最高檢將與有關(guān)部門加強調(diào)研 完善暴恐犯罪法律適用

　　曹建明在新疆調(diào)研和看望慰問各族檢察人員時強調(diào)

　　圍繞中央治疆方略精準發(fā)力久久為功

　　更好服務保障新疆社會穩(wěn)定長治久安

　　9月5日上午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明在烏魯木齊與部分在疆全國人大代表、全國政協(xié)委員座談，聽取大家對檢察工作的意見建議。本報記者程丁攝

　　9月6日至7日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明來到喀什和兵團第三師兩級檢察機關(guān)調(diào)研，看望和慰問各族檢察干警。本報記者程丁攝

　　本報烏魯木齊9月8日電(記者王治國 徐日丹)在傳統(tǒng)的古爾邦節(jié)和中秋佳節(jié)即將來臨之際，9月5日至7日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明就如何深入貫徹中央決策部署，進一步發(fā)揮檢察職能，服務保障新疆社會穩(wěn)定和長治久安，在新疆維吾爾自治區(qū)檢察機關(guān)和新疆生產(chǎn)建設兵團檢察機關(guān)深入調(diào)研，看望慰問各族檢察人員和援疆檢察干部。他強調(diào)，新疆是我國西北的戰(zhàn)略屏障，在黨和國家事業(yè)全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位和作用。檢察機關(guān)是貫徹落實中央治疆方略、保障新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的一支重要力量。新疆自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，認真貫徹以習近平同志為總書記的黨中央對新疆工作作出的一系列重要指示精神，圍繞中央治疆方略精準發(fā)力久久為功，更好服務保障新疆社會穩(wěn)定長治久安。

　　這已是曹建明一年內(nèi)第三次來到新疆。調(diào)研期間，曹建明深入烏魯木齊、喀什兩地，走進自治區(qū)和兵團三級檢察院，來到各族檢察干警、援疆檢察干部和在疆全國人大代表、政協(xié)委員身邊，送來最高檢黨組對大家的深情問候和節(jié)日祝福。先后召開5場座談會，與大家面對面交流，傾聽大家所想，回應大家所盼，熱烈的掌聲、爽朗的笑聲不時響起。

　　“大力開展‘去極端化’工作。”“加強‘雙語’人才的引進、培養(yǎng)工作，為新疆順利開展‘雙語’訴訟提供保障。”“檢察機關(guān)應當會同有關(guān)部門建立普法志愿者制度。”“最高檢要把業(yè)務援疆作為重中之重，加大檢察業(yè)務專家和骨干人才援疆力度。”……5日上午，曹建明與部分在疆全國人大代表、政協(xié)委員座談。全國人大代表劉新勝、席文海、迪麗娜爾·阿布都拉、阿迪力·吾休爾、穆合塔拜·沙迪克、麗娜，全國政協(xié)委員帕爾哈提·阿布都熱依木、法蒂瑪·馬合木提在會上爭相發(fā)言。這是黨的十八大以來曹建明第三次與在疆代表委員面對面座談交流。在一次又一次的坦誠交流中，曹建明與在疆代表委員結(jié)下了深厚友誼。座談會召開前，曹建明親切地與大家一一握手攀談，并向他們贈送了一份特殊的禮物——央視一套正在熱播的電視劇《人民檢察官》光盤，這令代表委員們十分欣喜、感動。曹建明仔細傾聽、認真記錄各位代表委員的意見建議。他表示，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安，是檢察機關(guān)義不容辭的政治責任。做好對口援疆工作，是檢察機關(guān)必須長期履行的政治任務，檢察機關(guān)將堅決貫徹中央決策部署，積極回應各族人民關(guān)切，充分發(fā)揮檢察職能，深入扎實做好對口援疆工作，推動新疆檢察工作實現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

　　5日下午，曹建明來到烏魯木齊市檢察院調(diào)研。在該院案管中心電子卷宗閱卷區(qū)，工作人員向曹建明介紹說，按照最高檢統(tǒng)一部署，烏魯木齊市檢察院在全疆率先探索建立了電子閱卷系統(tǒng)，實現(xiàn)了對部分案件電子化、數(shù)字化處理，便利了律師執(zhí)業(yè)、促進了規(guī)范司法。曹建明鼓勵大家，萬事開頭難，希望不斷總結(jié)經(jīng)驗，學習和借鑒兄弟省份的有益做法，加快推動電子卷宗系統(tǒng)全面運行。“暴力恐怖犯罪嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全和國家安定，檢察機關(guān)必須警鐘長鳴、重拳出擊。”走進烏魯木齊市檢察院警示教育基地，在醒目位置擺放的預防暴恐犯罪展板吸引曹建明駐足觀看。近年來，烏魯木齊市檢察院根據(jù)自治區(qū)檢察院建立大預防格局部署，將預防觸角延伸至暴力恐怖犯罪。“這部分警示內(nèi)容十分重要，也十分必要。”曹建明表示，“全疆檢察機關(guān)要結(jié)合司法辦案延伸拓展預防工作觸角，深入揭示暴恐犯罪的本質(zhì)，幫助人們認識宗教極端思想的危害，大力加強民族團結(jié)教育，不斷凝聚維護國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的強大正能量。”

　　南疆是新疆工作的重點，是反恐維穩(wěn)的主戰(zhàn)場。南疆檢察工作和南疆各族檢察干警一直牽動著曹建明的心。9月6日一早，曹建明風塵仆仆來到南疆重鎮(zhèn)喀什，深入自治區(qū)檢察院喀什分院、喀什市檢察院、兵團檢察院第三師分院和喀什墾區(qū)檢察院，與各族干警親切握手、熱情攀談。看到大家精神飽滿、斗志昂揚，了解到兵地兩級檢察機關(guān)在反分裂斗爭一線發(fā)揮重要作用、各項工作整體穩(wěn)步推進時，曹建明十分欣慰，他動情地說，大家長期堅守在維穩(wěn)戍邊第一線，甘于奉獻、無怨無悔，付出了常人難以想象的心血與汗水，令人感動。他勉勵大家牢記使命，發(fā)揚傳統(tǒng)，忠誠履職，為南疆社會穩(wěn)定和民族團結(jié)貢獻更大力量。曹建明尤其注重面對面聽取南疆基層干警的心聲。“大家放開說，多談問題，多提意見。”曹建明檢察長的鼓勵一下子打開了大家的話匣子，喀什檢察分院偵監(jiān)處處長阿里木江·艾買提、兵團第三師檢察分院政治部干警陳明佳等15名同志紛紛暢所欲言，針對業(yè)務指導、人員培訓、對口援助等提出了期望與建議。曹建明現(xiàn)場回應，提出落實意見——最高檢將會同有關(guān)部門加強調(diào)研，完善暴恐犯罪法律適用；充實優(yōu)化業(yè)務援助力量，提高援助的針對性和實效性；各種培訓名額會向南疆傾斜，確保三年內(nèi)對南疆領(lǐng)導干部、業(yè)務骨干輪訓一遍……這些及時有力的回應，贏得了現(xiàn)場一次次的掌聲。

　　新疆地域遼闊，檢察工作點多、線長、面廣，推進信息化建設，對于提高辦案實效、規(guī)范司法行為顯得尤為重要。每到一處，曹建明都會來到案管中心、檢察服務大廳等場所，實地了解技術(shù)信息系統(tǒng)的運行情況，仔細問詢電子檢務工程推進過程中存在的問題與困難。當了解到自治區(qū)和兵團各級檢察院堅持把電子檢務工程作為“一把手工程”，正在周密規(guī)劃穩(wěn)步推行后，曹建明十分高興。他勉勵大家以更加長遠的眼光和積極進取的態(tài)度，大力推進電子檢務工程，以信息化助推檢察工作規(guī)范化現(xiàn)代化。他同時表示，最高檢將把自治區(qū)和兵團檢察信息化建設作為援疆重點之一，加大人才援派、業(yè)務指導和人員培訓力度，幫助大家克服困難、破解難題，助推新疆檢察信息化建設邁上新的臺階。

　　選派援疆干部，是最高檢深化援疆工作的重要舉措，是檢察機關(guān)精準援疆的具體行動。根據(jù)去年全國檢察機關(guān)援疆工作推進會總體部署，以及新疆檢察機關(guān)的希望要求，最高檢和各對口援疆省市檢察院高度重視，“一把手”親自帶隊，深入對口受援單位實地考察調(diào)研，當面了解需求、商談援助事宜，取得了良好的效果。特別是在人才援疆方面，今年最高檢創(chuàng)新形式，又在傳統(tǒng)選派援疆干部基礎上，協(xié)調(diào)山東、浙江、云南、湖南、北京等5省市檢察機關(guān)，從偵監(jiān)公訴和民行兩個條線，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強的工作骨干，組成6個業(yè)務組深入到新疆基層辦案一線與各族檢察官共同工作，取得了良好效果，得到了新疆檢察機關(guān)和地方黨委的一致好評。9月6日、7日下午，曹建明分別在喀什、烏魯木齊看望各業(yè)務援疆組有關(guān)同志和最高檢援疆干部，并與大家座談。大家紛紛表示，在疆工作既是援助更是受援。雖然條件艱苦、任務繁重，但通過這段時間工作提高了思想境界，提升了業(yè)務能力，與民族同志建立了深厚友誼，是自己人生經(jīng)歷中的一筆寶貴財富。曹建明對各地援疆檢察干部主動融入新疆，為新疆發(fā)展穩(wěn)定辛勤工作、默默奉獻致以親切慰問。他說，大家到新疆援助工作，是一次特殊的人生考驗和鍛煉。希望大家珍惜援疆寶貴經(jīng)歷，再接再厲，不負重托，以更好的精神狀態(tài)、更實的工作作風傾情支援，答好檢察援疆這一特殊“考卷”。

　　調(diào)研期間，曹建明聽取了自治區(qū)檢察院黨組書記郭連山和兵團檢察院黨組書記、檢察長周新軍的工作匯報，對自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)認真貫徹黨中央治疆方略，自覺融入新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各項檢察工作所取得的新進展新成效給予充分肯定。

　　曹建明指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對新疆工作作出一系列重要指示。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會，進一步豐富發(fā)展了新形勢下我們黨的治疆方略。自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)要準確把握黨中央部署，牢牢把握檢察機關(guān)在做好新疆工作中的重大責任，牢固樹立總體國家安全觀，始終把打擊暴力恐怖活動作為首要任務，堅定不移把中央關(guān)于維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的部署要求落到實處。要樹立新發(fā)展理念，圍繞中央“一帶一路”建設決策部署，找準切入點，堅持平等保護原則，加強對相關(guān)涉外法律問題的研究，更好地服務和保障“一帶一路”建設；更加注重保障和改善民生，積極投身脫貧攻堅戰(zhàn)，強化生態(tài)環(huán)境司法保護，堅定不移把中央關(guān)于推動新疆更好更快發(fā)展的部署要求落到實處。要堅持把加強民族團結(jié)貫穿檢察工作始終，堅持法治思維和法治方式，堅持法律面前人人平等，結(jié)合辦案加強民族團結(jié)宣傳教育，堅定不移把中央關(guān)于維護民族團結(jié)的部署要求落到實處。

　　曹建明強調(diào)，要落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢要求，大力加強自治區(qū)和兵團檢察隊伍建設。自治區(qū)檢察院要以今年第一輪系統(tǒng)內(nèi)巡視整改、兵團檢察院要以接受第二輪巡視為契機。進一步加強領(lǐng)導班子建設，努力提高黨組謀大事、議大事、抓大事的能力，更好發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。要全面加強檢察隊伍的思想政治和能力素質(zhì)建設，確保全體檢察人員在維護民族團結(jié)、維護國家安全和社會穩(wěn)定等重大問題上旗幟鮮明、態(tài)度堅決，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，不斷提高隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化水平。要始終保持打鐵還需自身硬的警醒，加大正風肅紀力度，完善主體責任體系，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

　　曹建明指出，要堅定信心和決心，把黨中央要求和自治區(qū)、兵團實際結(jié)合起來，扎實穩(wěn)步推進司法體制改革。在推進改革過程中，既要注意充分吸收借鑒其他地區(qū)的有益經(jīng)驗，又要充分考慮到自治區(qū)和兵團少數(shù)民族、漢族干警結(jié)構(gòu)，“雙語”人才短缺等特殊情況，做到實事求是、因地制宜。要注重做好思想政治工作和改革政策解讀培訓，加強改革宣傳，正確、充分用好中央給予的特殊政策，最大限度凝聚改革的正能量。

　　曹建明強調(diào)，檢察援疆是檢察機關(guān)的重大政治任務。最高檢和對口援疆檢察機關(guān)都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好對口援疆工作的特殊重要意義，進一步加大對口援疆工作力度，增強針對性。要樹立“長期援疆、久久為功”的理念，堅持需求導向，把檢察業(yè)務援疆作為重中之重，加大檢察業(yè)務專家和骨干人才援疆力度。要堅持問題導向，進一步完善檢察援疆工作規(guī)劃，細化援助工作措施，固強補弱、綜合施策。要突出基層導向，將各項援助重點向基層檢察院傾斜，特別是要加強對南疆地區(qū)檢察機關(guān)的援助，更好地維護南疆穩(wěn)定發(fā)展。要進一步強化援受雙方共同責任，加強聯(lián)系對接，確保取得更好實效。

　　曹建明指出，兵團和地方是一家，利益同體、感情相連。自治區(qū)和兵團檢察機關(guān)要牢固樹立“一盤棋”思想，從國家戰(zhàn)略和新疆大局出發(fā)，積極推進在檢察業(yè)務、隊伍建設、基層基礎建設等方面的協(xié)作交流，形成兵地融合、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的兵地協(xié)作新路子，共同維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安。

　　在新疆調(diào)研期間，曹建明與自治區(qū)黨委書記、兵團第一政委陳全國，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾，自治區(qū)黨委副書記、兵團黨委書記、政委孫金龍，自治區(qū)黨委副書記朱海侖，自治區(qū)黨委常委、秘書長彭家瑞進行工作會談，就做好新形勢下的檢察工作深入交換意見。曹建明表示，最高檢將認真貫徹中央治疆方略，把新疆檢察工作放在更加重要的位置，進一步加強檢察援疆工作，促進新疆檢察工作跨越發(fā)展。

　　最高檢黨組成員、政治部主任王少峰參加調(diào)研。自治區(qū)黨委常委、政法委書記熊選國，自治區(qū)黨委常委、烏魯木齊市委書記李學軍，兵團黨委常委、副司令員、政法委書記楊福林陪同參加相關(guān)調(diào)研。自治區(qū)檢察院黨組書記郭連山，兵團檢察院黨組書記、檢察長周新軍全程陪同調(diào)研。