三年方案首出臺 目標任務再升級
今年4月份,南安率先在全省出臺《全面推行河長制工作三年行動方案》,被省河長辦轉發并在全省推廣。“我們看到南安跑在了前頭,看到了南安全面推行河長制的決心。”福建省河長辦公室工作人員肯定道。
《方案》中定下目標,南安將用三年的時間,投入26.52億元,強力推進河道綜合整治、工業污染防治、城鎮生活污染治理、農業面源污染治理、農村生活污染治理、水生態保護與恢復等6大任務18項具體工作,將實現2017年底前流域面積50平方公里以上的河流消除劣V類水體、2019年底前城市建成區黑臭水體控制在10%以內等目標任務。
“我們的方案是實打實、可操作的,每一項任務都以項目化來落實。”南安市河長辦負責人細致地解讀著方案,2.0版的“河長制”,有更高的治理目標,以及一系列新舉措、新機制:
在巡河上,除各級河長日常巡查外,新加了視頻監控系統、無人機等技術,實現人防技防相結合。
在保潔上,向社會購買服務,雇傭專業河道保潔隊伍,對河流進行日常養護。
在執法上,整合執法力量,建立由水利、環保等部門組成的綜合執法組,創新采取明察暗訪、錯時檢查、交叉檢查等執法方式,鐵腕打擊各類涉水違法行為。
在考核上,將“河長制”推進落實情況納入鄉鎮績效考核,分季度差異化兌現獎懲等等。
生態建設不停歇 志讓碧波遠流長
“河流保護與治理,是生態文明建設重要一環,是一項系統工程。”南安市區域河長、南安市政府市長林榮忠說,南安的腳步不會停下來,將不斷拓展提升河長制內涵外延,持續加大河流的生態修復治理,讓河湖碧波源遠流長,讓南安的人居環境更加美好。
南安圍繞創建國家生態文明示范市目標,正在形成一個更宏大的藍圖:繪制河長制3.0版本,按照“治-建-管”路徑,從鞏固治理成效邁向建設生態水系、實現長效管理,最終推動河流健康、永續利用。
在這個藍圖中,“兩溪一灣”安全生態水系綜合整治工程是關鍵。南安積極主動融入“一帶一路”國家戰略和泉州市建設“東亞文化之都”大局,深入挖掘和凸顯南安深厚的人文底蘊,植入“城市綜合體”的規劃概念,形成“六結合”的建設思路。
按照“與生態安全水系相結合、與城鎮環境景觀建設相結合、與交通路網建設相結合、與文體、旅游、美麗鄉村相結合、與產業培育相結合、與土地開發利用相結合”的“六結合”思路,以水為媒,以流域串沿線,導入產業和項目,帶動文化、旅游、生態和區域經濟全面提升發展,將致力打造南安未來發展的交通帶、生態帶、經濟帶和文體旅游帶,并使其成為全省綜合治水的樣板。目前,該項目正以PPP模式進行運作。(海都記者 林莉莉 通訊員 南軒 文/圖)