解讀李學勇江蘇這五年 揭秘李學勇給江蘇帶來了什么？

　　交匯點記者得到的最新消息，李學勇今天向江蘇省十二屆人大常委會第十九次會議提出辭去江蘇省省長職務的請求。從2010年12月8日被任命為江蘇省副省長、代理省長職務算起，今年9月年滿65周歲的李學勇已在江蘇工作了五年。

　　2011年2月10月李學勇在江蘇省十一屆人大四次會議上作政府工作報告。

　　2014年江蘇省“兩會”期間，李學勇參加所在的人大鹽城代表團審議，聽取意見和建議。

　　對于一省之長，大家可能感覺很神秘。交匯點記者有幸近距離接觸李學勇，在這里把記者眼中的省長呈現給各位。

善于“觀大勢、謀大事”，是他豐富歷練的體現

　　翻開李學勇的履歷，大家可以發現：李學勇當過兵、做過工人、任過教師，1984年2月進入國家科委，此后除到陜西省西安市掛職近兩年外，一直在國家科委(后更名為科技部)任職。豐富的歷練和長期在國家部委擔任領導職務的經歷，讓李學勇具備了這樣的特點：善于站在全局和戰略的高度考慮問題，就像習大大要求的“善于觀大勢、謀大事”。

　　在今年江蘇省科協九次代表大會上，李學勇總結了“四個一”：緊扣一條主線――加快轉變經濟發展方式；把握一個總基調――穩中求進；突出一個中心――提高經濟發展質量和效益；強化一個動力――改革。這“四個一”也是他五年來在政府工作中注重把握和堅持去做的。

　　省政府常務會議，一般討論決定的都是省政府工作的重大事項和以省政府名義發布的政策性文件、規章等，由省長親自主持召開。交匯點記者盤點李學勇召開的省政府常務會議觀察發現，會議議題大多和創新驅動發展、結構調整優化、經濟轉型升級、保障改善民生、生態文明建設、依法行政等有關。顯然，這些都是關系江蘇經濟社會發展的“大事”。

　　11月10日，李學勇主持召開省政府第72次常務會議，一個重要議題就是研究確定十項舉措推進實施《中國制造2025江蘇行動綱要》。江蘇制造業轉型升級，一直是李學勇力推的重要事項。

　　11月17日下午，李學勇主持召開最后一次省政府常務會議，研究部署了進一步貫徹落實國家“一帶一路”發展戰略和參與長江經濟帶建設的重點工作，審議了大力發展電子商務的實施意見。之所以選擇這三個議題，李學勇解釋，它們既是貫徹落實黨中央、國務院的重大決策部署，也是關系江蘇長遠發展的重要事項。他的用心，可謂意味深長。

牽住“牛鼻子”，是他工作的拿手戲

　　不接觸不知道，政府工作啊，真是千頭萬緒，叫人聽著都頭暈。作為一省之長，李學勇抓工作有一套，他擅長的是找準“抓手”、牽住“牛鼻子”。

　　2013年2月，李學勇在常州乘坐BRT快速公交。

　　2014年8月，李學勇在句容市下蜀鎮中心衛生院調研醫改工作。

　　2013年全國兩會期間，習大大對江蘇工作提出了深化產業結構調整、積極穩妥推進城鎮化、扎實推進生態文明建設三項重點要求。2013年4月，李學勇主持江蘇省政府全體會議，把貫徹三項要求細化為培育壯大戰略性新興產業、加快發展現代服務業、大力改造提升傳統產業、狠抓大氣污染防治、加大水污染防治力度等十項舉措。一位省級機關負責人對交匯點記者說：“把中央要求細化、具體化后，我們工作就有了明確方向和具體抓手。”

　　江蘇沿海開發上升為國家戰略，這篇大文章怎么做？江蘇省組織實施沿海開發港口功能提升、沿海產業升級、臨海城鎮培育、灘涂開發利用、沿海環境保護和重大載體建設等“六大行動”。李學勇說，這“六大行動”是沿海開發的重中之重，要堅持科學開發，主攻薄弱環節，著力提質增效，為沿海地區更高質量、更可持續的發展打下堅實基礎。

　　對于經濟結構調整，江蘇省重點做好優化產業結構、優化需求結構、優化城鄉結構、優化區域結構、優化收入結構和優化生態環境這“六個優化”的文章。“‘六個優化’，抓住了轉型升級的關鍵所在。”專家評價說。

　　江蘇引導產業結構“調高調輕調優調強”，受到習大大的肯定。培育壯大戰略性新興產業，是“調高”的一著好棋。李學勇親自擔任江蘇省推進戰略性新興產業發展工作領導小組組長，先后召開了七次會議，出臺了一系列舉措。“十二五”前4年，江蘇省十大戰略性新興產業產值年均增速達26%。

抓科技創新，是他的“強項”

　　前面說過，李學勇曾在國家科委、科技部工作20多年。“熟悉科技管理工作，創新意識強”，五年前，時任中組部常務副部長沈躍躍這樣介紹李學勇。確實，李學勇抓科技創新工作的“強項”，在這五年中充分顯現。

　　2015年3月，李學勇在華為數字技術（蘇州）有限公司調研。

　　在李學勇看來，新常態下，支撐經濟發展的要素條件已經發生深刻變化，“從根本上還是要靠創新驅動發展，實現經濟增長動力的轉換”。這五年中，江蘇省以創新型省份建設試點為總抓手，把創新驅動作為發展全局的核心戰略，把產業結構調整作為主攻方向，圍繞產業鏈部署創新鏈，加強技術創新體系建設，突出創新創業人才支撐，深化科技體制改革，加大科技成果轉化力度，有力促進了科技第一生產力的發展。

　　在基層調研時，高新技術企業的研發中心、高校科研院所的實驗室都是李學勇喜歡去看的地方。交匯點記者注意到，李學勇經常提出專業性很強的問題，令在場的科研人員感到驚訝。

　　五年來，江蘇創新發展的成績單是驕人的：區域創新能力連續6年位居全國首位，在創新投入、企業創新、產業創新、產學研合作、創新載體、知識產權、創新人才、技術市場交易和科技服務業等方面，都實現了較大幅度的躍升，科技進步對經濟增長貢獻率達59%。

　　在李學勇任內，有一個重大創新平臺落戶江蘇：國務院批復支持建設蘇南國家自主創新示范區，這是我國首個以城市群為基本單元的自主創新示范區。專家認為，這充分體現了中央對江蘇工作的高度重視和對蘇南發展的殷切期望。

關注民生體察民情，是他的情懷

　　“居廟堂之高，則憂其民。”交匯點記者親耳聽到李學勇關照省財政廳長，保障改善民生是政府的重要職責，公共財政支出要盡量向民生投入傾斜。近五年來，江蘇公共財政支出75%以上用于民生保障，其中省級財政達到80%左右。

　　醫院、衛生所、學校、社區服務中心，是李學勇到基層調研時經常去的地方。在醫院，他會與就診居民交談，詢問他們看病是不是方便、服務好不好、藥價貴不貴。2013年9月9日，李學勇到盱眙縣馬壩中學調研。正好是課間休息，一群學生聚在一塊聊天。李學勇說：“省長就是要和學生在一起！”他走到學生中間，和他們攀談起來，傾聽他們對教師和教育改革的意見，勉勵他們做德智體美全面發展的人才。看到省長這么平易近人，同學們紛紛打開了話匣子。

　　小小的秸稈也牽動著省長的心。今年7月17日，李學勇來到徐州賈汪區馬莊村調研。他隨機走進村民耿新會家里，得知她家不但通上了自來水、電和寬帶，還用上了秸稈沼氣。馬莊村采用集中秸稈沼氣技術，村民用15公斤秸稈可換2立方沼氣。李學勇聽了非常高興，覺得這一做法不但讓村民用上了管道氣，更為秸稈利用找到了出路。他要求有關部門加以總結推廣，并希望新華日報進行宣傳報道。

　　2013年5月30日，李學勇參加江蘇省慶祝“六一”國際兒童節主題活動，向孩子們致以節日的祝賀。

補上蘇北“短板”，是他傾力費心最多的工作

　　熟悉江蘇情況的人士都知道，全省全面建成小康，關鍵看蘇北，難點也在蘇北。對蘇北發展，李學勇傾注了大量心血。

　　領導干部下基層開展“三解三促”活動，是江蘇長期堅持的一項重要制度。五年“三解三促”，李學勇每年都把駐點調研的村選在蘇北。2011年，沛縣胡寨鎮草廟村；2012年，金湖縣戴樓鎮樓莊村；2013年，沭陽縣廟頭鎮聚賢村；2014年，大豐市大中鎮恒北村；2015年，東海縣牛山鎮張莊村。駐點調研期間，他住農家屋、吃農家飯、干農家活，深入田間地頭了解情況，傾聽基層干部群眾的意見建議，探究在全面小康進程中提高社會主義新農村建設水平的路徑。

　　2011年6月，李學勇在沛縣胡寨鎮草廟村駐村住戶調研時與87歲的殘疾老人秦敬敏嘮家常。

　　西南崗地區、成子湖周邊地區、黃墩湖滯洪區等六個集中連片地區，是江蘇發展的“短板”，也是省委、省政府聚力幫扶的片區。這六大片區都留下了李學勇的足跡，有的地方他多次去調研考察。像泗洪縣的西南崗地區，李學勇就分別于2012年10月、2013年12月、2015年6月三次專程去調研。他說，要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，更加關注經濟薄弱村和平均線以下的貧困人群，真正扶到根子上、扶到點子上。

　　在李學勇看來，蘇南、蘇中、蘇北和沿江、沿海、沿東隴海線“3+3”區域發展新格局對江蘇未來發展非常重要。他形象地比喻：第一個“3”，可比作江蘇的骨架；第二個“3”，可比作江蘇的筋。“3+3”協調發展，江蘇就會強筋壯骨。

密集省部會商，是他給江蘇“十三五”留下的開篇作

　　“十二五”以來，江蘇省政府把建立健全省部工作會商機制，作為認真落實黨中央、國務院決策部署，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要指示的具體舉措。親們可能不知道：通過加強省部會商，推動了蘇南國家自主創新示范區、南京江北新區等一批國家戰略在江蘇疊加，長江12.5米深水航道、連淮揚鎮等一批重大項目加快推進，國家創新型省份試點、國家教育現代化建設試驗區等一批改革試點落戶江蘇。

　　今年以來，這種省部會商的頻次明顯加快。李學勇親自帶隊拜會了科技部、財政部、工信部、交通運輸部、環保部等大約20個部委，不辭辛苦地在北京、南京兩地之間來回奔波，有時一周之內兩次往返京寧。用他的話說，這樣做是為了主動對接國家“十三五”規劃，為江蘇更好地融入國家戰略創造有利條件，為江蘇“十三五”乃至未來發展打下良好基礎。

　　（原標題：【深度解讀】李學勇：江蘇這五年）