習近平：扶貧要“不破樓蘭終不還” 做到脫真貧、真脫貧

　　原標題：尊重自然順應自然保護自然堅決筑牢國家生態安全屏障

　　《人民日報》（ 2016年08月25日01 版）

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青海調研考察。這是8月22日下午，習近平在海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮長江源村看望藏族村民并與他們親切交談。

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青海調研考察。這是8月23日上午，習近平在海東市互助土族自治縣五十鎮班彥村新村建設工地考察易地扶貧搬遷情況。 　

8月22日至24日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青海調研考察。這是8月23日，習近平在西寧親切接見駐青海部隊師以上領導干部和團級單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐青海部隊全體官兵致以誠摯問候。

　　本報西寧8月24日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在青海考察時強調，生態環境保護和生態文明建設，是我國持續發展最為重要的基礎。青海最大的價值在生態、最大的責任在生態、最大的潛力也在生態，必須把生態文明建設放在突出位置來抓，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢國家生態安全屏障，實現經濟效益、社會效益、生態效益相統一。

　　八月的青海高原，群山巍巍，風光壯美。8月22日至24日，習近平在青海省委書記王國生、省長郝鵬陪同下，來到海西、海東、西寧等地，就貫徹落實“十三五”規劃、加強生態環境保護、做好經濟社會發展工作進行調研考察。

　　8月22日上午，習近平乘專機抵達海西蒙古族藏族自治州格爾木市，下午即驅車前往位于柴達木盆地的察爾汗鹽湖考察。這是我國最大的鹽湖，也是世界上最著名的內陸鹽湖之一。青海利用這里的鹽湖資源，早在上世紀50年代就開始發展鹽化工業。目前，青海鹽湖工業股份有限公司已經形成鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿5個產業群，其金屬鎂項目是國家首批13個循環經濟試驗區之一柴達木循環經濟試驗區的核心項目。

　　在鹽湖碼頭，他聽取了柴達木循環經濟發展情況介紹，了解企業綜合利用鹽湖資源、推進產業技術升級情況，并察看氯化鉀、氫氧化鉀、硝酸鉀、鋰電池、鎂合金等鹽化工產品展示。隨后，他沿棧道步行至鹽湖邊，察看現代化機械采鹽操作，了解鹽湖資源儲備保護、開發利用等情況。習近平指出，鹽湖資源是青海的第一大資源，也是全國的戰略性資源，務必處理好資源開發利用和生態環境保護的關系。發展循環經濟是提高資源利用效率的必由之路，要牢固樹立綠色發展理念，積極推動區內相關產業流程、技術、工藝創新，努力做到低消耗、低排放、高效益，讓鹽湖這一寶貴資源永續造福人民。

　　離開鹽湖碼頭，習近平驅車來到格爾木市唐古拉山鎮長江源村視察。該村為藏族村，是一個移民定居點。2004年11月，128戶407名牧民群眾積極響應國家三江源生態保護政策，從400多公里之外、海拔4700米的地方搬遷至格爾木市南郊。習近平一下車，老村支書更尕南杰就迎上前向他敬獻哈達，村民向他敬獻切瑪、青稞酒。習近平在村委會聽取該村生態移民搬遷、民族團結創建、基層組織建設等情況介紹，隨后視察村容村貌，并到藏族村民申格家中察看住房和生活情況，同一家人親切交談。申格從多方面贊揚生態移民政策好，并拿出自家的草原證、醫保卡給總書記看。看到鄉親們衣食住行各方面條件比較好，有穩定的收入，普遍參加了基本醫療保險和養老保險，習近平很高興，對他們說你們的幸福日子還長著呢。習近平指出，保護三江源是黨中央確定的大政策，生態移民是落實這項政策的重要措施，一定要組織實施好。習近平強調，我們國家是多民族國家，各民族是一家人，大家要相親相愛、共同團結進步。臨別時，村民們身著鮮艷的藏族服裝，扶老攜幼，來到村口歡送總書記，他們手揮哈達，不停高喊“扎西德勒”，習近平同鄉親們一一握手，祝他們日子越來越美滿。歡樂祥和的動人場景，展現了總書記同藏族同胞心連心的真摯情感。

　　23日上午，習近平來到海東市互助土族自治縣，考察了實施易地扶貧搬遷的班彥村。新村建設即將竣工，一排排院落規劃有致。習近平詳細了解新村建設方案，進入村民新居察看面積、結構、建筑質量，同監理新居建設的村民們交流。在土族貧困戶呂有金家，習近平同一家人圍坐一起，看反映鄉親們一直居住的舊村狀況的視頻。得知去舊村有7公里陡峭崎嶇的山路，村民祖祖輩輩居住在出入不便、嚴重缺水的地帶，習近平對一家人說，黨和政府就是要特別關心你們這樣的困難群眾，通過移民搬遷讓你們過上好日子。習近平拿起扶貧手冊和貧困戶精準管理手冊，逐一詢問發展種養業、參加勞務培訓、孩子上學、享受合作醫療和養老保險等扶貧措施的落實情況。習近平指出，移民搬遷是脫貧攻堅的一種有效方式。移民搬遷要充分征求農民群眾意見，讓他們參與新村規劃。新村建設要同發展生產和促進就業結合起來，同完善基本公共服務結合起來，同保護民族、區域、文化特色及風貌結合起來。離開新村時，土族群眾聞訊而來，在村口列隊，歡聲雷動。習近平高興地同他們合影留念。

　　23日下午，習近平在西寧市考察了青海省生態環境監測中心和國家電投黃河水電太陽能電力有限公司西寧分公司。在省生態環境監測中心，習近平結合多媒體演示，聽取全省生態文明建設總體情況和三江源地區生態保護及國家公園體制試點工作情況介紹，通過遠程視頻察看黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、昂賽瀾滄江大峽谷、昆侖山玉珠峰南坡、青藏鐵路五道梁北大橋等點位實時監測情況，并分別同瑪多縣黃河源頭鄂陵湖—扎陵湖、雜多縣昂賽瀾滄江大峽谷兩個監測點位的基層干部、管護員進行視頻交流，聽取他們保護生態情況匯報，并就做好管護工作做了深入交流。習近平通過視頻向當地各族干部群眾表示問候，希望大家在國家政策支持下，齊心協力管護好湖泊、草原、河流、野生動物等生態資源，生產生活都越來越好。習近平指出，保護生態環境首先要摸清家底、掌握動態，要把建好用好生態環境監測網絡這項基礎工作做好。

　　在國家電投黃河水電太陽能電力有限公司西寧分公司，習近平了解該企業發展光伏全產業鏈及科技研發、生產經營等情況，到車間視察太陽能電池生產線，察看成品展示，了解制絨、刻蝕、鍍膜、絲網印刷、高溫燒結等生產工藝。他對青海依托日照充足、光熱資源富集等優勢發展清潔能源取得的成績表示肯定。習近平指出，發展光伏發電產業，要做好規劃和布局，加強政策支持和引導，突出規范性和有序性。他希望國有企業帶頭提高創新能力，努力形成更多更好的創新成果和產品，在創新發展方面發揮更大引領作用。

　　考察期間，習近平聽取了青海省委和省政府工作匯報，對青海經濟社會發展取得的成績和各項工作給予肯定。他希望青海在生態文明先行區、循環經濟發展先行區、民族團結進步先行區建設中不斷創造新業績。

　　習近平指出，堅持以經濟建設為中心，保持經濟持續健康發展，是全黨必須抓緊抓好的重大任務。要充滿信心、保持定力，堅持用新發展理念統領發展全局，著力解決制約發展的結構性、體制性矛盾和問題，努力開創發展新境界。要把推進供給側結構性改革作為當前和今后一個時期經濟發展和經濟工作的主線，著力優化現有生產要素配置和組合，著力優化現有供給結構，著力優化現有產品和服務功能，切實提高供給體系質量和效率，為經濟持續健康發展打造新引擎、構建新支撐。

　　習近平強調，青海生態地位重要而特殊，必須擔負起保護三江源、保護“中華水塔”的重大責任。要堅持保護優先，堅持自然恢復和人工恢復相結合，從實際出發，全面落實主體功能區規劃要求，使保障國家生態安全的主體功能全面得到加強。要統籌推進生態工程、節能減排、環境整治、美麗城鄉建設，加強自然保護區建設，搞好三江源國家公園體制試點，加強環青海湖地區生態保護，加強沙漠化防治、高寒草原建設，加強退牧還草、退耕還林還草、三北防護林建設，加強節能減排和環境綜合治理，確保“一江清水向東流”。

　　習近平指出，脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮。各級黨政部門和廣大黨員干部要有“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志，堅持精準扶貧、精準脫貧，切實做到脫真貧、真脫貧。要綜合施策、打好組合拳，做到多政策、多途徑、多方式綜合發力。要通過改變生存環境、提高生活水平、提高生產能力實現脫貧，還要有鞏固脫貧的后續計劃、措施、保障。要深入抓好玉樹地震地區經濟社會發展工作，讓當地各族群眾生活越來越好。

　　習近平強調，民族團結是各族人民的生命線。要教育引導各族群眾在不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同中做到和睦相處、團結共進，共同推動民族地區加快發展。要堅持黨的宗教工作基本方針，加強宗教事務管理，積極引導宗教同社會主義社會相適應，堅持我國宗教的中國化方向，更加積極主動地做好新形勢下宗教工作。

　　習近平指出，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎工作，是全黨的重大任務。各級黨組織要自覺擔當責任，嚴格按黨的政治紀律和政治規矩辦事，任何時候任何情況下都不能破壞黨的政治紀律和政治規矩，都不能拿黨的政治紀律和政治規矩做交易。要堅持從領導機關、領導干部做起，形成以上率下的濃厚氛圍。要處理好權利和義務、權力和責任、激勵和約束、懲處和保護等方面關系，把嚴肅黨內政治生活最終體現到調動廣大黨員干部積極性、推動事業發展上。

　　王滬寧、栗戰書和中央有關部門負責同志陪同考察。

　　考察期間，習近平在西寧親切接見駐青海部隊師以上領導干部和團級單位主官，代表黨中央和中央軍委向駐青海部隊全體官兵致以誠摯問候。范長龍陪同接見。