凝心聚力,武榮開新局;江海協奏,南安譜新篇。充滿希望的“十四五”號角已吹響,在具有里程碑意義的新的黃金期,南安市將著力打造海絲先行先試新門戶、兩岸融合發展示范區、東南沿海智造業基地、綠色生態美麗新市域、文明和諧善治幸福城,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家南安篇章。
回望“十三五”,南安市從中高速增長轉向高質量發展,成為全省第三個經濟總量超千億的縣級市,為新一輪高質量發展奠定堅實基礎。中共南安市委書記林榮忠表示,“十四五”期間,南安市將把經濟發展質量更高、城鄉面貌顏值更高、改革開放水平更高、社會文明層次更高、人民生活品質更高、縣域治理效能更高作為奮斗目標。
聚焦實體經濟體系 打造現代產業新高地
實體經濟是經濟社會發展的基石,未來五年,南安將聚焦實體經濟體系,從延伸產業鏈、創新驅動力、全力建平臺、夯實新載體、培育主力軍等方面出發,瞄準培育五大千億產業集群,系統推進產業生態構建、龍頭培育、創新引領、人才支撐、園區整合、平臺打造,構建具有國際競爭力的重要智造業基地。
其中,南安市將聚力打造世界石文化之都、全球水暖廚衛產研銷中心、全國重要高端裝備制造基地、國際領先的化合物半導體產業基地、日用輕工全國重要產業基地等,進一步延伸產業鏈,全力建好智力支撐型、公共服務型、流量型、展會型、產業數字型、要素保障型等各類平臺。全面建設“芯谷”、國際石材智慧產業園、高端裝備智造園等11個現代產業園區,打造聯東U谷智能園、奧飛智能衛浴園等小微園區,促進產業集聚集約集群發展,打造國內有地位、全球有影響的大企業。
聚焦現代城市體系 構建一市三城新格局
“十四五”期間,南安將融入泉廈漳都市圈,著眼“環灣、擁海、連江、合群”戰略,緊扣“三城雙軸三帶”空間布局,打造實力城區、活力新城、魅力鄉村。
南安將統籌市域空間布局,著眼中部城區、南翼新城、北部新城等各板塊資源,進一步找準定位、錯位發展;建成福廈客專和興泉鐵路南安段、科院北路二期、武榮大橋、橫八線過境線、成功大道科教中心段等,進一步完善城鄉基礎設施;深入實施鄉村建設行動,培育鄉村振興特色鎮、試點村、示范線路,發展壯大村集體經濟,全面推進鄉村振興。
聚焦開放合作體系 構筑內外循環新支點
今后五年,南安將借勢南安人渠道、力量、信息,在新發展格局中找準定位、發揮優勢,扎實抓好建設雙向開放門戶、擴大投資促進消費、先行先試南臺融合等方面工作,形成支撐雙循環的重要通道和重要節點。
為此,南安市將推動泛家居線下體驗館加速向國內三四線城市、廣大鎮村復制推廣,構筑“線下孵化+供應鏈+線上平臺”立體化營銷體系;強化經濟類行業協會與異地商會(同鄉會)互動協作,推動“南安人經濟”與“南安經濟”深度融合;策劃一批引領性強的重大項目,常態化組織開展集中開竣工,形成“五個一批”項目梯次滾動格局。
聚焦綠色生態體系 描繪全域美麗新樣板
“綠水青山就是金山銀山。”接下來的五年,南安市將聚焦綠色生態體系,系統推進山水林田湖海治理,持續守護美麗生態空間、優化宜居生活空間、拓展綠色生產空間,打造綠色生態美麗的山水園林城市。
南安將多措并舉,以構建生態連綿帶為抓手,構筑藍綠交織、疏密有度、山水共融生態格局;全面綜合整治“兩溪一灣”、晉江防洪二期等生態水系,打造“水安全、水生態、水利用、水經濟”生態治水4.0,打造清新城市,開展無廢城市建設,深化水土流失治理;編制實施碳排放達峰行動方案,推進低碳城市、低碳園區、低碳社區建設。
聚焦幸福民生體系 創造美好生活新品質
“民之所盼,政之所向。增進民生福祉是發展的根本目的。” 作為“十四五”期間的工作重點之一,南安市將以守住社會民生底線、辦好人民滿意教育、深化健康南安建設、全力保障安定穩定為出發點,辦好民生實事,讓南安成為一座有溫度的城市。
南安將穩定和擴大就業,完善各項社會福利制度,落實國家優化生育政策,發展慈善事業;制定實施教育專項規劃,開展教育高質量發展超越三年行動,躋身全省教育強市行列;加大力度引進優質醫療資源,打造全省區域醫療中心;健全社會治安防控體系,健全安全生產責任制。
聚焦先進文化體系 樹立城市文明新典范
“文化是一個國家、一個民族的靈魂。”未來五年,南安將通過以文化人、以文潤城、以文惠民、以文興業等方面,構建先進文化體系,堅定文化自信,凝聚文化力量,以文化特質引領城市文明,提升人文內涵,彰顯千年古郡文明之美。
未來,南安將拓展新時代文明實踐中心和愛國主義教育基地,加強海絲、成功、閩南、華僑等歷史文化保護傳承,復興南安文廟、豐州古城,加強非物質文化遺產傳承保護和活化利用,加快文旅融合,建設成功文化產業園、揚子山大地藝術等文旅項目,打響“成功故里·海絲南安”全域旅游品牌,打造體育強市。
聚焦體制機制體系 探索縣域治理新路子
“縣域治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要一環。”在接下來的五年里,南安將推進全鏈條、全周期、全縣域體制機制創新,形成一系列可復制可推廣的制度創新成果。
據了解,南安將建立定期會商指揮制度,優化大督導機制,健全項目推進和保障機制,優化招商機制,高效運轉生態資源空間管理委員會,深化“放管服”改革,構建市場化法治化便利化國際化的營商環境;推行基層網格化治理,完善平臺服務功能,打造縣域治理超級工具、智慧平臺,實現“一張網管到底”。
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