日前,市行政服務中心榮獲福建省第十三屆職工職業道德“雙十佳”標兵單位,這是全省唯一一家獲此殊榮的行政服務中心,這也是市行政服務中心成立以來一直不忘初心,牢記服務宗旨,敢于擔當的一個縮影。
為什么龍巖行政服務中心(下簡稱中心)成立短短的十幾年時間,就能先后獲得全國、全省先進基層黨組織,全國首批“社會管理和公共服務綜合標準化單位”,全省行政服務中心黨建示范點和第十屆、十一屆、十二屆、十三屆省級文明單位,福建省三八紅旗集體等榮譽稱號?12日,筆者來到中心,探尋其中的發展之路。
2002年3月21日,中心正式成立并對外服務。在成立之初,中心便把“便民、高效、廉潔、規范”作為自己的服務宗旨和初心,找準定位,發揮優勢,不斷推動和實施了一系列審批制度改革,努力提升行政服務質量和服務水平。根據2018年福建省委、省政府督查室聯合組成群眾網上辦事體驗調研組對5項指標的調查和體驗,我市有4項指標第一,1項指標第二。
據了解,中心把便民當作頭等大事來抓,為了方便群眾辦事,中心以《龍巖行政服務標準體系》為指引,按照按標準化要求逐個事項制定《辦理規程》,審批服務事項的審批流程、申報材料、辦結時限、辦理人員全部明確,并在“e龍巖”平臺公開發布,方便企業查詢。除特別復雜事項外,其他審批服務事項都已實現對外承諾辦結時限壓縮至法定時限的50%以內,審批環節壓縮至3個以內。所有審批服務事項申報不再收取法律法規要求以外的申報材料,并去除兜底性質條款,進一步提升群眾、企業的獲得感。
中心始終堅持高效服務,通過一系列改革為群眾提供高效、便捷的服務。對涉及多部門事項實行“一次取號、一口受理、后臺流轉、限時辦結、統一出件”,市本級投資項目審批、二手房買賣等8大類事項實現“一窗服務”。如二手房交易登記通過改革和整合,實現24小時出證,達到全省最快、全國領先水平。又如為了提高項目審批速度,中心成立項目審批綜合服務窗口和項目審批協調小組,建立由中心牽頭,發改、自然資源、住建等部門窗口參與的較為完善的聯審聯辦協調機制,協調解決項目審批中遇到的具體問題,督促各窗口抓好落實。各進駐窗口還自加壓力,推進“四減一優”工程。即“減少審批服務事項、減少辦理環節、減少承諾時限、減少申報材料,優化審批流程”。做到能精簡的申報材料盡量精簡,能減少的審查環節盡量減少,能壓縮的承諾時限盡量壓縮。2019年上半年市本級就累計承諾時間壓縮129個工作日,簡化審批環節12個,精簡申報材料137份。
推進“互聯網+政務服務”又是中心為了履行初心的一項重要舉措。中心打造線上線下統一的政務服務平臺,全力推進審批服務“一網通辦”,讓網上辦事像網購一樣方便。記者了解到,針對辦事群眾的辦事不同情形需求,對購買商品住房提取公積金、購買二手住房提取公積金、無房職工提取公積金等9個高頻事項開發場景式服務,實現網上辦事傻瓜化。
在中心,每個窗口像是一個企業的生產流水線,“服務”就是這條流水線上鮮活的產品。中心在打磨行政服務“產品”時永遠都不忘初心,始終把服務群眾放在第一位,讓群眾、企業辦事更加方便,不斷提升群眾對服務“產品”的滿意度。市人社窗口負責人鐘才利是從中心成立第一天就來到窗口工作的,他今年被授予“市勞動模范”的稱號,他說,十七年來,他每天上班第一件事就是想如何讓群眾高興而來滿意而歸,這就是他的初心。
市政府副秘書長、行政服務中心主任鐘永生認為,這次中心能獲得這個榮譽,是人民群眾對中心工作的肯定,是中心大力弘揚習近平總書記倡導的“馬上就辦”精神,不忘初心,牢記使命,敢于改革的結果。他說:“我們作為全市行政服務窗口“領頭雁”沒有最好,只有更好,百尺竿頭,我們還要更進一步!”(通訊員 曾松生)