今起“海淘”告別免稅時代 跨境電商或下架配方奶粉

　　“我們的工程人員正在緊張地調(diào)試系統(tǒng)，以應(yīng)對明早（4月8日）5時開始變更的海關(guān)系統(tǒng)。”昨天（4月7日）19時許，一名跨境電商相關(guān)負責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者悲觀地表示，“我覺得，這個行業(yè)可能會死。”

海淘

　　大約兩小時后的21時左右，就在跨境電商稅收新政實施前夜，11部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》（下稱“清單”）。近兩個月來，這份清單猶如“達摩克利斯之劍”，一直高懸在B2C跨境進口電商的頭頂，一旦所經(jīng)營的商品未寫入清單，這對于企業(yè)來說就如同遭遇滅頂之災(zāi)。

　　2小時后，上述負責(zé)人又改口了。逐筆比對清單與現(xiàn)有商品的編碼后，他們發(fā)現(xiàn)，清單上1142個稅號涉及了目前主要的進口商品種類。

　　當本報記者詢問是“長舒一口氣，還是倒吸一口涼氣”時，他表示“還好了”。然而，在對清單進行完第二輪比對后，他們發(fā)現(xiàn)，消費者關(guān)注的境外配方奶粉可能要下架了。

　　“具體要看明天（4月8日）海關(guān)新系統(tǒng)的運行情況。”該負責(zé)人表示，配方奶粉雖然出現(xiàn)在了清單上，但其后的備注稱“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當實施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。

　　不過，可以肯定的是，從今天（4月8日）起，跨境電商平臺和“海淘族”將一同告別免稅時代。

三類商品未上清單

　　《第一財經(jīng)日報》記者發(fā)現(xiàn)，昨晚公布的清單共包括1142個8位稅號商品，主要是國內(nèi)有一定消費需求，可滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求，且客觀上能夠以快件、郵件等方式進境的生活消費品，包括部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

　　“技術(shù)人員的熬夜倒是其次，最緊張的是，他們開始逐筆比對清單與現(xiàn)有商品的編碼，看哪些是明天（4月8日）開始不能再通過平臺進口的商品。”上述負責(zé)人表示。

　　第一輪比對后，他們發(fā)現(xiàn)化妝品等商品與之前版本清單相比加了備注，如“依法不屬于普通食品或依法需要注冊備案管理的特殊食品除外”。

　　“這有很多理解上的歧義，依據(jù)什么法，什么是普通食品？”他對本報記者說。

　　然而，更值得關(guān)注的是，經(jīng)過第二輪對比，他們發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)消費者最關(guān)注的配方奶粉有下架的可能。雖然配方奶粉出現(xiàn)在了清單上，但其后的備注稱“按《食品安全法》規(guī)定應(yīng)當實施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。

　　“配方奶要符合中國標準，基本意味著現(xiàn)在海外奶粉不能賣了。因為，大部分（平臺銷售）的奶粉都沒備案。”該負責(zé)人表示，當然也要看今天海關(guān)新系統(tǒng)的運行情況。

　　與此同時，中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍也完成了所有稅號的比對。她對本報記者表示，有三類商品被從正面清單排除了。

　　第一類是體積較大的家電、家具等，這些都是不能通過郵包、快遞的方式來傳送，而只能通過物流的方式來傳輸?shù)摹?/p>

　　第二類是大宗商品、原材料等明顯不屬于自用的消費品。

　　第三類則是高精尖、比較小眾的電子產(chǎn)品。

　　“我理解，前兩類是在滿足消費者需求和目前監(jiān)管能力之間做了平衡，因為現(xiàn)有的傳送帶只能過小郵包，還無法通過中央空調(diào)、大型家具。”趙萍表示。

　　最讓趙萍感興趣的是，類似掃地機器人、谷歌眼鏡這種較為小眾、需求較少的高科技消費品，沒有出現(xiàn)在正面清單中。

　　“我想，這一方面也許是為了保護國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)；另一方面，這種以前沒見過的產(chǎn)品，已經(jīng)超過海關(guān)的監(jiān)管能力了。”她說。

　　趙萍同時表示，目前公布的政策中，關(guān)于清單之外的品類，是否可以通過重新提交許可證，或者額外審批來再次上架，并沒有具體說明，但這是需要明確的。

　　上述跨境電商相關(guān)負責(zé)人還注意到了財政部對于新政解讀的最后一句：“清單將根據(jù)跨境電子商務(wù)發(fā)展、消費者需求變化等因素適時進行調(diào)整。”

　　“我們真誠地希望，部委們能夠每周根據(jù)消費者需求適時更新。”他對本報記者表示。

一些代購開始觀望

　　早于清單公布的“海淘”新政規(guī)定，4月8日起，以往進口行郵稅體系下的50元免稅額度被取消，改為繳納關(guān)稅（暫定為0%）、增值稅和消費稅（按法定應(yīng)納稅額70%征收），且將個人跨境進口的單次交易限額規(guī)定為2000元，個人年度交易上限2萬元，若超出將按一般貿(mào)易全額征稅。總體上看，對跨境電商的稅收政策在向稅率更高且更復(fù)雜的一般貿(mào)易進口稅收靠攏。

　　為此，有網(wǎng)友用母嬰產(chǎn)品中最為常見的消耗品之一的尿不濕算了一筆賬。以花王尿不濕為例，稅改前一包單價約為120元，消費者買4包的價格是480元，原先稅率政策下因為沒有到50元行郵稅的起征點不需要繳稅，但稅改后，無論尿不濕的總價值是否到500元都需要繳11.9%的稅，4包尿不濕則需繳納120×4×11.9%＝57.12元的稅費，而這部分錢會轉(zhuǎn)移到消費者頭上，相當于一包尿不濕比之前漲了14元多。

　　對此，在美國兼職做母嬰產(chǎn)品代購的陳寂向本報記者表示，以前轉(zhuǎn)運公司會幫她將訂單拆分成一個免稅的量運往中國；新政落地后，“免費午餐”結(jié)束了，這類商品的稅收勢必會增加，她正在猶豫要不要提價。

　　“反正是兼職，實在不行就不做了，好在我是做熟人圈代購，大家知道我買的都是真貨，應(yīng)該能接受這個稅收成本。”她樂觀地估計。

　　“我現(xiàn)在一切照舊，快遞公司說要交多少稅我就交多少，（新政）影響沒有那么快，邊走邊看吧。”在美國洛杉磯專職做代購生意的郁聰聰在接受本報記者采訪時表示。與上述兼職代購的陳寂相比，她的生意更大，既有因這次稅改增加稅收的母嬰保健品，也有包、服裝等輕奢品。

　　事實上，相對于化妝品（護膚、洗護品，不包括彩妝類）這類單價相對較高且行郵稅高達50%的商品而言，新政下應(yīng)繳稅反而降低了。

　　以服裝為主的走秀網(wǎng)副總裁吳盛幸也對本報記者表示，新政策實行之后，稅率有升有降，紡織品下降、普通商品上升，走秀網(wǎng)可以內(nèi)部自行消化，暫不會對價格造成影響。

　　“過去的50元以下行郵稅免征，是這些年中低價格商品跨境電商的第一大利器。其實這次新稅制實施后，商品價格是有升也有降的。對于升的部分，主要集中在食品、保健、母嬰、日用品類，從過去的基本免征到現(xiàn)在要購物總價11.9%的跨境稅。”寺庫創(chuàng)始人兼CEO李日學(xué)表示，在新稅制正式出臺后，寺庫做了一次梳理，發(fā)現(xiàn)公司90%左右的商品不會受太大的影響，這對于公司更加聚焦高端、高品質(zhì)反而是個推進。

大平臺的不漲價底氣

　　與代購和轉(zhuǎn)運公司的觀望態(tài)度相比，跨境進口“正規(guī)軍”顯得更為積極。據(jù)本報記者實地采訪多家跨境電商，像加大保稅區(qū)囤貨，摸底消費者對漲價的接受程度，與政策制定者溝通，升級物流系統(tǒng)實行路由分撥以降低物流成本等，無論自營還是平臺模式，保稅進口還是直郵模式，均在想各種路數(shù)消化稅改后多出來的部分稅收成本。

　　天貓國際方面對《第一財經(jīng)日報》記者表示，為保證進口消費體驗更好過渡，天貓國際海外商家，尤其是海外品牌暫無調(diào)價計劃。10%左右稅率調(diào)升對于天貓國際上擁有品牌溢價的海外品牌商來說，這部分成本暫時可以自身消化掉，“此次調(diào)整后，對跨境電商平臺經(jīng)營商品品類豐富度拉開是利好。”

　　事實上，與稅收上漲在表面引起的喧囂相比，此次稅改在深層次涉及的是進口通關(guān)政策上的更加開放。

　　C2C（個人對個人）跨境電商洋碼頭CEO曾碧波對本報記者表示，新政前，國際快件只能走北京、上海等國內(nèi)幾個行郵口岸；如今，政策上的放開讓跨境電商可以做海外路由分撥，比如華南的貨走廣州口岸，華北的貨走北京口岸，就近入關(guān)節(jié)省了物流成本。為此，洋碼頭旗下的貝海物流在兩周內(nèi)完成了相應(yīng)的系統(tǒng)升級。

　　“新政實施后，物流成本有望再降30%。”曾碧波給本報記者算了筆賬，以前走行郵口岸必須使用EMS進行快件分發(fā)，首重費用要20元，現(xiàn)在可以選擇走機場口岸、保稅區(qū)口岸，使用社會化快遞公司分發(fā)，首重8元；另外，像賣家預(yù)繳稅等措施提高了海關(guān)通關(guān)效率，有望讓單位通關(guān)費用從10元降到5元；兩者加在一起就省了17元，再加上路由分撥、合并訂單發(fā)貨而節(jié)省的費用，整體的跨境物流成本會顯著降低。洋碼頭會將省下的這部分費用返補給平臺上的海外買手。

　　相比于在物流上做工作的洋碼頭這種C2C跨境平臺，自營跨境電商消化稅改成本的方式之一將是深耕規(guī)模化，提升向上游的溢價能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。

　　商務(wù)部統(tǒng)計顯示，目前我國各類跨境平臺企業(yè)已超過5000家。有專家預(yù)測，2016年我國跨境電商進出口額將達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占我國外貿(mào)比例將提高到20%，年增速超30%。此次改革標志著低門檻跨境電商政策紅利時代結(jié)束，并進入重新洗牌時代。