防總同意湖北省委書記李鴻忠擔(dān)任長(zhǎng)江防總總指揮

　　據(jù)國(guó)家防汛抗旱總指揮部網(wǎng)站消息，6月30日以來，長(zhǎng)江中下游沿江地區(qū)及江淮、西南東部等地出現(xiàn)入汛以來最強(qiáng)降雨過程，給部分地區(qū)造成嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。

　　7月2日下午，長(zhǎng)江防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江防總”）總指揮李鴻忠在長(zhǎng)江水利委員會(huì)主持召開長(zhǎng)江防汛會(huì)商會(huì)，詳細(xì)了解流域雨情、水情、工情、汛情、災(zāi)情和當(dāng)前防汛抗洪工作情況，安排部署長(zhǎng)江防汛抗洪工作。

　　這是李鴻忠第二次出任長(zhǎng)江防總總指揮一職。

　　此前，他擔(dān)任湖北省省長(zhǎng)期間也兼任了長(zhǎng)江防總總指揮一職。2011年，王國(guó)生接替李鴻忠擔(dān)任湖北省省長(zhǎng)，長(zhǎng)江防總總指揮人選同步變動(dòng)。

　　此次李鴻忠的“臨危受命”源于湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生今年6月末轉(zhuǎn)任青海省委書記。

　　水利部網(wǎng)站7月3日消息稱，鑒于長(zhǎng)江流域當(dāng)前防汛抗洪嚴(yán)峻形勢(shì)和原長(zhǎng)江防總總指揮、湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生調(diào)任其他崗位實(shí)際情況，長(zhǎng)江防總提出由湖北省委書記李鴻忠擔(dān)任長(zhǎng)江防總總指揮請(qǐng)示建議。國(guó)家防總統(tǒng)籌考慮當(dāng)前長(zhǎng)江中下游防汛抗洪形勢(shì)和防汛工作需要，7月2日下發(fā)通知，同意李鴻忠同志任長(zhǎng)江防總總指揮。

長(zhǎng)江防總總指揮為何由湖北省長(zhǎng)擔(dān)任？

　　事實(shí)上，近三十年來，長(zhǎng)江防總總指揮一直由湖北省省長(zhǎng)擔(dān)任。

　　據(jù)澎湃新聞?dòng)浾卟煌耆y(tǒng)計(jì)，1985年以來，長(zhǎng)江防總歷任總指揮皆為時(shí)任湖北省省長(zhǎng)，他們分別是黃知真、蔣祝平、羅清泉、李鴻忠、王國(guó)生。

　　對(duì)此，湖南省水利廳原副總工程師聶芳容向澎湃新聞解釋，“長(zhǎng)江中游將近一千公里的河段基本都在湖北省境內(nèi)，防汛方面的問題也牽涉到湖北一帶。同時(shí)，位于湖北荊州的荊江大堤是長(zhǎng)江防洪的重點(diǎn)地段，因此，一直由湖北省長(zhǎng)來擔(dān)任長(zhǎng)江防汛的工作。”

　　荊江河道蜿蜒曲折，下荊江尤為典型。

　　綿延240公里的下荊江河道，直線長(zhǎng)度僅有80公里，江流在這里繞了16個(gè)大彎，素有“九曲回腸”之稱。“長(zhǎng)江萬里長(zhǎng)，險(xiǎn)段在荊江”，荊江從古至今都是長(zhǎng)江洪澇最為頻發(fā)的河段。

　　據(jù)荊州新聞網(wǎng)報(bào)道，荊江大堤全長(zhǎng)182.35公里，屬國(guó)家一級(jí)堤防。聶芳容稱，荊江大堤在長(zhǎng)江防洪中具有重要地位，“它保護(hù)的是江漢平原上千萬畝耕地和武漢、荊門、荊州等大城市”。

長(zhǎng)江防總是個(gè)什么機(jī)構(gòu)？

　　長(zhǎng)江防總自成立以來歷經(jīng)三次更名。

　　長(zhǎng)江水利委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江委”）長(zhǎng)江科學(xué)院資料顯示，長(zhǎng)江防總最早為“長(zhǎng)江中游防汛總指揮部”，成立于1962年，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)湖北、湖南兩地防汛工作的協(xié)調(diào)指揮。

　　1969年，長(zhǎng)江中游防汛總指揮部應(yīng)長(zhǎng)江防汛形勢(shì)的變化，更名為“長(zhǎng)江中下游防汛總指揮部”，防汛管理范圍涉及長(zhǎng)江中下游五省一市。

　　據(jù)《中國(guó)防汛抗旱》介紹，長(zhǎng)江中下游防汛總指揮部由長(zhǎng)江中下游的湖北、湖南、安徽、江西、江蘇、上海等省、直轄市人民政府和長(zhǎng)江委負(fù)責(zé)人組成。湖北省省長(zhǎng)任總指揮，其余四省一市副省( 市) 長(zhǎng)和長(zhǎng)江委主任擔(dān)任副總指揮?？傊笓]部的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在長(zhǎng)江委。

　　1996年，指揮部成員增加上游四川省和重慶市, 故改為“長(zhǎng)江防汛總指揮部”，負(fù)責(zé)全流域的防汛管理，協(xié)調(diào)指揮各地防汛工作。

　　之后，由于長(zhǎng)江流域旱災(zāi)次數(shù)增多，而“長(zhǎng)江防汛總指揮部”沒有抗旱職能，不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。2007年6月1日，“長(zhǎng)江防汛總指揮部”正式向國(guó)家防總提出了更名報(bào)告。當(dāng)年12月5日，國(guó)家防總批復(fù)了報(bào)告。

　　更名后的長(zhǎng)江防總，依然由湖北省省長(zhǎng)擔(dān)任總指揮。長(zhǎng)江委主任擔(dān)任常務(wù)副總指揮，四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、上海、江蘇的副省長(zhǎng)（副市長(zhǎng)）擔(dān)任副總指揮。長(zhǎng)江防總辦公室循例設(shè)在長(zhǎng)江委。

　　聶芳容告訴澎湃新聞：“長(zhǎng)江防總有兩個(gè)牌子，一方面它在國(guó)家防總的領(lǐng)導(dǎo)下來開展工作的，主要內(nèi)容是防洪調(diào)度、包括三峽水庫的調(diào)度等；另一方面，長(zhǎng)江防總在長(zhǎng)江委設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域的水利工作，包括水利規(guī)劃和工程建設(shè)，這是在長(zhǎng)江委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。”