泉州南安全面開展房屋安全百日大整治行動

　　排查各類房屋22317棟，封房113棟拆除19棟

　　“這個有安全隱患，要立即讓住戶搬離，并在周圍拉起警戒線。”24日上午，泉州南安市住建局干部黃金電和住建局工作人員以及專家，到省新鎮查看一所需鑒定的2層小樓，樓下是兩間小鋪面，而樓體的梁柱已經出現了較大裂縫，柱子傾斜，工作人員立即采取相應措施，并記錄在案待鑒定并整改。

　　記者從南安市房屋安全隱患大排查大整治指揮部獲悉，鯉城區“3·7”房屋坍塌事故發生后，南安市迅速行動，研究制定《房屋安全百日大整治行動方案》，第一時間開展房屋安全“百日大整治行動”工作，由公安、住建、應急、衛健和各鄉鎮（街道、開發區）組成10個工作小組，連夜全面排查市鎮和企業的建筑安全、消防安全、人員安全。截至3月24日11時，累計已排查各類房屋22317棟。

　　精準化拉網“掃雷” 排查各類房屋2萬多棟

　　20日，黃金電隨專家到水頭，這次他們主要排查的是房屋鋼結構問題。“這次主要查看水頭大部分建筑的鋼結構是否存在通病，后續提出排查建議，在此基礎上做出培訓材料，過幾天就可以對排查人員進行培訓。”黃金電告訴記者，在此之前，他和專家已多次到水頭進行存疑排除和現場勘察。

　　專業問題，還需專業解答。記者了解到，南安市邀請17名高級工程師職稱專家、11家鑒定機構和法律顧問組成技術服務專家團隊，為房屋安全百日大整治行動提供全程技術指導和咨詢。

　　為提高排查人員的專業知識，南安市按照房屋安全規范，重點從石結構、磚混結構、框架結構、底部框架-上部磚混結構、鋼結構、磚木或土木結構、木結構等七大類型建筑入手，制定下發圖文并茂的《南安市房屋安全隱患自（排）查手冊》《南安市房屋安全“百日大整治”排查指南》。在手冊的基礎上，對各督導組、各鄉鎮（街道、開發區）黨委主要負責同志、分片區對各鎮村、市直部門干部、各級網格員進行培訓。

　　在掃除安全隱患上，南安還依托“兩個系列+三級網格體系”經緯網格，實行網格化管理，緊盯4類重點場所、7方面重點問題，深入開展排查。同時，南安市自主向第三方購買衛星遙感監測服務系統，及時發現和處置房屋安全隱患問題，做到精準化“掃雷”。

　　“掃雷”能手少不了群眾的支持，各部門各鄉鎮通過多渠道發布公告，設立公開舉報電話、舉報郵箱，廣泛發動群眾踴躍舉報違建違改線索，核查屬實的將予以獎勵。

　　據悉，南安開展房屋安全百日大整治行動以來，已排查各類房屋22317棟，其中“四無”建筑4829棟、擅自改變使用功能的建筑54棟、擅自改變結構和布局建筑28棟、違法改擴建（加層夾層）建筑62棟、擅自對地下空間進行開挖的建筑5棟、D級危房31棟、存在消防安全隱患建筑123棟。累計委托第三方檢測鑒定并已出報告17棟，鑒定為D級危房12棟。

　　清單化對賬“排雷” 封房113棟拆除19棟

　　“準備就緒，開始！”21日上午，在水頭鎮山前村非法加蓋樓層拆除現場，清場、模板拆除后，專業人員用電錘對建筑打出突破口，再用鐵錘、大剪等沿突破口進行下一步拆除。30多名工作人員分工明確，井然有序，半天時間就將兩層非法加蓋拆除。

　　水頭執法中隊王隊長告訴記者，該樓4、5層為非法加蓋層，共240平方米，非法加蓋樓層對地基造成巨大壓力，不但影響城鎮規劃，而且存在安全隱患。水頭執法中隊聯合鎮駐村干部到現場進行執法，將這2層拆除。

　　連日來，類似場景在南安不斷上演。詩山執法中隊組織拆除紅星村一處違法占地建設，拆除面積約72平方米；英都執法中隊組織拆除占用山地存在安全隱患的違法建設，拆除面積85平方米；羅東執法中隊組織拆除潭溪村后湖老人活動中心占用基本農田“兩違”建筑，拆除面積250平方米……一個個執法行動，無不彰顯著南安整改房屋安全隱患的決心。

羅東組織拆除潭溪村“兩違”建筑

　　安全隱患排查的最終目的是整改。南安將整改落實在更細致的行動上，實行“清單化對賬”措施，建立房屋安全隱患問題清單，滾動下發整改通知書，逐棟定人定時間定措施，列出整治驗收時間表，分解給掛鉤鄉鎮市領導包案掛牌督辦，實行對賬銷號機制。實行“一戶一策”，分類處置，對存在重大安全隱患的，立即撤出居住人員、騰空封房，責令限期拆除，并利用公共租賃房、廉租房及公益場所等進行臨時安置；對擅自加層、改變功能、存在隱患的，責令業主和使用人限期整改到位，努力清零隱患。

　　為監督整改成效，整合紀檢監察、“兩辦”督查室、效能辦、住建局等力量，抽調20名干部組建5個督導組，通過明察暗訪+專業檢查的方式，深入開展聯合督查、專項督查、點題督查，推動整改工作落實到位。依托智慧安監平臺、雪亮工程監控平臺等，南安將存在安全隱患問題的世居戶房子、人員聚集場所、公建場所等納入在線監控系統，并聯動到智慧安監大數據平臺，時時監測預警。定期依托媒體曝光一批群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例，還對拒不整改，發生安全事故的企業列入“黑名單”。

　　房屋安全百日大整治行動期間，南安還采取暫停實施現有“三舊改造”政策，加快推進工業企業“退城入園”，加大嚴格執行農村自建房相關規定等一系列措施，確保從源頭上堵住安全隱患。

　　南安市房屋安全整治指揮部相關工作人員介紹，目前南安已封房113棟，已拆除19棟，累計拆除面積3917平方米。（記者 李貴靈 通訊員 林志謙 文/圖）