湖南12名省管干部插手工程建設(shè)貪污賄賂被查處

　　黨的十八大以來，湖南省紀(jì)委堅(jiān)決懲處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的問題，嚴(yán)肅查處了12名省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。7月15日，省紀(jì)委通將有關(guān)典型案件進(jìn)行了通報(bào)。

　　1、湖南省煙草專賣局原黨組書記、局長周昌貢干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2002年至2008年，周昌貢接受私營業(yè)主夏某某的請托，分別向?yàn)g陽市煙草專賣局、零陵卷煙廠、郴州卷煙廠的負(fù)責(zé)人打招呼，幫助夏某某掛靠的公司，承攬了瀏陽市煙草局綜合辦公樓建設(shè)工程、零陵卷煙廠倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、郴州卷煙廠綜合服務(wù)樓室內(nèi)裝飾工程、郴州卷煙廠桂陽煙葉倉庫主體建筑安裝等工程，合同總價(jià)1.7億元。為此，夏某某共送給周昌貢人民幣700萬元和廣州市匯景新城住房一套(價(jià)值300萬元)。周昌貢受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　2、省高速公路管理局原黨委書記、局長馮偉林干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2005年，馮偉林接受私營業(yè)主劉某某的請托，向懷新高速、常吉高速的負(fù)責(zé)人打招呼，幫助劉某某承攬了上述高速公路部分土建工程。為此，劉某某送給馮偉林人民幣30萬元。2008年至2009年，馮偉林接受私營業(yè)主張某某的請托，向張花高速公路、醴茶高速公路的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打招呼，幫助張某某承攬了上述高速公路部分土建施工工程。為此，張某某送給馮偉林美元1萬元、澳元10萬元。2008年至2010年，馮偉林接受私營業(yè)主盛某某的請托，向汝郴高速、婁新高速、桂武高速、張花高速的負(fù)責(zé)人打招呼，幫助盛某某承攬了上述高速公路部分土建施工工程。為此，盛某某送給馮偉林人民幣31萬元。2008年上半年，馮偉林之弟馮某某與二十三冶集團(tuán)公司一項(xiàng)目經(jīng)理王某某商定，通過馮偉林出面幫忙承攬高速公路項(xiàng)目，中標(biāo)之后，王某某分一半利潤給馮某某。馮偉林接受其弟和王某某的請托后，向吉懷高速、桂武高速、懷通高速、大瀏高速等高速公路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打招呼，幫助王某某承攬了高速公路多個(gè)土建施工工程。王某某因此獲得3550萬元巨額利潤，并送給馮偉林兄弟1500萬元好處費(fèi)。馮偉林受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　3、省交通運(yùn)輸廳原黨組書記、副廳長陳明憲干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2008年底，陳明憲與環(huán)達(dá)公司總經(jīng)理劉曉東(另案處理)、湖南路橋集團(tuán)副總經(jīng)理周湘政(另案處理)三人商議，在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中“提籃子”賺錢，由陳明憲出面給高速公路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打招呼，周湘政、劉曉東聯(lián)系施工單位參加招投標(biāo)，中標(biāo)后收取“業(yè)務(wù)費(fèi)”，待陳明憲退休后三人平均分配。2008年底至2010年，陳明憲、劉曉東、周湘政采取上述方式，先后在張花高速、炎汝高速、新溆高速、壟茶高速、矮寨特大懸索橋的鋼桁梁制造和拼裝工程、洞新高速、汝郴高速赤石特大橋項(xiàng)目、張花高速澧水特大橋主纜索等8個(gè)項(xiàng)目上幫助相關(guān)單位和個(gè)人中了標(biāo)，共約定收受業(yè)務(wù)費(fèi)3018萬元，其中已收取現(xiàn)金1690萬元。2009年5月，陳明憲接受湖南路橋集團(tuán)通和公司董事長莫某某的請托，分別給大瀏高速、炎汝高速的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人打招呼，幫助通和公司順利中標(biāo)大瀏高速、炎汝高速土建工程標(biāo)段。為此，通和公司決定送給陳明憲200萬元。莫某某從公司領(lǐng)取200萬元現(xiàn)金送給陳明憲時(shí)，陳要莫某某先為其保管。陳明憲受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　4、省有色地質(zhì)勘查局原黨組書記、局長王迪生干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2008年，王迪生邀請相識(shí)多年的私營企業(yè)主李某某參與該局內(nèi)部自建項(xiàng)目華新小區(qū)第三期職工住宅土建工程的投標(biāo)。在該局基建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論上述工程項(xiàng)目中標(biāo)單位時(shí)，王迪生拍板決定將部分工程項(xiàng)目指定由李某某掛靠的公司施工，合同價(jià)格為4600萬余元。為此，2009年至2011年，李某某共送給王迪生人民幣60萬元。王迪生受到開除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　5、湖南科技學(xué)院原黨委書記佘國華干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2010年至2011年，佘國華接受私營業(yè)主鄭某某的請托，給學(xué)院分管基建工作的副院長吳某某打招呼，幫助鄭某某先后承攬了學(xué)院音樂樓土建，第四、五教學(xué)樓改造，學(xué)生公寓1號(hào)樓等基建工程。為此，鄭某某共送給佘國華人民幣21萬元。佘國華受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　6、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)原黨組書記、副主席畢華在任省農(nóng)村信用聯(lián)合社黨委副書記期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2012年10月至12月，畢華接受私營業(yè)主謝某某的請托，利用分管基建的職務(wù)便利，通過向省信用聯(lián)社基建辦負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助謝某某掛靠的公司中標(biāo)農(nóng)信家園住宅小區(qū)建安工程第二標(biāo)段和業(yè)務(wù)用房建安工程項(xiàng)目，工程合同總價(jià)3.8億余元。為此，謝某某共送給畢華人民幣163.8萬余元。2012年8月至10月，畢華接受私營業(yè)主吳某某的請托，利用分管基建的職務(wù)便利，通過向基建辦負(fù)責(zé)人打招呼的方式，幫助吳某某掛靠的公司中標(biāo)農(nóng)信家園住宅小區(qū)基坑土石方和建安工程第一標(biāo)段工程項(xiàng)目，工程合同總價(jià)1.7億元。為此，吳某某共送給畢華人民幣20萬元、美元3萬元。畢華受到開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　7、株洲市政協(xié)原副主席王建平在任石峰區(qū)區(qū)長期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2002年至2006年，王建平接受私營業(yè)主易某某、鄒某的請托，利用職務(wù)上的便利，通過向株洲高科集團(tuán)有限公司、株洲市銅鑼灣商業(yè)廣場項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助易某某、鄒某承攬了高科集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的天臺(tái)科技園土方工程、楠湖山莊安置樓和銅鑼灣廣場建設(shè)等14個(gè)工程和項(xiàng)目。為此，易某某、鄒某共送給王建平財(cái)物人民幣97.88萬元、加元2.6萬元。王建平受到開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　8、永州市人大常委會(huì)原副主任鄧榮卿在任冷水灘區(qū)委書記期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2005年，鄧榮卿接受私營業(yè)主蔣某某的請托，通過向區(qū)政府拆遷辦負(fù)責(zé)人打招呼的方式，幫助蔣某某承攬了冷水灘區(qū)政府廣場項(xiàng)目。為此，蔣某某送給鄧榮卿人民幣75萬元。鄧榮卿受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　9、株洲市原市委常委、政法委書記謝清純在任醴陵市市委書記期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2009年下半年，謝清純接受私營業(yè)主周某某的請托，通過給醴陵市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人打招呼的方式，調(diào)高了周某某開發(fā)的醴陵“春天國際”項(xiàng)目的容積率和建筑層高。2010年至2011年，謝清純又接受周某某的請托，通過給醴陵市教育局負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助周某某承攬了醴陵市江源小學(xué)、姜灣小學(xué)新校園建設(shè)項(xiàng)目等多項(xiàng)工程。為此，周某某共送給謝清純?nèi)嗣駧?50萬元。謝清純受到開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　10、醴陵市原市委書記蔣永清在任株洲縣縣長、醴陵市市長、醴陵市委書記期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2007年至2012年，蔣永清接受私營業(yè)主袁某某的請托，通過給株洲縣教育局、縣國土局和醴陵市招投標(biāo)局、市中醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助袁某某先后承攬了株洲縣農(nóng)村合格化學(xué)校建設(shè)工程，株洲縣五中、雷打石鎮(zhèn)中學(xué)、育紅小學(xué)塑膠跑道工程，三門衛(wèi)生院宿舍工程，醴陵市中醫(yī)院住院綜合樓等10多項(xiàng)工程。2012年5月，蔣永清為謀求職務(wù)升遷，要袁某某給上海某健康教育促進(jìn)中心理事長胡某某匯款人民幣200萬元，為其升遷疏通關(guān)系。蔣永清受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　11、岳陽市原市委常委、副市長陳四海干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2012年，陳四海接受私營業(yè)主蔡某某、李某某的請托，通過向岳陽市住建局負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助蔡某某、李某某中標(biāo)王家河流域治理項(xiàng)目等多項(xiàng)工程。2013年，陳四海違反相關(guān)法規(guī)，在未公開招投標(biāo)的情況下，擅自決定將岳陽市學(xué)院路、咀前路、三眼橋到王家河大橋的行車道等3條道路的工程項(xiàng)目交給蔡某某、李某某所在公司承建。為此，蔡某某、李某某共送給陳四海人民幣60萬元和500克金條一根。陳四海受到開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　12、湘西自治州委原巡視員王承榮在任湘西自治州委副書記期間干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目的問題

　　2005年至2006年，王承榮接受私營業(yè)主王某某的請托，通過向時(shí)任湘西州國稅局、永順縣國稅局、縣教育局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助王某某承攬了永順縣國稅局金香賓館、塔臥鎮(zhèn)蘇區(qū)中學(xué)綜合樓、學(xué)生食堂、勺哈鄉(xiāng)中心完小綜合樓、勺哈衛(wèi)生院改造及宿舍樓等工程。2009年初，王承榮又應(yīng)王某某的請托，向湘西州精神病醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼，幫助王某某承攬了州精神病醫(yī)院住院樓建設(shè)工程。為此，王某某共送給王承榮人民幣150萬元。2006年7月，王承榮接受私營業(yè)主姜某的請托，通過向時(shí)任州人民醫(yī)院負(fù)責(zé)人打招呼等方式，幫助姜某承攬了該院的門診大樓工程等。為此，姜某送給王承榮人民幣160萬元。王承榮受到開除黨籍、開除公職處分，司法機(jī)關(guān)已依法追究其刑事責(zé)任。

　　通報(bào)指出，上述案件中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反國家法律法規(guī)或者議事規(guī)則，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式插手干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目，并從中索賄受賄、為自己或者他人謀取私利，大搞權(quán)錢交易。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)建設(shè)工程項(xiàng)目行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程項(xiàng)目的正常開展，嚴(yán)重干擾了正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)，必須受到嚴(yán)肅查處。各級(jí)各部門黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任，高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為的問題，把全面從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層、傳達(dá)到每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，切實(shí)加大監(jiān)管力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為問題的查處力度。要嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委省監(jiān)察廳《嚴(yán)禁違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動(dòng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響向相關(guān)部門進(jìn)行暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對不履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)，嚴(yán)肅問責(zé);對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不履行管理責(zé)任、失職瀆職的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。