合肥市長張慶軍被查原因及細節：從酒桌上被帶走

執掌合肥期間毀譽參半

　　2011年9月，張慶軍出任合肥市副市長、代市長，并于次年1月轉正。在張慶軍擔任合肥市市長期間，合肥國民經濟確實取得了高速增長。2011年，合肥市全年GDP為3636.61億元，財政總收入623.77億元，全年全社會固定資產投資3376.97億元，規模以上工業企業完成工業總產值5597.97億元，城鎮居民人均可支配收入22459元，農村居民人均純收入7862元；而到2015年，GDP增長到5660.3億元，財政收入1000.5億元，全社會固定資產投資累計完成2.36萬億元，規模以上工業總產值達到9300億元，城鎮居民人均可支配收入達到32080元，農村居民人均可支配收入達到15890元。

　　2013年，連任合肥市市長的張慶軍對自己及政府工作人員提出了“勤快、誠實、廉潔”的要求，“我深知，政府是人民的政府，必須以人民公仆的虔誠，全心全意為人民服務。”

　　2014年上半年，沿海地區已經出現擔保鏈、資金鏈斷裂等問題，并影響到合肥。張慶軍在會上為企業家打氣，當年8月，為幫助企業解困，合肥市專門召集了金融機構開會，要求不抽貸不停貸。

　　2015年合肥“兩會”期間，張慶軍曾對身處困境的企業家委員說，“我的手機號你們都有，24小時開機，雖然有時候因為正在工作不好接電話，但隨時可以發短信給我。”

　　在張慶軍落馬前幾日，7月23日晚的《新聞聯播》還播出了他接受央視記者采訪的畫面。在長達4分多鐘的報道《合肥：引智引資“小個子”有“大智慧”》中，張慶軍介紹合肥雖然“個子小”，但它有智慧的“大腦”，有見賢思齊的胸懷，有引資引智、互通有無的開放心態，有“夠不著跳起來”的進取精神。

　　7月24日，《新聞聯播》“調結構、轉方式，長三角城市群調研行”專欄以《內聚外合，五指并攏握成拳》為題，再次報道合肥調整區域發展結構，轉變經濟增長方式，促進產業升級，實現經濟增長動力從要素投入驅動向創新驅動轉換的顯著成效。

　　但在此期間，合肥房價出現暴漲，尤其今年上半年，合肥房價從去年12月的均價8493元/平方米上升到11854元/平方米,上漲了39.57%,位居各大城市首位，遠遠超過居民收入增長，引起諸多爭議。

自己及妻子被多次舉報

　　在財新記者接觸的一些安徽官員中，有人評價張慶軍“神通廣大”，認為他“活動能力強”，但是“膽比較大”。

　　據接近安徽官場人士透露，之前合肥與中央部委時有溝通不暢，張慶軍憑借跟著老領導結識的官員，跑下了一些項目，“但天天在外跑，自己管理下屬單位很混亂”。

　　在安徽官場，張慶軍擔任省國土廳廳長期間遭到的非議最多：“管理比較混亂，有章不循，會違法批一些文件”，此外在涉及礦權問題上“會違法辦事，比如到期的礦權不收回、允許企業資金緩交等”，甚至在安徽官場曾有傳聞，“陳良綱怎么會進去，應該是他啊”。

　　據當地官員介紹，張慶軍此前曾被多次舉報，其中兩次涉及其妻子。一次是在張慶軍任職銅陵市市長期間，省紀委接到舉報稱張慶軍妻子插手銅陵市建筑項目，從中謀取非法利益；第二次是他擔任省國土廳廳長期間，有人向省國土廳舉報張慶軍妻子插手安徽省部分土地復墾項目。“土地復墾是國土廳的一項重要管理工作，如果鉆空子，有很大尋租空間”。

　　此外，知情人士透露，張慶軍治下，省國土廳在集資建房及地質博物館招標問題上均存在問題。

　　張慶軍任內，省國土廳2006年啟動集資建房，房屋項目為合肥望湖城山水苑小區，由省國土廳的地產中心下屬的一家地產公司開發建設。在項目建設的四年間，集資款產生了上千萬的虧空，導致單位員工遲遲拿不到房。“合肥論壇”一篇網友發帖《安徽省國土資源廳的領導們 拜托你們干點正事吧》中亦稱，安徽省國土資源廳集資建房，職工的房款全部都已經到位了，但因為“前任廳長不良行為”，房子遲遲不能交房，“簡直比爛尾樓還爛尾樓”。

　　據財新記者了解，集資建房項目是2005年底國土廳長辦公會研究決定，2006年初啟動職工集資，分山水東苑和西苑，至2011年4月，西苑未開工，東苑開發矛盾不斷，幾次停工，進度遲緩，遲遲不能交工，2012年缺口資金1000萬元。2013年4月，由于開發商不配合東苑工程驗收不能完成。西苑2011年招標，2013年主體結構封頂，但由于資金缺乏，配套工程和重大設備無法招標，土建難以推進。

　　亦有消息人士向財新記者舉報，張慶軍曾介紹商人給省國土廳下屬的地質博物館（古生物化石博物館）提供2000余萬元的礦石等藏品，“當時連招標程序都沒有，張慶軍就讓企業把礦石都拉過來了，然后讓付錢”。根據媒體報道，安徽地質博物館原館長蔣立愛已于2013年落馬。

　　一位參與張慶軍離任省國土廳廳長相關審計的人士也向財新記者透露，張慶軍在地質博物館布展工程資金管理上確實存在問題。在張慶軍負責的采購工程中，有1641.38萬元的家具、設備等未經政府采購，博物館化石標本管理混亂，會計信息嚴重失真，且博物館存在違法占地情況。

　　另外，該人士表示，張慶軍對于“省國土廳無預算撥款225萬元”、“收取耕地開墾費長期未清算”、“下屬單位違規收取各種費用”、“超范圍發放津補貼500多萬元”等問題均負主要責任，他還涉嫌違規減免部分公司探礦權價款的大額資金占用費、違規為部分企業辦理礦權抵押手續等。

　　今年3月11日，正值全國“兩會”期間，張慶軍作為全國人大代表在北京參會。當天安徽省司法廳國家司法考試處發布的一則訃告，令安徽官場錯愕，也讓張慶軍請假火速返回合肥。該訃告稱，省司法廳國家司法考試處處長金杰因頸腰椎疾病長期疼痛失眠無法忍受，于2016年3月10日凌晨在合肥不幸逝世。

　　金杰正是張慶軍的妻子。 消息人士當時向財新記者透露，金杰是3月10日凌晨從自己的住所墜樓而死。■（記者 孔曉琦 實習記者 鄧瑞璇 官予欣）