《永遠在路上》第五集《把紀律挺在前面》觀后感、心得體會

　　10月21日，中鐵上海工程局濟青高鐵項目部黨員將“兩學一做”學習資料送到工地，利用工休之時，組織作業人員學習習近平總書記系列重要講話。 張華先攝

　　反腐專題片《永遠在路上》自10月17日開播以來，引發社會各界廣泛關注。專題片中，蘇榮、周本順、李春城等多個“大老虎”直面鏡頭，現身說法。在貪腐細節“大尺度”曝光的同時，也讓從嚴治黨的話題成為輿論熱點。

　　“洪源下積石，砥柱屹嵯峨。”黨的十八大以來，黨中央把全面從嚴治黨提升到“四個全面”戰略布局高度，正風肅紀，反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執政的政治基礎，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，使不敢腐的震懾作用得到發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，黨風政風呈現新氣象。

　　零容忍懲治腐敗

　　“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。這是一筆再明白不過的政治賬，人心向背的賬。”習近平總書記用“人心向背”這四個字，明確回答了“中國共產黨為什么要堅定不移反對腐敗”這個大問題。

　　2012年12月6日，中央紀委發布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受組織調查。李春城落馬，拉開了十八大以來黨中央密集“打虎”的序幕。2014年7月29日，中共中央決定對周永康嚴重違紀問題立案審查；同年12月22日，令計劃涉嫌嚴重違紀接受組織調查。3年多來，先后有100多名省部級以上領導干部落馬，充分說明中央對腐敗的零容忍態度，黨紀面前沒有任何人可以例外。

　　黨的十八大以來，中央紀委和各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署，始終保持反腐敗高壓態勢，力度不減、節奏不變。據統計，2013年至2016年9月，全國紀檢監察機關共立案101.8萬件，給予黨紀政紀處分101萬人。

　　黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部，這是執紀審查的重中之重。從中央紀委監察部網站2015年以來發布的數據看，64%被查處的中管干部“十八大后仍不收斂、不收手”，不少領導干部更是被指“性質惡劣、情節嚴重”。

　　海外再也不是貪官的天堂。2016年7月26日，百名紅色通緝令北京落網第一人孫新涉嫌挪用公款罪、貪污罪在北京市第二中級人民法院一審宣判，法院判決其罪名成立，判處有期徒刑14年6個月。

　　黨的十八大以來，反腐敗國際追逃追贓工作在多部門通力合作下取得明顯效果。2014年11月9日，北京APEC會議通過《北京反腐敗宣言》。2015年4月22日，我國首次公布百份全球追逃“紅色通緝令”，截至今年7月15日，“百名紅通人員”已有三分之一歸案。據統計，今年上半年追回外逃人員381人，其中國家工作人員57人，追回贓款12.4億元。

　　從“獵狐”到“天網”，再到集中公開外逃人員通緝信息，隨著反腐風暴“國際版”不斷升級，2015年我國首次實現了外逃人員庫存的反轉，一大批長期潛逃國外的腐敗分子落網，國際反腐敗領域話語權不斷增強。

　　立規矩擰緊“總開關”

　　河南省三門峽市委原書記趙海燕為他人職務調整接受說情打招呼的問題，廣東省清遠市連南縣三江鎮原副鎮長房志明在干部推薦中拉票、搞非組織活動的問題，山西省交口縣康城鎮人大副主席李有生為他人拉票的問題……日前，中央組織部對一批違反換屆工作紀律的案件進行了通報。

　　據統計，截至目前，各級組織部門共查處違反換屆紀律問題舉報125起，處理有關責任人245人，其中受到黨紀政紀處分的47人，受到組織處理的135人。

　　2016年以來，中央紀委監察部網站發布了一批中管干部接受黨紀處分通報，在違反“六項紀律”情況中，93%被查處的中管干部有違反政治紀律的行為。

　　嚴明紀律和規矩，必須從思想深處擰緊螺絲。

　　黨的十八大以來，從中央八項規定到群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”到“兩學一做”，目的就是要將各級黨員、干部的“總開關”擰緊。

　　“禮金”405次，“公車”346次，“旅游”321次，“補貼”264次，“婚宴”136次……在今年中央紀委監察部網站通報中曝光的13次節點每周通報中，這些成為1194起問題中的違紀“高頻詞”。

　　黨的十八大以來，各級紀檢監察機關糾正“四風”措施不斷刷新：從開展對公款吃喝、公款旅游，公務用車問題專項治理等，到盯住節點正風肅紀；從開通網站“四風”監督舉報曝光專區，到開通客戶端和微信“四風”舉報；從加大執紀監督、公開曝光力度，到列入紀律審查重點，再到深挖細查、決不放過。

　　把紀律挺在前面，越往后執紀越嚴。全面從嚴治黨不光是讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，還需要立規矩，推動反腐法治化。

　　近年來，黨內法規制度建設推進步伐明顯加快。2013年5月，《中國共產黨黨內法規制定條例》和《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》發布。2015年6月，中央出臺《中國共產黨黨組工作條例》；10月，中共中央印發《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》；2016年6月，中共中央政治局審議通過《中國共產黨問責條例》。

　　沒有規矩，不成方圓。治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必有法度。

　　黨的十八大以來，中央積極回應從嚴治黨現實需要，有破有立，加強黨內法規制度建設。一系列黨內法規制度的出臺，確保黨在憲法和法律范圍內活動，確保黨內法規制度體系與中國特色社會主義法律體系的內在統一。

　　黨內監督不留死角

　　煤炭經濟滋生出官煤結合、權錢交易的現象，讓山西成了腐敗問題的重災區。2013年底，中央巡視組進駐山西，由此揭開了山西“系統性、塌方式腐敗”的蓋子。

　　隨后的一系列反腐舉措震動山西：省部級干部7人落馬，省會城市太原連續三任市委書記、三任公安局長被調查，山西省各級紀檢監察機關全年處分違紀黨員干部15450人，其中市廳級干部45人，縣處級干部545人。

　　山西塌方式腐敗、衡陽人大代表賄選案、南充拉票賄選案……這些貪腐案件被揭露和查處，一個重要的原因在于中央的巡視工作發揮了從嚴治黨的利劍作用。

　　據統計，中央紀委2014年發布的被查中管干部，來自中央國家機關的共計7人、中管企業共計2人；2015年，兩項數據分別增至10人和9人。探究背后原因，同樣繞不開一個關鍵詞：巡視。

　　作為黨內監督的戰略性制度安排，巡視是國之利器、黨之利器。自2013年5月十八屆中央首輪巡視啟動以來，中央巡視已開展了十輪。通過不斷創新形式手段，實現了對31個省區市、中管國有重要骨干企業和中央金融機構的巡視全覆蓋，今年還對8個省份進行了“回頭看”。中央紀委立案審查的中管干部案件中，有超過一半的問題線索來源于巡視。

　　除了巡視，還有巡察。例如，今年以來，安徽省蕭縣積極對接巡視工作，推動巡察全覆蓋，切實解決問題。據統計，蕭縣整治活動共發現社會救助、危房改造等問題線索85件，追繳違紀資金471.01萬元，紀律處分13人。為破解巡察工作存在的“地頭小、人頭熟、監督難”問題，天津市南開區與河西區開展異地交叉巡察，南開區全區2個巡察組分別進駐被巡察單位，采取“一托二”的形式，對全區8個單位開展巡察。

　　2015年3月底，中央紀委新設7家派駐紀檢組組長分別赴中辦等部門任職。到2016年初，中央紀委派出的47家派駐紀檢組已全部到位，實現了對139家中央一級黨和國家機關的派駐機構全覆蓋。

　　正本就要清源，固根才能守魂。巡視、巡察，派駐紀檢機構全覆蓋，就是要實現黨內監督不留死角、沒有空白。

　　大力推進領導干部個人有關事項報告抽查核實工作、重拳整治“裸官”、集中規范清理退（離）休領導干部在社會團體兼職、嚴格開展干部人事檔案專項審核工作、專項整治超職數配備干部……黨的十八大以來，組織戰線始終把從嚴培養選拔、從嚴管理監督干部作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓，以最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治，努力打造鐵一般過硬的干部隊伍。

　　內化于心，外化于行。90多年來，正是通過不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，中國共產黨才始終成為領航中國的堅強領導核心，帶領全國人民取得一個又一個勝利。

　　正向勃發，吹響號角。如今，在協調推進“四個全面”的新征程中，更要堅持“黨要管黨”“從嚴治黨”，久久為功地聚起全面從嚴治黨的強大能量。“趕考”未有窮期，全面從嚴治黨永遠在路上。(經濟日報記者 李萬祥)