務(wù)”就是這條流水線上鮮活的產(chǎn)品。中心在打磨行政服務(wù)“產(chǎn)品”時(shí)永遠(yuǎn)都不忘初心，始終把服務(wù)群眾放在第一位，讓群眾、企業(yè)辦事更加方便，不斷提升群眾對(duì)服務(wù)“產(chǎn)品”的滿意度。市人社窗口負(fù)責(zé)人鐘才利是從中心成立第一天就來到窗口工作的，他今年被授予“市勞動(dòng)模范”的稱號(hào)，他說，十七年來，他每天上班第一件事就是想如何讓群眾高興而來滿意而歸，這就是他的初心。

　　市政府副秘書長(zhǎng)、行政服務(wù)中心主任鐘永生認(rèn)為，這次中心能獲得這個(gè)榮譽(yù)，是人民群眾對(duì)中心工作的肯定，是中心大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“馬上就辦”精神，不忘初心，牢記使命，敢于改革的結(jié)果。他說：“我們作為全市行政服務(wù)窗口“領(lǐng)頭雁”沒有最好，只有更好，百尺竿頭，我們還要更進(jìn)一步！”（通訊員 曾松生）