南安出臺實施意見促進家政服務業提質擴容

　　近日，《南安市促進家政服務業提質擴容實施意見》（以下簡稱《實施意見》）正式出臺。

　　《實施意見》明確，南安將通過加強組織領導，創新供需對接方式，促進家政服務擴容提質，2025年前爭創2家泉州市級員工制家政服務企業，明顯提升整體家政服務業供給質量。

　　規范提升家政服務水平培養一批員工制家政企業

　　《實施意見》涉及提高從業人員專業素質、擴充家政行業用工市場、規范及提升家政服務行業、家政企業及從業人員權益保障措施四大方面，共16條細則。

　　家政服務關系萬千群眾福祉。針對社會普遍關注的從業人員專業素質與行業規范化，《實施意見》第一條就提出，要建立巾幗家政培訓基地，安排專項資金，用于公益性的崗前培訓工作；嘗試放寬職業技能培訓政策限制，將免費參訓對象年齡放寬至60周歲。

　　同時，南安鼓勵職業院校開設家政相關專業，擴大招生規模，建立學生實習實踐和對口就業機制；推動家政企業積極與開設家政相關專業的職業院校開展合作，支持校企共建家政領域實訓基地。

　　南安還鼓勵家政企業開展對從業人員的崗前培訓、職業技能提升培訓、轉崗專業培訓，支持對農村轉移勞動力、就業困難人員等項目制家政培訓；鼓勵各鄉鎮（街道）為有需要的家政企業免費提供閑置場地開展培訓、講座等活動。

　　培養員工制家政企業，被視為規范行業發展行之有效的方法之一。為此，《實施意見》提出，輔導有條件的家政企業向員工制轉變，指導其從勞動合同、服務協議、社會保險、工資支付、技能培訓、從業體檢、誠信記錄等方面通過泉州市級員工制家政企業認定，并輔導申領福建省級、泉州市級專項扶持政策。

　　此外，《實施意見》提出，要通過推廣使用泉州市商務局《家政服務合同示范文本》，引導家政企業與從業人員、消費者三方簽訂家政服務合同，規范各方權利義務，有效保障消費者權益；同時，強化家政從業人員作為勞動者的權益保護，并積極開展家政服務技能大賽，以賽促學、以賽促訓，推動家政服務技能人才隊伍建設。

　　家政服務業的擴容，勞動力供給首當其沖。《實施意見》創新提出，鼓勵農村留守婦女、家庭主婦利用富余時間積極參加家政服務工作，引導企業深化與零工市場協同合作，擴展家政供需對接平臺，便利家政企業、職業技能培訓機構、勞務輸出機構點對點供需對接；同時，引導和鼓勵本市家政企業與省內外勞動力富余地區開展家政勞務合作，支持建立家政勞務培訓基地，吸納域外富余勞動力來南從事家政服務工作；建立健全特殊人群家政培養培訓機制，促進轉變就業觀念，將進一步增加家政行業勞動力供給。

　　《實施意見》明確，要推動家政服務進社區行動，支持家政企業結合“黨建+”鄰里中心設立定點社區家政服務網點，支持社區統籌利用社區服務站等社區綜合服務設施用于家政、居家養老和托育服務；支持符合條件的家政企業承接社區養老等服務設施運營；鼓勵以購買服務等方式，為轄區內困難群體提供居家上門家政服務，解決與特殊人群特點相適應的服務供給缺乏問題；對開展家政服務進社區的家政企業，輔導其申領政策補助。

　　《實施意見》還明確了從業人員職業發展與權益保障的細則。對符合條件的家政服務業經營管理等專業技術人才，可參加經濟等相關系列職稱評價；鼓勵家政從業人員參加職業等級認定，暢通初、中、高級工到技師、高級技師的職業發展通道。

　　對員工制家政企業招用就業困難人員或畢業年度高校畢業生并為其繳納職工基本養老等社會保險的，將按規定落實社會保險補貼政策。

　　此外，《實施意見》還鼓勵家政企業參保雇主責任保險，為員工投保意外傷害保險、健康保險和職業責任保險；支持商業保險機構發展針對嬰幼兒托育、家政服務等特定人群的責任保險、人身保險等業務。

　　（記者 朱曉西 通訊員 陳慶新）