建甌緊抓項目增強發(fā)展新動能 建管并重城鄉(xiāng)面貌煥新顏

　　冬日行走芝城，處處都能感受到富美建甌、幸福之城的溫暖底色。

　　­發(fā)展再上新臺階。全市完成地區(qū)生產總值263.4億元，增長8.1%；農林牧漁業(yè)總產值103.19億元，增長4.5%；一般公共預算總收入14.15億元，增長19.8%；固定資產投資225億元，增長12.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32098元，增長7%；農村居民人均可支配收入17243元，增長8.1%。

　　­民生保障更有力。全市民生支出占公共財政支出的75%；開展“打贏教育翻身仗”活動，學校“全面改薄”、高鐵新區(qū)實驗學校綜合樓、一中擴建等項目有序推進，全市新增學位500個；市總醫(yī)院掛牌成立，設置鄉(xiāng)村一體化管理村衛(wèi)生所183所，建設達標村衛(wèi)生所180所；社會福利中心二期開工建設，建州老年中心“醫(yī)養(yǎng)結合”項目二期主體工程竣工，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院14所，新建農村幸福院35所，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張，增長146%。

　　­2018年，建甌市獲評“中國根雕之都”、“全國電商示范百佳縣”、“福建省森林城市”等稱號，小松鎮(zhèn)入選“中國最美康養(yǎng)小鎮(zhèn)”；在南平市“四比六促”活動中，取得總分第三名的好成績。

　　­更高起點再出發(fā)，2019年，建甌市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞加快綠色發(fā)展推動高質量發(fā)展落實趕超這一戰(zhàn)略目標，以“項目提升年”為抓手，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持綠色發(fā)展理念，持續(xù)深化“四比六促”活動，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，加快建設“四富四美”新建甌、不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

　　­緊抓項目　增強發(fā)展新動能

　　­謀發(fā)展，項目是重要抓手。通過實施項目帶動，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，鍛造一個個主導、優(yōu)勢產業(yè)，必將給高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　­去年以來，建甌市緊緊扭住項目“牛鼻子”，深化“五個一批”項目推進工作，積極申創(chuàng)國家級農業(yè)科技園區(qū)、省級高新園區(qū)，成功舉辦“5·20”中國筍竹產業(yè)高峰論壇首屆建甌峰會，推動竹產業(yè)集群發(fā)展。“一區(qū)三園”基礎設施建設加快，蓮花坪污水處理廠竣工。工業(yè)園區(qū)被評為首批“福建省循環(huán)經濟示范園區(qū)”，國家火炬計劃建甌筍竹科技特色產業(yè)基地通過復核。實施億元項目“三個一百”工程,引進熱電聯(lián)產項目、建發(fā)璽院商貿綜合體、紅星美凱龍城市綜合體等一批重大項目，馳宇SPC、RVT地板、百豐竹家居用品等項目扎實推進，閩北農資物流園嘉禾城東智慧農資配送中心、建筑工業(yè)化主體廠房竣工。全年新增“五個一批”項目331個，總投資488億元；新引進總投資億元合同項目93項；南平以上在建重點項目完成投資35.9億元；“1820”重大項目完成投資10.1億元；“項目突破年”集中開竣工項目132個，總投資107億元。項目用地有效保障，供地1833畝，報批738畝。爭取中央、省上補助資金19.8億元，爭取地方政府債券資金7.98億元，增長99.88%。實施品牌振興戰(zhàn)略，被中國品牌建設促進會確定為品牌評價示范基地，獲批籌建中國竹藤集群品牌聯(lián)盟筍用竹分部，6家企業(yè)成為中國竹藤集群品牌聯(lián)盟首批成員。積極參與“武夷山水”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建，黃華山釀酒等6家企業(yè)獲首批使用。

　　­一個好項目帶動，將引領一個企業(yè)、一個區(qū)域發(fā)展提速，亦將推動產業(yè)轉型升級。該市持續(xù)打造竹木、食品兩個百億產業(yè)集群，創(chuàng)新設立2億元的南平市芝星炭業(yè)專項投資基金，繼續(xù)發(fā)揮產業(yè)基金、股權投資基金、幫扶基金及國有資金放大授信作用，幫扶企業(yè)成長、培育企業(yè)做強。應急轉貸8.66億元，幫扶112家中小微企業(yè)；利樹股份、華宇集團、新武夷制藥等重點企業(yè)持續(xù)做強做大，列入省上市后備企業(yè)5家、省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)14家，中億紙品等7家企業(yè)項目列入省“兩化”融合重點項目。“旅游+”發(fā)展提速，小松林下經濟旅游項目啟動建設，擎天巖獲評省級風景名勝區(qū)。福建省懿福新能源汽車、電子信息超算大數(shù)據(jù)等新興產業(yè)項目簽約，閩北電商快遞產業(yè)園一期等項目加快推進。

　　­建管并重　城鄉(xiāng)面貌煥新顏

　　­回眸2018年，建甌市城市發(fā)展依然步履鏗鏘：舊城改造轟轟烈烈，新城建設熱火朝天。新舊變轉，建甌日新。

　　­建甌市開展“打贏城市建設管理翻身仗”活動，都御坪環(huán)島至朝天門等3條道路“白改黑”、丁家巷等12條背街小巷、解放路等4處立面、管葡等5個農貿市場、閩源文化廣場等4處公廁完成改造提升。智慧城市加快推進,劃定智慧停車泊位1800個，投放共享單車1500輛，智能環(huán)衛(wèi)全面實施，城市公共服務基礎設施和功能配套不斷完善。“水美城市·三江六岸”建設有序推進，五里街大橋建成通車。創(chuàng)新“街長制”，微信“違停拍”得到南平的肯定和拓展推廣，城市管理不斷加強。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，3個精品示范村項目完成投資8847萬元。萬人保潔步入常態(tài)化，改造農村危房271戶、公廁21座，新建改造三格化糞池5100個。迪口值源等3個村列入第五批中國傳統(tǒng)村落，小橋陽澤列入2018年第二批中央財政支持中國傳統(tǒng)村落。開展農村地籍和房屋調查試點工作。全國農村集體產權制度改革試點縣扎實推進，完成228個村（場）清產核資和成員身份界定。

　　­該市全面實施路長制，城鄉(xiāng)公路網建設加快，新改建“四好農村路”109.43公里，改造危橋10座，建成交通綜合服務站6座、一類港灣式客運站5座，國道237線玉山至屏南界段加快建設，衢寧鐵路建甌東站通站道路及站前廣場配套工程扎實推進。開展第二次全國污染源普查。抓好中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察及突出環(huán)境問題整改。全面推行河湖長制，實行智慧河長管理,劃定生態(tài)保護紅線1010.3平方公里、河岸藍線8條，境內環(huán)保監(jiān)測的14條小流域水質均達到Ⅲ類以上，飲用水達標率100%。國家儲備林質量精準提升工程項目建設有序推進，完成植樹造林5.42萬畝、集約人工林栽培3.5萬畝、現(xiàn)有林改培4340畝，簽訂商品林贖買合同4.66萬畝。

　　­推陳出新　政府服務提質效

　　­一窗受理，全科服務，實現(xiàn)信息多跑路，群眾少跑腿，事情易辦妥；創(chuàng)新手機“中介超市”，推行“中介網選”和“一窗受理”服務模式，實行重點項目行政審批“中介代辦”、政府購買免費服務……

　　­去年以來，該市不斷創(chuàng)新服務機制，深化“馬上就辦　真抓實干”政府服務模式改革，積極推進文明窗口創(chuàng)建，政府服務水平不斷提升，市民紛紛點贊。該市自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案1件、代表建議95件、政協(xié)提案98件。村級組織換屆選舉順利完成，城鄉(xiāng)社區(qū)治理不斷加強，新建村級組織活動場所11個，修繕94個。持續(xù)深化商事制度改革，在全省率先規(guī)范家庭林場工商注冊登記、開展農民專業(yè)合作社注銷登記便利化改革探索。電子證照和企業(yè)登記全程電子化改革加快，新增各類市場主體6014戶。深化精神文明創(chuàng)建，全面倡導移風易俗。持續(xù)深化“平安建甌”，開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊違法犯罪行為，打掉涉及九類重點領域惡勢力犯罪團伙7個54人。深入推進治理“餐桌污染”和食品安全可追溯體系建設，523家企業(yè)納入“一品一碼”可追溯系統(tǒng)。全面落實安全生產責任制，構建重特大事故雙重預防機制，社會保持安全穩(wěn)定。把落實省委巡視整改反饋意見作為重大政治任務，主動認領問題，細化整改措施，各項整改工作取得明顯成效。全面從嚴治黨、依法行政和廉潔行政進一步加強，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度加大，開展政府投資項目財政評審和審計監(jiān)督，“三公”經費同比下降41.08%。