廣東惠來掃毒1年處理69名黨員干部 治調主任家發現制毒

　　死刑犯唐月明的母親和有殘疾的哥哥，兩人擠在一個不到4 0平方米的泥磚屋里。

　　2013年12月29日，廣東省警方出動三千警力對號稱天下第一毒村的陸豐博社村進行海陸空立體打擊。隨著打擊行動的推進，陸豐警方接受南都記者采訪時表示，此前相對集中的制毒由三甲地區向周邊地區進行擴散。

　　廣東揭陽惠來縣就是制售毒擴散的重點地區。在2014年，惠來縣先后被國家、省列為“外流販毒重點關注地區”，“毒情嚴峻重點關注地區”、“涉毒違法犯罪重點地區”。

　　惠來縣委常委、政法委書記吳少華接受南都記者采訪時稱，“去年以來我縣開展的這場禁毒人民戰爭，是惠來有史以來重視程度最高、組織領導最強、工作力度最大、重點最為突出、措施最為有力、影響最為廣泛的一次禁毒專項行動，目前惠來縣毒情形勢已有所緩解、禁毒工作正迎來轉機”。

　　今年年底省公安廳就要對惠來禁毒工作進行驗收。那么這一年多以來，惠來這個“毒品問題重點整治地區”究竟歷經了些什么？又有哪些變化？12月7日至9日，南都記者來到惠來縣進行調查。

　　一個“制毒重點村”的前世今生

　　12月9日，冷雨，惠來隆江鎮孔美村。

　　這是一個有著5496人的村莊，一共768戶，轄區面積共1310畝。

　　今年50多歲的唐漢波冒著冷雨來到了位于該村村口的禁毒教育基地。他現在是村干部，負責村里的統計、材料等，該村目前關于禁毒的材料都是他負責分析整理。孔美村是惠來縣最早發現制毒的村莊，“1993年前后就發現該村有村民參與制毒”，該村也一度是惠來的制毒重點村。僅僅這個村就有7名被警方槍斃的毒販，還有73人因為涉毒被警方處理，可以說明該村一度面臨的嚴峻形勢。

　　唐月明和唐海軍是孔美村制毒的“鼻祖”。他們是最早將毒品帶進孔美村的村民。其中唐月明是唐漢波的堂兄弟，兩人的關系此前非常密切。

　　“我們村外出人員很多，最多的時候占到村里人口的6成”，唐漢波告訴南都記者，此前外出的人員主要是在惠州賣草席為生。唐月明賣了一段時間草席之后，就在惠州一家大酒店門口擺了一個水果攤賣水果。這個營生給他帶來一定的收益，也讓他認識了更多的人，同樣也把他帶進了一條不歸路。因為在那里他認識了一些兜售毒品的毒販，被毒品暴利蒙蔽了雙眼的他開始走進了這個行業。

　　12月9日晚，南都記者來到了唐月明的家里，現在他的家里只有一個年邁多病的母親，還有一個腿有殘疾的哥哥。兩個人就擠在一個不到40平方米的泥磚屋里。殘破和昏暗是對他們家住房的貼切描述。“月明本來是他們家的頂梁柱，現在頂梁柱沒有了，整個家庭就垮了。”唐漢波說。說起唐月明，盡管南都記者聽不到老人和他哥哥的言語，但看得出唐月明留給這個家庭的只有悲傷。

　　被警方槍斃的7個毒販，現在他們的家庭都成為了孔美村最為貧困和沒有地位的家庭。

　　惠來公安局副局長、惠來禁毒辦主任林英松曾經對于孔美村的制毒情況進行了分析，他說，在上世紀80年代末，孔美村的富余勞動力外出，而在90年代初嚴打時，一些在城市里亂來的、吸毒的人員就被迫回流，然后將毒品帶回了農村。他告訴南都記者，惠來發現首例吸毒的人員是在1989年，到90年代初期的時候，在冊登記的吸毒人員就有上千人，是省里36個有上千吸毒人員的縣區之一。

　　南都記者調查了解到，由于毒品暴利的驅使，孔美村前兩年還有人從事制毒。從2014年到南都記者采訪為止，警方在孔美村破獲了4宗毒品案件，其中搗毀制毒窩點1個。“很多毒販都可能想著通過制毒暴富，但在我們村里，制毒暴富的沒有聽說過，但是一人制毒，全家遭殃的例子卻看得太多”。

　　“我們現在謀求把我們村建設成為無毒村，現在我們把村里吸毒涉毒的重點人員和村里可能出現的制毒的重點位置都加大了管控，同時發動村里的老人理事會，通過干部與親屬進行責任捆綁，讓村里每個角落都有人查有人管”，唐財喜說，“從年初接任以來到現在已經沒有發現一宗涉毒案件了”。

　　治調主任家發現制毒

　　隆江鎮橋埔村是一個有著4000多人的村莊。與孔美村相似的是，該村的青壯年勞動力大都選擇了外出打工。

　　這個村現在在隆江鎮有著不下于孔美村的“名聲”，它的“名聲”大都來自該村的治調主任朱某水涉嫌參與制毒，做毒品的保護傘。

　　朱某水的落馬源于一次群眾的舉報。

　　“群眾舉報說橋埔村有人購買了一些制毒的工具，很有制毒的嫌疑”，惠來公安局副局長林英松向南都記者介紹了這起被定義為保護傘的案情：警方立即對此展開調查，發現該村一個叫朱某城的吸毒人員和另外一個林姓的吸毒人員行為十分可疑。朱某城的房子是近兩年建起的新房，兩層樓，每層大約有80多平方米，一個門進去之后，每層都分為兩個單元。“朱某城是一個吸毒人員，又是一個無業游民，他怎么可能會有錢建新房子呢？”偵查民警進而發現朱某城是該村治調會主任朱某水的兒子。

　　今年4月26日，警方突襲了朱某水家。朱某水聽到警察前來，并沒有用鑰匙打開房門，反而大聲詢問警方的來意。在此期間，他的兒子朱某城聞訊后跳樓逃跑。警方不得已破門而入，并迅速控制了意圖逃跑的朱某城。在他們家，警方現場查獲了5.68公斤冰毒和15.8公斤制毒液體以及一批制毒設備。而在制毒的現場，朱某水的治調會主任的工作牌就掛在一邊顯眼的位置上。

　　林英松告訴南都記者，由于情報準確、行動及時，朱某城制毒只有兩天時間，所產出的毒品并沒有外銷出去。因為制毒窩點就在治調會主任朱某水家，所以警方以其涉嫌制造毒品報請了檢察院批捕。

　　在隆江鎮政府一樓的禁毒宣傳板上，當地政府這樣描述他們打擊毒品的決心：處理了鎮村干部8人，其中村干部7人被停職。

　　不過朱某水涉嫌制毒案件對于公安部門的意義遠不止打掉一個制毒團伙或者說處理一個保護傘。更重要的是群眾參與打擊毒販的意識讓警方有了“將毒販陷入人民戰爭的汪洋大海”的感受。

　　“這不是一個個案，事實上，今年惠來搗毀的15宗制毒案件的線索都是來源于群眾舉報，甚至有部分制毒窩點剛剛處于實驗階段就被舉報查處了”，林英松副局長說。據介紹，警方此前發布了許多宣傳單，包括禁毒知識辨識圖冊，讓群眾學習如何識別制毒窩點，比如場地觀察法，設備辨別法，原料辨別法等。今年的15宗群眾舉報案件許多發現都是根據這些方法推測出來的。

　　69名黨員干部受處理

　　在惠來采訪時，受訪的對象都會提到惠來的“五大”攻堅措施，這五大措施被定義為“大宣傳、大管控、大打擊、大問責、大創建”。

　　惠來縣公安局主管禁毒工作的副局長、惠來禁毒辦主任林英松向南都記者提供了一組這樣的數據：至今年11月30日，全縣共破獲毒品刑事案件505宗、抓獲涉毒犯罪嫌疑人579名;查處吸毒人員2874名、強戒吸毒人員2101名；搗毀制毒窩點44個、團伙37個;偵破公安部、省公安廳目標案件15個，繳獲海洛因1 .12公斤、晶體冰毒846.8公斤、液態冰毒6.69噸、麻黃素1.571噸、制毒配料842.4公斤。

　　據統計，去年來惠來共查處在整治“涉毒”問題上失職瀆職、涉毒的黨員干部69名，其中開除黨籍17人、行政開除9人，同時，嚴肅整頓公安隊伍，共交流了7名工作不力的民警，對10名民警進行黨政紀處分。

　　據介紹，通過打擊，目前惠來縣禁毒形勢出現了轉機：

　　一是外流販毒活動大幅減少。今年來，全國共有19個省(市)偵破涉惠來毒品案件354宗，同比下降22.2%；全國外省(市)共抓獲惠來籍涉嫌制販毒人員293名，同比下降17.46%。

　　二是本地制毒活動大幅減弱。今年來，在惠來地區內搗毀制毒窩點15個，同比下降36%；共繳獲晶體冰毒76.2公斤，平均每個工場繳獲晶體冰毒5 .4公斤，比去年29個窩點平均繳獲晶體冰毒數量少了28%，同時，今年惠來共破獲千克以上制毒案件16宗，同比下降36%。區域性集中制毒販賣已經不明顯。

　　三是本地毒品消費市場明顯萎縮。體現在毒品越來越難買到，吸毒人員吸食的頻率和數量受到限制，毒品價格由每公斤冰毒約1.5萬元上升到2萬至3萬元。林英松說，相近的地緣關系和數千的吸毒人群也導致了陸豐惠來的毒品銷售網絡隨時可以恢復，惠來的禁毒工作可以用這8個字形容：“短期攻堅，長期作戰”。

　　本版采寫/攝影：

　　南都記者譚林