南安：嚴(yán)守耕地保護(hù)線 護(hù)好百姓“飯碗田”

　　今年計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝、改造提升2.2萬畝

　　南安：嚴(yán)守耕地保護(hù)線 護(hù)好百姓“飯碗田”

　　驚蟄時(shí)節(jié)，行走在南安的鄉(xiāng)間沃野，萬畝良田一望無垠，一個(gè)個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，一張張笑臉洋溢在農(nóng)民臉上，一幅欣欣向榮的“農(nóng)情”圖景徐徐展開……

　　這是南安加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全工作的生動(dòng)寫照。為嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，南安各相關(guān)部門厘清思路、創(chuàng)新方式、謀實(shí)舉措，以“零容忍”的態(tài)度扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)片整改和源頭治理，牢牢守住耕地紅線。

　　開春以來，南安堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí)，全力推進(jìn)春耕備耕各項(xiàng)舉措落地落實(shí)落細(xì)。截至目前，南安春耕物資儲(chǔ)備充足，春耕工作進(jìn)展順利，已完成溶田15.8萬畝、育秧1.3萬畝。

軟硬兼施 夯實(shí)糧食安全根基

　　“‘糧食穩(wěn)，天下安’，耕地保護(hù)涉及糧食安全，是關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，不負(fù)春光、搶抓農(nóng)時(shí)，做好春耕備耕工作，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)……”3月5日，南安市委書記張桂森前往向陽鄉(xiāng)、九都鎮(zhèn)調(diào)研春耕備耕、鄉(xiāng)村振興工作時(shí)如是強(qiáng)調(diào)。

　　近年來，南安高度重視“三農(nóng)”工作，成立市耕地保護(hù)和糧食安全工作專班，召開專門會(huì)議，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管、健全長效機(jī)制，全面履行耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，建立了中共南安市委、南安市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度耕地保護(hù)和糧食安全重點(diǎn)工作責(zé)任清單，簽訂《2023年耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書》，將耕地保護(hù)和保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)抓實(shí)抓好，作為主要內(nèi)容寫入南安市一號(hào)文件。

　　保障糧食安全需要“硬約束”，也需要“暖激勵(lì)”。日前召開的南安市政府第44次常務(wù)會(huì)議，審議通過了《關(guān)于印發(fā)扶持糧食生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。“糧食安全是‘國之大者’，大家要切實(shí)提高政治站位，不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。”市長王連贊強(qiáng)調(diào)。

　　《通知》從壓實(shí)屬地責(zé)任、穩(wěn)定糧食播種面積、提升耕地質(zhì)量、加強(qiáng)示范推廣、培育農(nóng)業(yè)主體、支持種業(yè)主體發(fā)展等6大方面，提出夯實(shí)糧食安全根基、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的具體措施：完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將糧食生產(chǎn)任務(wù)完成情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核；對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)成效顯著的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及6個(gè)村居分別給予3萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)規(guī)模種植旱稻20畝以上的農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)種植主體，每畝給予補(bǔ)助200元……

　　在財(cái)政支持方面，南安統(tǒng)籌各級(jí)資金2160萬元，及時(shí)發(fā)放2023年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助；及時(shí)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼2478萬元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金225萬元；統(tǒng)籌安排糧食風(fēng)險(xiǎn)金3529.31萬元，根據(jù)實(shí)際需求撥付2503.95萬元；地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用由原標(biāo)準(zhǔn)140元/噸·年提高到180元/噸·年，成品糧由原標(biāo)準(zhǔn)500元/噸·年提高到800元/噸·年……干貨滿滿的惠糧惠農(nóng)政策，真金白銀的投入，托起種糧戶的信心，激發(fā)抓糧種糧積極性，確保糧食面積穩(wěn)中有升。

協(xié)同推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)荒地變良田

　　良田有保障，糧食才滿倉。走進(jìn)洪瀨鎮(zhèn)大洋村，原本四分五裂、雜亂無章的“巴掌地”重新歸攏，變得規(guī)整劃一、寬闊平整，成為適合機(jī)械耕作的良田。“過去，田塊零散，道路不暢；如今，田成方、溝相連、路相通，旱能澆、澇能排，效益也高了。”行走在該村戴厝、東角兩處自然村約130畝剛剛完成土地流轉(zhuǎn)和平整工作的“試驗(yàn)田”，大洋村黨支部書記戴卿奕深有感觸。

　　為推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，南安不遺余力。自機(jī)構(gòu)改革以來，南安認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，系統(tǒng)謀劃、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又快又好地推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各項(xiàng)工作。截至目前，全市累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22.51萬畝，占全市耕地的65.8%。多渠道增加投入保障資金，如全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目獲特別國債0.72億元。2024年，全市計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝、改造提升2.2萬畝。

　　守住耕地紅線，就是筑牢糧食安全根基。責(zé)任的壓實(shí)壓緊，離不開“長牙齒”的硬科技助力。　　

　　“我們現(xiàn)在只要打開手機(jī)上的App一比對(duì)，村里的每塊地是什么性質(zhì)一清二楚。”2022年5月，南安首開先河，第一個(gè)開展耕地現(xiàn)狀全面摸底調(diào)查。南安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格員深入農(nóng)戶、田間地頭，逐村逐戶逐宗對(duì)照承包關(guān)系，土地確權(quán)以及“三調(diào)”數(shù)據(jù)，對(duì)全市耕地種植信息進(jìn)行摸排調(diào)查，結(jié)合“南安市基層社會(huì)治理智慧平臺(tái)”（即“南安網(wǎng)格E通”App），對(duì)全市耕地摸排調(diào)查，搭建了“南安市耕地監(jiān)管平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫。

　　如今，通過“試點(diǎn)先行、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”，南安市“農(nóng)田網(wǎng)格化”管理模式初見成效，建立了耕地信息網(wǎng)格化大數(shù)據(jù)，不僅摸清了詳細(xì)的耕地種植類別、耕地非糧化、撂荒地的底數(shù)，還建立了明確網(wǎng)格責(zé)任人的四級(jí)網(wǎng)格體系，為未來實(shí)現(xiàn)“以數(shù)管農(nóng)，以圖惠農(nóng)、以數(shù)保產(chǎn)”夯實(shí)扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

科技賦能 守好“糧倉”扛穩(wěn)“米袋”

　　隨著農(nóng)村人口逐漸老齡化，年輕勞動(dòng)力不足，導(dǎo)致村里不少土地閑置，分散的土地又制約了規(guī)模化、集約化進(jìn)程。“田保姆”破解了這一難題。

　　眼下正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，南安扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及春耕備耕各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，搶農(nóng)時(shí)、備春耕、運(yùn)農(nóng)資，拉開了辛勤耕耘的春種序曲，孕育起新一年的豐收希望。大洋村的農(nóng)戶們卻樂得清閑。

　　原來，大洋村成立了合作社，外出農(nóng)戶的耕地和撂荒地，以土地租金入股形式流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營，目前已流轉(zhuǎn)土地400多畝，既保護(hù)了耕地，也促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。春耕前，合作社便與南安市洪瀨鎮(zhèn)順和家庭農(nóng)場預(yù)定秧苗，并與南安順隆種養(yǎng)專業(yè)合作社洽談托管服務(wù)，將耕種防收全流程托管出去。

　　為打好春耕生產(chǎn)“第一仗”，今年，南安市洪瀨鎮(zhèn)順和家庭農(nóng)場投入50多萬元，引進(jìn)全省首臺(tái)循環(huán)運(yùn)動(dòng)式育苗設(shè)備，全面實(shí)現(xiàn)了育秧全程機(jī)械化。有了新添置的“寶貝”，農(nóng)場將育秧從農(nóng)田“搬”到了工廠里，既省時(shí)省力還省地，育秧的效率和秧苗品質(zhì)也得到了提升。

　　近年來，南安扶持培育種糧大戶，提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，激勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、科技特派員走進(jìn)田間地頭，服務(wù)“三農(nóng)”；同時(shí)，大力推廣水稻全程機(jī)械化，組織全市11家農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，為種植戶開展水稻生產(chǎn)的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘等環(huán)節(jié)進(jìn)行托管服務(wù)，助力糧食增產(chǎn)增收。得益于此，2023年，全市水稻耕種收綜合機(jī)械化率提高到84%，糧食平均畝產(chǎn)達(dá)450公斤。

　　倉廩實(shí)，天下安。夯實(shí)糧食儲(chǔ)備防線，必須管好“倉”。為確保糧油“儲(chǔ)得好，調(diào)得出，用得上”，近年來，南安市委、市政府高度重視糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)和能力提升，省儲(chǔ)備糧南安直屬庫投用；省儲(chǔ)備糧泉州儲(chǔ)備庫搬遷重建項(xiàng)目計(jì)劃4月順利通過竣工驗(yàn)收……2015年以來，共投入1.142億元，新增標(biāo)準(zhǔn)化倉容6.98萬噸，現(xiàn)有國有標(biāo)準(zhǔn)化倉容10.78萬噸。同時(shí)，南安不斷提升糧庫智能化水平，2023年投入超1700萬元對(duì)儲(chǔ)備糧庫及應(yīng)急成品糧油代儲(chǔ)點(diǎn)等場所進(jìn)行改造提升，實(shí)現(xiàn)地方儲(chǔ)備糧信息化全覆蓋。

　　民以食為天，糧安天下安

　　春耕曲已唱響

　　新使命、新挑戰(zhàn)已到來

　　站在新的起點(diǎn)

　　踏上新的征程

　　南安將牢固樹立糧食安全觀念

　　堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任

　　凝聚守護(hù)糧食安全合力

　　全力扛穩(wěn)“米袋子”

　　端牢“糧食碗”

　　（記者：莊樹鴻 黃奕群通訊員：林金典 蘇永燦 黃仕亮）