“麻煩出示下相關證件,包括辦學相關證照、老師的資格證書等。”本周一上午,在南安英都鎮英東村的小桔燈培訓機構里,市教育局工作人員正在檢查該所機構是否證件齊全,并且就建筑安全、消防安全、食品安全、人員配備等問題進行現場調查,這是南安市校外培訓機構專項治理工作的一個現場畫面。
據悉,從7月27日開始,市教育局、民政局、人社局、市監局等部門聯合組成5個督查組,聯合鄉鎮(街道)有關單位,對全市校外培訓機構治理進行專項督查,目的是為了貫徹落實中央、省關于開展校外培訓機構專項治理行動的部署和省教育廳、泉州市教育局推進會的會議精神,進一步規范泉州市校外培訓機構市場,切實減輕中小學生課外負擔,喚醒家長和社會對規范辦學的認知和重視。
督查組正在檢查核實培訓機構負責人所出示的材料。
實地走訪對癥下藥
周一上午,記者隨同本次專項督查工作的第二督查組來到英都鎮。
督察組相關負責人告訴記者,本次督查并不是盲目一刀切的,而是根據證照規范、教學行為和安全管理這三大塊進行實地檢查,進而提出整改意見。
“對存在問題較少的機構當場發出整改書面通知,責令其限期整改;對存在問題較多的機構,要給予關停處理;對存在重大安全隱患的機構,要堅決依法依規給予取締。”帶隊領導向記者介紹道。
在英都鎮,督查活動得到了當地政府和相關單位的積極配合,英都鎮政府組織了英都中心小學、派出所、市監、安監、行政執法等部門人員參與督查行動。半天的時間,督查組實地走訪了舞韻藝術中心、寶貝畫室、晉星跆拳道館、小桔燈教育等多家機構,并當場發出整改書面通知。
在英都鎮區的舞韻藝術中心,督查組一行人首先檢查該機構的證、照辦理情況,機構負責人員卻未能出示相關“證照”,而且對“證照”還很茫然。督查組詳細給她解釋:“證”即辦學許可證,“照”即工商營業執照、事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書,“證照齊全”是舉辦校外培訓機構應必備的。檢查中,督查組也發現該培訓機構在建筑安全和消防安全上都存在一定隱患。
對此,督查組工作人員在《校外培訓機構實地督查情況登記表》上詳細記錄該機構的具體情況,并開出《南安市校外培訓機構治理專項督查工作整改通知書》,市監部門人員也針對該家機構沒有營業執照的問題開出停業整改單,要求舞韻藝術中心先停業,辦理好相關證件。
此后半天的走訪中,記者發現這幾家培訓機構均沒有市教育局下發的“辦學許可證”,過半機構沒有登記相關營業執照,有的甚至在民房中經營,在消防安全方面存在較大的隱患,這些都值得家長警惕留意。
在走訪中,市教育局職社科工作人員向記者介紹道,本次督查會將拳頭對準幾個焦點問題,如堅決查處培訓機構的安全問題,建筑安全、消防安全、食品安全等,對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即取締;堅決查處培訓機構的證照不全問題,對具備辦理證、照條件的機構,要指導其依法依規辦理相關證、照;對超范圍經營(業務)的機構,要指導其規范經營,在登記的經營范圍內開展業務;對不符合辦理證、照條件的,要依法依規責令其停止辦學并妥善處置;堅決查處培訓機構開展學科類培訓(如語文、數學、英語等)出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為,堅決查處在職公辦教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等不良行為。
共設5個督查組將走訪171家機構
記者從市教育局職社科了解到,雖然實地督查行動從上周五開始,但南安市政府已準備許久,前期做了不少工作。
5月下旬以來,南安市按照中央和省、泉州市的部署要求,啟動對校外培訓機構專項治理,先后印發《南安市減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動工作方案》《南安市人民政府辦公室關于減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的公告》《南安市開展校外培訓機構專項治理行動致家長一封信》等文件,并組織對全市非學歷文化教育類培訓機構相關情況進行摸底排查。
“此前的摸底中,共上報各類校外培訓機構171家,已按要求上報泉州市校外培訓機構專項治理辦公室。”職社科工作人員告訴記者,為落實推進這項工作,7月26日上午,南安市在市教育局十三樓會議室召開全市校外培訓機構專項治理工作推進會,全面動員部署全市校外培訓機構治理專項督查行動的相關工作。
從7月27日起,市教育局、民政局、人社局、市監局等部門聯合組成5個督查組,聯合鄉鎮(街道)有關單位,對全市校外培訓機構治理進行專項督查。
近期5個督查組分赴各鄉鎮(街道),各司其職,分開行動,將全市171家機構查訪一遍。未抽檢到的鄉鎮(街道),也會由鄉鎮(街道)政府牽頭,組織轄區內中小學、市監、公安(消防)、安監、行政執法等相關部門開展摸底排查和專項治理活動,大家從各自的業務角度出發,對機構進行全方面徹底的督查,及時發現問題并提出建議。
下一階段,泉州市校外培訓機構專項治理行動工作小組辦公室將把本次專項督查的情況函告各有關鄉鎮(街道),同時,分批次向社會公布安全隱患大、無證無照、辦學不規范的校外培訓機構名單。