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    最高法官員臨退休前插手百余起案件 “生意”火爆如律所

    來源:華商報 2016-05-16 10:50 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

      飯局對于中國人來說,是重要的社交方式。但有些“飯局”的重點不在于“飯”,而在于“局”。十八大以來,就有不少黨員干部在“飯局”中陷入權(quán)錢交易陷阱,最后走上貪污腐化道路。他們是如何一步步淪陷的?該如何杜絕官員栽在“飯局”上?

    核心提示

      任何人都不能不吃飯,吃飯和應(yīng)酬混在一起,就成了“飯局”。社會上存在著林林總總的“飯局”,有生意場的“飯局”、官場的“飯局”、請托說事的“飯局”……這種“飯局”,“局”的作用比“飯”更為緊要。

      習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上說過:“對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,除了工作需要以外,少出去應(yīng)酬,多回家吃飯,省下點時間,多讀點書,多思考點問題。”黨員干部被人請吃飯,一定要“三問”:“誰買單、和誰吃、在哪吃”,小心陷入因“飯”而設(shè)下的“局”里。

      梳理落馬官員的犯罪路徑不難發(fā)現(xiàn),違法犯罪往往從違紀開始,而違紀往往與“飯局”有關(guān),不少落馬官員就是在“飯局”上,一步一步陷入權(quán)錢交易的陷阱,最后走上貪污腐化的道路。

    典型案例

    沉溺“飯局”潛規(guī)則

    國企老總終因貪腐獲刑

      古訓(xùn)說得好:要想人不知,除非己莫為。西安市市政養(yǎng)護集團公司原總經(jīng)理(正處級)李新華,數(shù)次赴“飯局”,嘗到“甜頭”并樂此不疲,結(jié)果斷送了自己的大好前途。2011年11月3日,他因受賄80多萬元,被西安市中級人民法院二審判處有期徒刑8年。

      據(jù)西安市紀委案件查辦顯示,李新華的受賄幾乎都是在“飯局”上完成,他對“飯局”邀請幾乎來者不拒,陷入權(quán)錢交易的陷阱,最終走上貪腐道路。

    福建考察時受賄5萬元

    事發(fā)被紀委調(diào)查

      2011年5月,福建省人民檢察院查辦一起案件過程中,主犯林某交代曾經(jīng)在接待西安市市政養(yǎng)護集團公司考察時,送給一位李姓老總5萬元人民幣,此案由陜西省紀委交西安市紀委查辦。為找到林某所說的李姓老總,西安市紀委迅速成立調(diào)查組對西安市市政養(yǎng)護集團公司進行排查。經(jīng)初步確定,案件所提的李姓老總即為該公司總經(jīng)理李新華。

      李新華是西安市長安區(qū)人,1961年3月25日出生于一個農(nóng)民家庭,1987年從西安公路學(xué)院畢業(yè)后被分配到西安市第一市政工程公司第二分公司擔任工長,后經(jīng)個人努力成為公司副經(jīng)理,并于2005年1月?lián)挝靼彩械诙姓こ坦荆ê喎Q市政二公司)經(jīng)理;2010年12月,擔任西安市市政養(yǎng)護集團公司總經(jīng)理至案發(fā)。

      在調(diào)查過程中,李新華開始拒不承認林某所說收受5萬元賄賂一事,但隨著調(diào)查深入,他在證據(jù)面前低下了頭。

    為催要材料款

    供應(yīng)商設(shè)“飯局”送錢

      西安某筑路材料公司長期負責市政二公司市政建設(shè)工程的二灰碎石供應(yīng),其股東趙某在2003年的一次“飯局”中認識了李新華,此后每年都給李新華拜年。2007年8月,為了及時結(jié)清總價1800余萬元的材料款,趙某借李新華在老家建房之機,給李新華送去5萬元現(xiàn)金。2009年春節(jié)前,貨款還沒到位,趙某無奈又以拜年名義前往李新華家中,送上5萬元拜年費。李新華收受這兩筆錢財后,將該公司的賬款結(jié)清。

      另外,2006年8月,市政二公司與廊坊某公司簽訂攤鋪機采購合同,2007年5月的一天,為感謝李新華并希望繼續(xù)得到支持,廊坊某公司銷售經(jīng)理孫某,在西安南二環(huán)一家飯店設(shè)“飯局”,送給李新華4萬元。

      2009年11月的一天,李新華接到二灰碎石經(jīng)銷商張某的電話,約他下班后一起吃飯。飯后,張某又安排李新華去飯店旁邊的足浴房洗腳。趁無人在場,張某將一張銀行卡塞進李新華衣服,并將密碼告訴李新華,稱自己資金緊張,請盡快付些貨款。過了幾天,李新華去自動取款機上一查,發(fā)現(xiàn)卡里有18萬元,當時李新華有些吃驚,沒想到張某能送他這么多錢。隨后,盡管市政二公司資金緊張,李新華還是想辦法讓財務(wù)部及時給張某撥付了二灰碎石材料款。后來,他還給物資供銷公司打招呼,要求工程上多用張某的二灰碎石。

      2007年至2010年,陜西一家土方基礎(chǔ)工程公司承攬了市政二公司的土方轉(zhuǎn)運工程。按照合同,市政二公司應(yīng)該給該公司支付80%的工程款,但工程款常常不能及時到位。2007年春節(jié)前,該公司總經(jīng)理盧某請李新華吃火鍋,將10萬元現(xiàn)金送給李新華。收錢后,李新華在撥款過程中一直很關(guān)照盧某的公司,從沒拖欠過這家公司的錢。從此,盧某對李新華“逢年必拜”,先后三次給李新華共送去30萬元。

    收10萬現(xiàn)金沒辦成事

    錢也沒退

      2010年3月,西安市某建筑工程總公司副總經(jīng)理同某聽說市政二公司拌和廠有一個大的基建項目,計劃投資5000多萬元,便想承攬此項目。同某在1997年的一次“飯局”中就結(jié)識了李新華。有了這層關(guān)系,他找到李新華稱想承包該工程。過了一個多月,同某再次去找李新華,李新華說還在辦理審批手續(xù)。隨后同某約李新華吃飯,飯后送給他一包茶葉,并叮囑不要把這茶葉給別人。第二天,同某又給李新華發(fā)短信,再一次叮囑茶葉不要送人。李新華將茶葉盒打開,發(fā)現(xiàn)里面裝有10萬元現(xiàn)金。李新華收到錢后態(tài)度明顯比以前熱情多了,并承諾在基建項目手續(xù)辦下來后,會想辦法讓同某承包到這個工程。

      直到2011年春節(jié)后,李新華從市政二公司調(diào)走時該項目手續(xù)還沒有辦下來,此事也就黃了。同某給李新華發(fā)短信說“做事有行規(guī)”,意在希望他退還當初給的10萬元,李新華一直沒有回復(fù)。礙于李新華是市政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo),此事也就不了了之。

      西安市人民檢察院查明,李新華在擔任西安市市政二公司經(jīng)理期間,利用職務(wù)便利,先后為工程承包商以及供貨商謀取利益,非法收受他人賄賂人民幣80余萬元、美元1萬元,其行為已構(gòu)成嚴重違紀,受到開除黨籍和開除公職處分。因犯受賄罪,李新華被判有期徒刑8年。

      西安市紀委認為,李新華身為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,在關(guān)鍵部門不能做到廉潔自律,一心只想利用手中的公權(quán)為自己謀取私利,因為他放松學(xué)習(xí),私心雜念膨脹,行為必然走向社會的反面;放松自律,追求金錢,貪圖享樂,披著合法的外衣干著違法的勾當,最終淪為金錢的犧牲品。

    “吃吃喝喝習(xí)以為常 勾勾扯扯屢屢貪腐”

    西安市雁塔區(qū)農(nóng)水局原局長王海建“翻船”后懺悔

      “我之所以走到今天這個地步,犯下如此大錯,主要是放松了思想改造,理論學(xué)習(xí)走了過場……所以經(jīng)常吃吃喝喝,勾勾扯扯,對不正之風(fēng)習(xí)以為常。加之平時不學(xué)法、不講法、更不講黨性,翻船落水是必然的……”

      上述文字節(jié)選自西安市雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局原局長王海建的(正處級)的懺悔錄。王海建,男,生于1954年7月,曾任雁塔區(qū)長延堡街辦黨工委書記(正處級)。2003年下半年,該街道辦決定將2000平方米辦公用房以480萬元出讓,具體由副主任劉某負責。而后,西安一建設(shè)公司法定代表人姚某愿意購買,劉某遂提出購房款和“好處費”總計540萬。后來姚某陸續(xù)向劉某支付520萬元,劉某將480萬上交街辦,將剩余40萬元中的10萬元送給王海建,王海建收下4萬元。

      2004年初,“西安雁塔國際文化廣場”建設(shè)時,時任街辦黨工委書記的王海建參與了拆遷協(xié)調(diào)工作,開發(fā)商吳某多次請求王海建給予幫助,并于同年4月送給王海建3萬美元,王海建欣然接受。

      2006年,王海建任雁塔區(qū)農(nóng)林水務(wù)局局長,時任農(nóng)林科科長曹某(另案處理)虛報冒領(lǐng)等手段套取專項資金2.8萬元,把其中1.6萬元送給王海建。

      經(jīng)檢察機關(guān)查明,王海建利用職務(wù)之便共收受賄賂3萬美元、10.6萬元,伙同他人貪污6.5萬元,個人實得3萬元。2007年11月28日,西安市中院做出判決,以王海建犯受賄罪判處有期徒刑8年,并處沒收財產(chǎn)4萬元;以王海建犯貪污罪判處有期徒刑2年,并處沒收財產(chǎn)1萬元;數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑9年,并處沒收財產(chǎn)5萬元。

    多次違規(guī)接待吃喝 藍田縣法院院長胡剛被免

      4月21日,最高人民法院下發(fā)通知,通報了各地法院會同當?shù)丶o委查處的六起法院干警違反中央八項規(guī)定精神的典型案件。其中第一起就是陜西省藍田縣法院黨組書記、院長胡剛公款送禮、公款吃喝及違規(guī)使用超標公車案。

      2014年初,胡剛以協(xié)調(diào)關(guān)系的名義,違規(guī)動用公款6萬余元購買煙酒、移動硬盤等物品用于接待送禮,同時用其中4950元為自己購買了手機1部。事后,胡剛還采取找人開具虛假發(fā)票等方法將上述費用交財務(wù)報銷。同年3月,胡剛違規(guī)安排來院指導(dǎo)工作的上級法院人員及本院有關(guān)人員共40人到商州區(qū)峰文農(nóng)家樂就餐,并用公款支付餐費1460元,餐后又安排有關(guān)人員免費游覽了王順山公園。同年7月上旬,胡剛違規(guī)安排西安市某法院行政庭庭長石某等7人到藍田湯峪湖游玩,并用公款支付了餐費及溫泉洗浴費共計2600元。同年10月,胡剛在其配備的公務(wù)用車發(fā)生故障維修期間,違規(guī)使用本院2.4排量的超標公務(wù)車長達一個月,后被他人拍照舉報。在接受組織調(diào)查期間,胡剛指使有關(guān)人員隱瞞真相,妨礙調(diào)查。案發(fā)后,胡剛受到黨內(nèi)嚴重警告處分,并被免去黨組書記、院長職務(wù)。

    前法官“好交往”插手100多起案件受賄300余萬

      司法公平與公正是全社會渴望的,然而,總有一些“神通廣大”的人充當“訴訟掮客”,游走在當事人、代理人和法院領(lǐng)導(dǎo)、審理法官之間,為當事人請托說情,打招呼,設(shè)“飯局”,從中斡旋收受賄賂。最高人民法院咨詢委員會原秘書長劉涌就是這方面的一個典型。

      劉涌,1982年大學(xué)畢業(yè)分配至最高人民法院工作。2003年,組織上將劉涌調(diào)至中國法官協(xié)會任副秘書長,后調(diào)至最高法院咨詢委員會任副秘書長,并于2012年晉升為秘書長。熟悉劉涌的人都知道,他是一個好交往、愛熱鬧的人。在咨詢委員會工作期間,劉涌經(jīng)常陪同委員們到各地法院開展視察調(diào)研工作,在地方各級法院積累起廣泛的人脈資源。

      隨著劉涌的熟人圈子不斷擴大,找其請托辦事的人也自然多了起來。在他的辦公室里,經(jīng)常是一撥又一撥的當事人上門來找讓他幫忙打官司,其“生意”火爆程度不亞于一個正規(guī)的律師事務(wù)所。

      2007年,官司纏身的北京某公司總經(jīng)理李某結(jié)識劉涌后,經(jīng)常請他吃飯、泡澡和娛樂,劉涌也很快將李某當成自己的“哥們”。隨后李某請劉涌幫忙處理自己的經(jīng)濟糾紛,劉涌則豪不客氣地向李某索要55萬元“活動經(jīng)費”。李某陸續(xù)拿出40萬元送到劉涌手上,此后劉涌便不遺余力地為李某的案子四處奔走,或親自找到相關(guān)法院的領(lǐng)導(dǎo)打招呼,或直接給審判部門的負責人打電話。

      案發(fā)后查明,僅在劉涌退休前2年多時間內(nèi),他接受當事人以及代理人請托插手過問的案件100多起,同時他斡旋收受的賄賂金額高達314.5萬元。

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