2016年中央巡視組對遼寧回頭看反饋全文：肆無忌憚拉幫結派

中央第三巡視組向遼寧省反饋巡視"回頭看"情況

　　中央第三巡視組向遼寧省反饋巡視“回頭看”情況

　　根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年5月29日，中央第三巡視組向遼寧省反饋巡視“回頭看”情況。中央巡視工作領導小組成員楊曉超向遼寧省委書記李希傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第三巡視組組長葉青純，副組長劉維佳、朱國賢、陳江反饋了巡視“回頭看”情況。之后，葉青純同志代表中央巡視組向遼寧省委領導班子進行了反饋，楊曉超同志對巡視整改工作提出要求，李希同志主持會議并作表態發言。

　　根據中央統一部署，2016年2月27日至4月28日，中央第三巡視組對遼寧省開展了巡視“回頭看”。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監督。“回頭看”就是再巡視，對沒有發現的問題進行“再發現”，對尚未深入了解的問題進行“再了解”，體現黨內監督嚴肅性。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

　　葉青純指出，李希同志帶領省委班子認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，努力扭轉不良風氣，重視上一輪巡視整改工作，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得一定成效。巡視中，巡視組發現和干部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，違反政治紀律問題嚴重。黨的建設缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊伍管理松散。一些領導干部肆無忌憚拉幫結派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現象。買官賣官、“帶病提拔”、違規用人問題突出，超職數配備干部問題整改進度緩慢。全面從嚴治黨不力，一些地方和單位的黨委(黨組)主體責任不落實，部分紀檢監察機構履職不認真，長期不辦案。頂風違反中央八項規定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　葉青純提出了四點意見建議。一是切實增強“四個意識”，認真落實習近平總書記對遼寧提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”要求。巡視發現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，研究制定整改措施。二是嚴格遵循黨章，堅決落實全面從嚴治黨要求。省委要高度重視領導班子成員和省管干部存在的廉政風險，切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，結合“兩學一做”學習教育，對黨的建設缺失、不按規定交納黨費、黨員管理不規范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治，推動全面從嚴治黨向基層延伸。統籌推進巡視工作，加強巡視機構力量。三是運用好“四種形態”，嚴肅查處違紀違法案件，認真核查巡視移交的問題線索。按照“越往后越嚴”要求，堅決查處違反中央八項規定精神問題，重新梳理具體實施意見，嚴格對照落實。四是嚴格執行干部任用條例，牢固樹立正確用人導向。嚴明換屆紀律，確保換屆風清氣正。嚴把選人用人關，堅決防止“帶病提拔”。嚴厲查處拉幫結派、拉票賄選、買官賣官等問題。加大消化超職數干部工作力度。

　　楊曉超指出，遼寧省委要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監督檢查。

　　李希在表態時說，全省各級黨委(黨組)要認真學習領會、貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關于巡視工作的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。中央巡視組的反饋意見，嚴肅指出了遼寧存在的突出問題和產生問題的深層次原因，提出了客觀中肯的意見建議，明確了具體整改要求，一針見血、切中要害、發人深思、令人警醒，我們完全擁護、照單全收、堅決整改。要認真落實整改的主體責任，省委常委會以上率下， 層層傳導壓力；要堅持問題導向，制定針對性、操作性強的整改方案；要細化整改措施，確保件件有著落、事事有回音；要確保整改實效，敢于動真碰硬。

　　李希強調，要深刻汲取沉痛教訓，扎實開展專項整治，堅決打贏一場正本清源、正風肅紀、修復政治生態的攻堅戰。一要按照“講誠信、懂規矩、守紀律”要求，進一步強化政治紀律政治規矩，強力開展對拉幫結派、搞“小圈子”和搞“幫派”等問題的專項整治。二要嚴格遵循黨章，結合“兩學一做”學習教育，喚醒全省黨員干部的黨的意識、黨章意識、黨員意識，強力開展黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散等專項整治。三要嚴格執行干部任用條例，牢固樹立正確用人導向，強力開展對“帶病提拔”、拉票賄選、買官賣官、超職數配備干部等問題的專項整治，著力抓好省市縣黨委換屆工作。四要堅決落實“兩個責任”，強力開展主體責任不落實、紀檢監察機構履職不認真等專項整治，嚴肅查處違紀違法案件。五要嚴格執行中央八項規定精神，深入開展作風問題專項整治。要把這次中央巡視組對遼寧巡視“回頭看”，作為我們改善從政環境、營造良好政治生態的難得契機，進一步鞏固維護發展好遼寧社會大局穩定的良好態勢，為遼寧老工業基地新一輪全面振興提供堅強政治保障。

　　中央第三巡視組、中央巡視辦有關同志，遼寧省委常委，省人大常委會、省政府、省政協黨組領導班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。其他在職副省級以上領導干部，省紀委監察廳、省委組織部領導班子成員，各市市委書記、市長，省委巡視組組長，省委工作部門、省政府組成部門和直屬機構主要負責同志等列席會議。各市設分會場，市委常委，市人大、市政協主要負責人列席會議。