為優化畜禽養殖業結構,突出飲用水源、重點區域、重點流域的環境保護,減輕畜禽養殖業污染,保障人民群眾身體健康,促進我市畜禽養殖業持續健康發展,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》規定以及《福建省人民政府關于進一步加強生豬養殖面源污染防治工作六條措施的通知》(閩政〔2014〕44號)、《福建省人民政府辦公廳關于貫徹落實生豬養殖面源污染防治工作六條措施的實施意見》(閩政辦〔2014〕158號)和《泉州市人民政府關于進一步加強生豬養殖面源污染防治工作的通知》(泉政文〔2015〕17號)要求,結合實際,特制定本調整方案,在充分征求各鄉鎮(街道)、市直有關部門意見,并經市政府第45次常務會研究通過,現予以公布實施。
一、畜禽養殖區分類
各鄉鎮(街道、開發區)轄區內畜禽養殖區域劃分為禁養區、禁建區、可養區等三大類。
(一)禁養區。畜禽養殖禁養區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在指定范圍內禁止任何畜禽養殖。
(二)禁建區。畜禽養殖禁建區是指按照法律、法規、行政規章等規定,在一定區域內限定畜禽養殖數量和規模,禁止新建、擴建畜禽養殖場。
(三)可養區。畜禽養殖可養區是指除禁養區、禁建區以外的區域。
二、禁養區的范圍
(一)以下區域應列入畜禽禁養區:
1.城市規劃區:①南安市城市規劃區范圍:東至雙溪,西至扶茂工業區,南至杏蓮,北至泉三高速公路南安互通口。
2.各個鎮區、文教科研區、醫療區等人口集中地區,學校、醫院、鹽田等其他需要保護的區域。
3.飲用水源保護區:山美水庫水源保護區、惠女水庫水源保護區、后橋水庫水源保護區、南海水庫水源保護區、民主水庫水源保護區、桃源水庫水源保護區、官坑水庫水源保護區、新垵水庫水源保護區、石壁水庫水源保護區、蘇內水庫水源保護區、文溪水庫水源保護區、紅嶺水庫水源保護區、晉江干流飲用水源保護區、北高干渠水源保護區、南高干渠水源保護區、美林水廠水源保護區、侖蒼鎮自來水廠水源保護區、英都鎮自來水廠水源保護區、梅山鎮自來水廠水源保護區、洪瀨鎮自來水廠水源保護區。
4.重點流域水源保護區:①晉江干流(距兩岸1000米):從東西溪匯合口起,流經豐州、霞美轄區。②晉江東溪(距兩岸1000米):始于山美水庫壩下,流經碼頭、梅山、洪瀨、康美、美林、柳城、豐州、霞美轄區。東溪支流詩溪、淘溪、羅溪、梅溪(距兩岸500米):詩溪流經詩山、碼頭轄區;淘溪流經金淘轄區;羅溪流經樂峰、羅東、梅山轄區;梅溪流經洪梅、洪瀨轄區。③晉江西溪(距兩岸1000米):始于安溪縣境,流經英都、侖蒼、溪美、美林、柳城轄區。西溪支流英溪、蘭溪、檀溪(距兩岸500米):英溪流經翔云、英都、侖蒼轄區;蘭溪流經東田、溪美轄區;檀溪流經省新、美林轄區。④晉江支流九十九溪(距兩岸500米),流經東田、柳城、霞美、官橋轄區。
5.自然保護區和風景名勝區:山美湖、靈應寺、九日山、鳳山寺、天柱山、葉飛故里等自然保護區、風景名勝區的核心區和緩沖區。
6.產業集中區:南安經濟開發區、泉州經濟開發區官橋園區、濱海(海聯)工業基地、濱海機械裝備制造基地、泉州(南安)光電信息產業基地、恒阪閥門基地、美宇閥門園、南安體育用品基地、觀音山物流產業基地、碼金山輕工產業基地、榕橋項目集中區、永泉山生態科技園、海峽科技生態城、中泰石材集控區、水口回歸創業園、柳城露江工業集中區、南安金光項目集中區、海西再生資源產業區等規劃用地范圍。
(二)禁養區具體范圍
溪美街道:①市區(含成功科技工業區)街道規劃范圍:溪美、民主、中山、湖新、長興、白沙崎、湖美、彭美、崎峰等社區,長富、貴峰、蓮塘等村市區規劃用地范圍。②飲用水源保護區:大埔村靠后橋水庫庫區沿岸(含主壩、副壩)一重山脊范圍內陸域。③流域:鎮山、貴峰村沿西溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;蓮塘、長富村沿蘭溪兩岸500米直線距離范圍內。
柳城街道:①市區街道規劃范圍:新華、金街、帽山、柳東、象山、霞東、霞西、桑林,杏蓮村由辦事處至轉盤處;②工業區:榕橋工業區、露江工業區規劃用地范圍;③流域:新華、金街、帽山、柳東、象山、霞東、霞西、桑林、露江村沿西溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;施坪、上都、祥堂、下都、三堡等村沿九十九溪兩岸500米直線距離范圍內;上都村靠后橋水庫庫區沿岸(含主壩、副壩)一重山脊范圍內陸域。
美林街道:全街道范圍。
省新鎮:①鎮規劃區:東至南安大道延伸段,南至茂華路,西至福昌北路,北至南金村、園內村路口。②工業區:省身、西埔、檀林、油園等村在扶茂嶺工業園規劃用地范圍;垵后、南金、省身等村在海西再生資源產業園區規劃用地范圍;檀林、省東等村在觀音山物流園區規劃用地范圍。③流域:滿山紅、新廳、垵后、丹青、南金、園內、省身、省東、檀林、油園等沿檀溪兩岸500米直線距離范圍內。
東田鎮:①鎮規劃區:東田村以鎮政府為中心點輻射周邊500米直線距離范圍內;②流域:蘭溪村、東田村、美洋村、山西村、桃園村沿蘭溪兩側500米直線距離范圍內;湯井村、彭溪村沿后橋水庫庫區(含主壩、副壩)一重山脊范圍內的陸域。
侖蒼鎮:鎮規劃區(涵蓋市級及市級以上工業區、飲用水源、流域保護范圍):侖蒼村、聯盟村、園美村;大泳村以高新技術園外側為界;大宇村西北以美宇三期外側、正北以雙安高速公路為界;黃甲村、輝煌村以雙安高速公路為界。
英都鎮:①鎮規劃區:西起大新村大新街,東至英東村東山街,北到榮星村英墟街及民山村塘邊街,南到英東村及大新村環鎮路;②工業區:恒阪閥門基地(西起龍江村小流域,東至英東村英東公路,北到英東村竹林溪,南到龍江村茶山路);③飲用水源保護區:良山村、西峰村沿英溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;④流域:蕓林村、霞溪村、民山村、榮星村、大新村、良山村、西峰村沿英溪兩岸500米直線距離范圍內。
翔云鎮:①鎮規劃區:翔云村包括政府、衛生院、中心小學、龍須巖風景區所在區域內及周邊范圍;金安村包括金安大道兩側(包括中心幼兒園)區域及周邊范圍;東山村包括中學所在區域及周邊范圍;②流域:翔山村沿英溪兩岸500米直線距離范圍內。
眉山鄉:鄉規劃區:東至田內村祖厝后,南至前進村虎廚格,西至西山水庫,北至田內村百祥自然村。
金淘鎮:①鎮規劃區:金淘村、中心村金安高速公路東北方向至淘溪,南豐村斗南小學以南至省道307線,時潮村三聯自然村;②工業區:晨光、時潮村的金光項目集中區;③風景名勝區:占石村葉飛故里紅色旅游區;④飲用水源保護區:蓋溪、東溪村的南海水庫沿岸一重山脊范圍內的陸域;⑤流域:玉園、毓南、亭川、晨光、朵橋、中心、金淘、蓋溪、東溪、東門、石林、水閣、深輝、深垵村沿淘溪兩岸直線距離500米直線距離范圍內的區域。
蓬華鎮:鎮規劃區:東到蘇厝山門格,南到蓬島兆興寨、華美金泰,西到華美水尾,北到華美新宮、蓬島后垵。
詩山鎮:①鎮規劃區:山一村、山二村、社一村、鳳坡村環城路以北部分,坊前村民主路以東,紅星村大部分(除南坪、內山自然村外),紅旗村頂宅、村中路以南,鵬峰村雙墩2個村民小組,社區居委會,紅星工業區,潭美片區,報恩工業區;②飲用水源保護區:民主村民主水庫、西上村文溪水庫庫區沿岸一重山脊范圍內的陸域,梧埔山村文溪水庫飲用水源保護區涉及區域(整個文溪水庫飲用水源保護區范圍尚未劃定);③流域:西上村、聲東村、梧埔山村、紅旗村、紅星村、鵬峰村沿詩溪兩岸500米直線距離范圍內;
碼頭鎮:全鎮范圍內。九都鎮:全鎮范圍內。
向陽鄉:鄉規劃區:向陽村范圍內,以鄉政府為中心,東至加油站,南至向陽中學,西至鄉敬老院,北至向陽村村部。
羅東鎮:①鎮規劃區:東至維新村界,南抵牛牯山,西至梅山鎮,北至羅溪(潭溪)北岸500米直線距離范圍內,涉及村:維新、羅溪、山坂;②流域:羅溪(潭溪)上至樂峰交界,下至梅山交界,潭溪、霞山、羅東、埔心、山坂、新明、維新、羅溪等村沿羅溪兩岸500米直線距離范圍內。③風景名勝區:荊坑峽谷沿溪兩岸300米直線距離范圍內。
樂峰鎮:①鎮區規劃范圍:爐中村(印山自然村除外);②流域:羅溪支流兩側500米直線距離范圍內:厚陽、潭邊、爐中、爐山、爐星等村沿羅溪兩岸500米直線距離范圍內。
梅山鎮:①鎮區規劃區:西至東溪以西的蓉中村東部,東至307線,南至新307復線以南的鼎誠村北部,北至中年山工業區(楊塘垅);②工業園區:新蘭村、豐溪村、水口村的廣福工業區(新蘭工業區、豐溪工業區、水口工業區)范圍內;③飲用水源、流域保護區:水口村、林坂村、蕓塘村、梅峰村、演園村、詩溪村、東垵村、新蘭村、蓉溪村、鼎誠村、格內村沿東溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;燈埔村、蓉中村、蓉溪村、競豐村沿羅溪兩岸500米直線距離范圍。
洪瀨鎮:①鎮規劃區:洪東社區、洪西社區、洪南社區、洪北社區、建洪村、集新村、溪霞村、揚美村、西林村全部,東林村、譙琉村、前峰村、葵山村部分屬鎮區規劃范圍內;②飲用水源保護區:壩田村在惠女水庫庫區沿岸一重山脊范圍內陸域;③流域:西林村、譙琉村、前峰村、揚美村、東林村、溪霞村沿東溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;壩田村、集新村、溪霞村、東林村、揚美村沿梅溪兩岸500米直線距離范圍內;④風景名勝區:南安清水巖風景名勝區所屬集新村范圍內。
洪梅鎮:①鎮規劃區:梅新社區;②風景名勝區:六都村靈應風景區范圍;③飲用水源保護區:三梅村在惠女水庫庫區沿岸一重山脊范圍內陸域;④流域:山溪村、仁科村、六都村、洪溪村、新聯村、洪梅村、梅溪村、梅新社區、三梅村沿梅溪兩岸500米直線距離范圍內。
康美鎮:①鎮規劃區:康美村沿南洪公路西側與土墩路-墓垅口龍古廟-龍新宮范圍內(包括新寮、杏村),梅元村沿南洪公路西側范圍內;②工業區:康美體育用品基地范圍(東至:梅元村南洪公路,西至:集星村田墘,南至:康美村山仔頭,北至:梅元村大宮);③風景名勝區:梅元村雪峰寺范圍;④流域:團結村、青山村、康美村、蘭田村、赤嶺村、福鐵村、園內村、梅元村沿東溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內。
豐州鎮:①鎮規劃區(包含九日山風景區、北渠飲用水源):豐州村、西華村、埔頭村、燎原村及桃源村、旭山村、后田村沿火車站東西大道西延伸段以南;②流域:旭山村、豐州村、后田村、雙溪村、溪豐村、玉湖村、鋪頂村、素雅村沿晉江流域左岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;旭山村、桃源村、后田村沿后田溝兩岸500米直線距離范圍內;環山村、西華村、埔頭村、桃源村沿桃源水庫庫區及其沿岸外延至庫區一重山脊范圍陸域及水庫整個匯水流域范圍內的所有支流水域及支流水域外延50米陸域范圍。
霞美鎮:①鎮規劃區:溫山村、山美村、四黃村、長福村、霞美村沿省道308線兩側500米直線距離范圍內;②工業區:濱江、光伏工業區規劃用地范圍內;③飲用水源保護區:邱鐘村官坑水庫水源保護區沿岸一重山脊范圍內的陸域;④流域:仙河村、杏埔村、玉田村、金山村沿晉江干流兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;埔當村、沃柄村沿九十九溪兩岸500米直線距離范圍內;張坑村沿西溪兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內;金山村、西山村沿南高干渠兩岸一重山內1000米直線距離范圍或一重山外1000米徑流距離范圍內。
官橋鎮:①鎮規劃區:立新、曾莊、籃橋、金橋、金莊、霞光居委會下遼自然村、周厝村富甲一方、漳里村洪邦自然村;②市級工業區:西莊、嶺兜、內都、和鋪、下洋、東星、席里等村在泉州經濟技術開發區官橋園區規劃用地范圍;③風景名勝區:漳里村漳州遼蔡氏古民居規劃范圍;④流域:和鋪、席里、下洋、東星村沿九十九溪兩岸500米直線距離范圍內;⑤水源保護區:塘上、嶺兜村沿新垵水庫庫區及其沿岸一重山脊范圍內的陸域;九溪、曙光村在石壁水庫庫區及其沿岸外延至一重山脊范圍陸域及石壁水庫整個匯水流域。
水頭鎮:①鎮規劃區:大盈、上林、南僑、樸山、樸一、樸二、樸三、埕邊、水頭村、水頭居委會、山前、內巷、后房、江崎、下店、龍風、康店、曾莊、肖厝、西錦等全村,邦吟、呈美、星輝、文斗、新營、后坑、仁福等村以324國道新復線以東,仁福村從新復線與高鐵交叉點起以東區域;②水源保護區:星輝、文斗、呈美村在石壁水庫,曾嶺村在紅嶺水庫區及其沿岸外延至一重山脊范圍陸域及石壁水庫、紅嶺水庫整個匯水流域。
石井鎮:①鎮區規劃范圍:石井社區、營前村、和美村、林柄村、田東村(通港路以東)、后店村(后店路以南)、古山村(南石高速以東,賢林大道以南);②水源保護區:蘇內村在蘇內水庫庫區及其沿岸(含主壩、副壩)一重山脊范圍內的陸域;③工業區:蘇內村中泰石材集聚區規劃用地范圍。
雪峰開發區:全區。
三、禁建區的范圍
1.城市規劃區用地范圍外延1000米直線距離范圍內的區域;
2.城鎮規劃區用地范圍外延1000米直線距離范圍內的區域;
3.晉江干流及東西溪沿江兩岸一重山內1000—5000米直線距離范圍或一重山外1000—5000米徑流距離范圍、支流沿江兩岸500—1000米直線距離范圍;
4.風景名勝區等用地范圍外延1000米直線距離范圍內;
5.市級以上工業區(開發區)規劃用地范圍外延1000米直線距離范圍內;
6.公路、鐵路等主要交通干線兩側1000米直線距離范圍內區域。
7.飲用水源保護區上游10公里徑流距離范圍。
四、可養區的范圍
除禁養區、禁建區劃定范圍以外的區域均為可養區。
特此公告。
南安市人民政府2015年5月30日