興泉鐵路西起三明市寧化站,途經清流、明溪、三明、永安、大田、德化、永春、安溪和南安市蓬華、省新、美林、康美和洪瀨鎮,終至惠安肖厝,為客貨混合運輸線。鐵路過境洪瀨鎮全長11.67公里,項目需征紅線用地350.4畝,已征330畝,完成94.2%;需征配套用地268畝,已征220畝,完成82%;需拆遷房屋8000多平方米,已拆148平方米;已遷移墳墓160座,完成98%。
從今年4月開始征遷工作,5個月的時間,洪瀨鎮村干部密切配合,主動服務,建立起快速、有力、有效的征遷機制,推動項目征遷工作快速并穩定地展開。
19日一大早,記者跟隨洪瀨鎮興泉鐵路項目辦一行人,深入一線體驗他們的工作。本報記者黃俊濤通訊員梁少煌蘇翠文文/圖
一上午協調事件10多起為拆遷戶解決民生問題
19日8時10分,項目辦負責人、洪瀨鎮黨委副書記黃偉民便已接了10多個電話。接完電話后,他將收集到的10多個問題列在紙上,再一次看了作戰圖后,便獨自驅車前往施工工地。
黃偉民介紹,大洋村攪拌站已建成投入使用,壇頂隧道已開始進行前期施工,而厝斗村觀音亭隧道完成了前期工作,施工現場各種機械都在緊鑼密鼓地工作中。
“不好意思,剛剛接了10多個關于項目進度的問題,如果不及時去處理,工程進度會被拖慢。”黃偉民將一本日記本遞給記者。
這日記本上10多個問題,黃偉民按照輕重緩急給標注了出來,有協調安置地的選址問題及評估工作,有道路改移測量的協調及土地清表問題,還有紅線內無主墳墓的遷移協調問題等。
而他當下要前往的,便是前瑤村一戶拆遷戶王碧花的家里。“經過入戶走訪,發現這一戶的確存在一些生活難題,我們將在合理范圍內,幫忙協調。”黃偉民說。
王碧花的家剛好在拆遷紅線內,是一棟3層樓房,占地面積達360多平方米,初次評估拆遷補償款為30多萬元。
“我娘家在洪瀨鎮躍進村,家里的老父親80多歲了,我哥哥、嫂子、侄子、弟弟都有智力障礙,現在我一個人不僅要照顧2個孩子,還要照顧娘家。如果房子沒了,我們該住在哪里?”王碧花得知家要被征遷,起初還很是苦惱。
“考慮到你家的情況,我們將協調為你家申請為低保戶。由于2個孩子還在讀書,等拆遷款拿到后,建議你將錢存起來,等孩子事業有成,還可以重新建房子。”黃偉民建議道。
由于王碧花不識字,黃偉民還委托村干部替她協辦。“這一戶的確存在困難,我們要盡心盡力幫她解決。村兩委要將征遷補償標準解釋清楚,讓她明明白白簽字。”黃偉民對現場工作人員說。
現場,王碧花感謝村兩委的關心,幫她們一家列入低保戶,解決了家庭目前的難題。房子拆遷補償問題,她將根據黃偉民的建議多加考慮。
一天遷墳68座施工進度邁了一大步
不僅是項目辦工作人員奔波在征遷施工的前線,沿線各村的村兩委也在加班加點,入戶走訪。其中,前瑤村村兩委在征遷工作中,自我施壓,一天遷墳68座,讓施工進度邁了一大步。
前瑤村村主任王論聰介紹,前瑤村涉及征地100多畝,拆遷房屋9戶。村兩委在測量紅線內的征地時,提前摸底,將各座墳墓的親人家屬一一聯系,挨家挨戶確認。
“7月30日,所有墳墓的家屬,村兩委還有項目辦等人都聚集在山頭上,現場遷墳并移入安息堂,一天內就將紅線內的所有墳墓遷移完畢。”王論聰說,為了做好遷墳工作,家屬在本地的就入戶走訪,在外地的就接二連三逐個打電話,得到了村民的支持與理解。
一天遷墳68座,使得紅線內70多畝征地全部簽完。為了做好地上物數量的盤點、確權,村兩委經常現場勘查,保證數據的精準,才約村民一起對賬,提高了簽約效率。
加班加點認真負責簽約3天內發放征遷款
此外,項目辦還創新了征遷工作機制,在中介機構現場測量征地時,工作人員以及村兩委、村民、監理方、施工方等多方工作人員便在現場清點地上物。數據收集完成,當天就制作表格,經戶主確認后,第二天送市鐵辦把關會審,第三天從鎮財政戶頭將補償款發放到村民的銀行賬戶。
“按照正常流程,拿到征遷款需要10天,但我們進行工作創新,戶主確認后,只需3天便可拿到補償款。”黃偉民說。
“一拿到測量數據及地上物的數據后,我們都力求當天做好報表,并讓村委會工作人員到鎮里現場辦公。確認數據無誤后,集中林業站、國土資源所等工作人員進行會審,只需要半天就可完成。數據上報市里審批后,補償款便可直接打到戶主的銀行卡里。”項目辦工作人員、洪瀨勞動保障所所長洪永森說,效率之所以會這么高,其實得益于她們有一位“電腦專家”——洪瀨鎮綜治辦主任王榮躍。很多征遷表格,他都可以通過簡單的數字錄入方式實現表格自動填寫,大大提高了工作效率。