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    中國解決中菲南海爭議白皮書全文:還原事實真相

    來源: 中國新聞網 2016-07-13 10:30 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報電子版

      引 言

      一、南海諸島是中國固有領土

      (一)中國對南海諸島的主權是歷史上確立的

      (二)中國始終堅定維護在南海的領土主權和海洋權益

      (三)中國對南海諸島的主權得到國際社會廣泛承認

      二、中菲南海有關爭議的由來

      (一)菲律賓非法侵占行為制造了中菲南沙島礁爭議

      (二)菲律賓的非法主張毫無歷史和法理依據

      (三)國際海洋法制度的發(fā)展導致中菲出現海洋劃界爭議

      三、中菲已就解決南海有關爭議達成共識

      (一)通過談判解決南海有關爭議是中菲共識和承諾

      (二)妥善管控南海有關爭議是中菲之間的共識

      四、菲律賓一再采取導致爭議復雜化的行動

      (一)菲律賓企圖擴大對中國南沙群島部分島礁的侵占

      (二)菲律賓一再擴大海上侵權

      (三)菲律賓企圖染指中國黃巖島

      (四)菲律賓單方面提起仲裁是惡意行為

      五、中國處理南海問題的政策

      (一)關于南沙群島領土問題

      (二)關于南海海洋劃界問題

      (三)關于爭端解決方式

      (四)關于在南海管控分歧和開展海上務實合作

      (五)關于南海航行自由和安全

      (六)關于共同維護南海和平穩(wěn)定

    引 言

      1. 南海位于中國大陸的南面,通過狹窄的海峽或水道,東與太平洋相連,西與印度洋相通,是一個東北—西南走向的半閉海。南海北靠中國大陸和臺灣島,南接加里曼丹島和蘇門答臘島,東臨菲律賓群島,西接中南半島和馬來半島。

      2. 中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。這些群島分別由數量不等、大小不一的島、礁、灘、沙等組成。其中,南沙群島的島礁最多,范圍最廣。

      3. 中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發(fā)現、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。中國對南海諸島的主權和在南海的相關權益,是在漫長的歷史過程中確立的,具有充分的歷史和法理依據。

      4. 中國和菲律賓隔海相望,交往密切,人民世代友好,原本不存在領土和海洋劃界爭議。然而,自20世紀70年代起,菲律賓開始非法侵占南沙群島部分島礁,由此制造了中菲南沙群島部分島礁領土問題。此外,隨著國際海洋法的發(fā)展,兩國在南海部分海域還出現了海洋劃界爭議。

      5. 中菲兩國尚未舉行旨在解決南海有關爭議的任何談判,但確曾就妥善處理海上爭議進行多次磋商,就通過談判協商解決有關爭議達成共識,并在雙邊文件中多次予以確認。雙方還在中國和東盟國家2002年共同簽署的《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)中就通過談判協商解決有關爭議作出鄭重承諾。

      6. 2013年1月,菲律賓共和國時任政府違背上述共識和承諾,單方面提起南海仲裁案。菲律賓把原本不屬于《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)調整的領土問題,以及被中國2006年依據《公約》第298條作出的排除性聲明排除的海洋劃界等爭議加以曲解和包裝,構成對《公約》爭端解決機制的濫用。菲律賓妄圖借此否定中國在南海的領土主權和海洋權益。

      7. 本文件旨在還原中菲南海有關爭議的事實真相,重申中國在南海問題上的一貫立場和政策,溯本清源,以正視聽。

      國新辦南海問題新聞發(fā)布會:答記者問文字實錄全文

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