中消協(xié)：多個城市普遍存公交卡辦卡容易退卡難問題

　　中新網(wǎng)11月23日電 據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會官方網(wǎng)站消息，23日，中國消費(fèi)者協(xié)會在京召開情況通報會，通報了36個城市公交卡辦卡退卡服務(wù)體驗式調(diào)查結(jié)果。調(diào)查結(jié)果顯示，公交卡辦卡容易退卡難問題在各城市普遍存在，充值渠道單一、退換卡網(wǎng)點少、退卡限制條件多、退款到賬期長等問題仍困擾著消費(fèi)者。中消協(xié)希望公交服務(wù)企業(yè)積極推進(jìn)公交服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　圖為：北京市政交通一卡通。

　　隨著“公交優(yōu)先”理念的不斷深入，越來越多的消費(fèi)者“優(yōu)選公交，綠色出行”，自覺為緩解城市交通擁堵、建設(shè)宜居城市貢獻(xiàn)力量。然而，長期以來，一些城市在辦理、退還公交卡服務(wù)過程中，以押金、工本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)等形式向消費(fèi)者收取相關(guān)費(fèi)用，受到消費(fèi)者詬病。2016年4月，國家工商總局在全國范圍內(nèi)啟動集中整治公共企業(yè)限制競爭和壟斷行為的專項執(zhí)法行動，其中針對公共交通企業(yè)，明確要求10月底前對收取或變相收取明顯高于成本價的工本費(fèi)或押金以及強(qiáng)制或變相強(qiáng)制乘客接受指定的經(jīng)營者提供的延伸服務(wù)或濫收費(fèi)用等問題進(jìn)行整治。為了解全國主要城市公交卡辦卡退卡服務(wù)情況以及消費(fèi)者對于公交卡服務(wù)的滿意度情況，中國消費(fèi)者協(xié)會于2016年10月對36個城市(4個直轄市、5個計劃單列市、27個省會城市或自治區(qū)首府)開展了公交卡辦卡退卡服務(wù)體驗式調(diào)查工作。在體驗辦卡服務(wù)時，隨機(jī)選擇公交辦卡退卡網(wǎng)點進(jìn)行體驗；在體驗退卡服務(wù)時，模擬“完好的公交卡”和“破損的公交卡”兩種情景進(jìn)行體驗。

　　體驗式調(diào)查結(jié)果顯示，公交卡辦卡容易退卡難問題在各城市普遍存在，充值渠道單一、退換卡網(wǎng)點少、退卡限制條件多、退款到賬期長等問題仍然困擾著消費(fèi)者；一些的公交服務(wù)規(guī)定中存在損害消費(fèi)者合法權(quán)益的不合理條款，在實際體驗中有的還涉嫌濫收費(fèi)用、強(qiáng)制消費(fèi)；一些城市公交服務(wù)企業(yè)無視國家相關(guān)規(guī)定，涉嫌收取或變相收取遠(yuǎn)高于公交卡成本費(fèi)的押金(工本費(fèi))的情況。此外，調(diào)查結(jié)果顯示，消費(fèi)者對于公交卡實名制，實現(xiàn)公交卡功能多樣化和的呼聲較高。

　　中消協(xié)建議政府相關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理，督促公交服務(wù)企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營，要認(rèn)真清理公交服務(wù)行業(yè)存在的損害消費(fèi)者合法權(quán)益的不合理規(guī)定，堅決查處公交服務(wù)企業(yè)濫收費(fèi)用、強(qiáng)制消費(fèi)的行為。針對公交服務(wù)方面存在的問題，中消協(xié)希望公交服務(wù)企業(yè)，一是要強(qiáng)化人員的綜合管理和業(yè)務(wù)水平，打造公交服務(wù)企業(yè)服務(wù)為民的良好窗口形象；二是要積極推進(jìn)公交服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，接受社會各方面的監(jiān)督，將城市公交系統(tǒng)真正建設(shè)成為便民、惠民的民生工程，更好的服務(wù)百姓綠色出行。

　　同時，中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者：一是在辦卡及退卡前，要通過官方網(wǎng)站、熱線電話或服務(wù)窗口等渠道了解當(dāng)?shù)毓豢ü芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定，避免因不了解相關(guān)信息造成不必要的損失；二是要結(jié)合所在城市狀況和自身實際需求，辦理適合自己的公交卡卡種，并養(yǎng)成良好的用卡習(xí)慣，以免影響換卡、退卡；三是要強(qiáng)化維權(quán)意識，依法維護(hù)自身權(quán)益，如發(fā)現(xiàn)不合理服務(wù)條款或工作人員不按照規(guī)范辦法操作，應(yīng)留存好相關(guān)憑證，及時向政府有關(guān)部門或當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會投訴反映。