巴東縣委書記陳行甲辭職原因：厭煩戴面具做人、做官

　　12月2日中午，陳行甲在微信朋友圈發出一篇《再見，我的巴東》告別信，宣布離任湖北恩施土家族苗族自治州巴東縣縣委書記。

　　10月24日，北京。巴東縣委書記陳行甲接受新京報記者專訪。12月2日，他在朋友圈發出告別信，宣布離任巴東縣委書記。新京報記者 王嘉寧 攝

　　在這篇2000字的告別信中，他寫道，“我在巴東的十多萬窮親戚們，雖然不為你們直接服務了，我還會牽掛你們，還會盡力為你們做一些事情。”

　　從2011年10月到2016年11月，陳行甲在巴東縣縣委書記位子上干了5年。這些年，他屢上頭條，從高調反腐到親自演唱錄制MV，再到3000米高空跳傘，宣傳巴東旅游，一系列不同尋常的言行，讓陳行甲成為巴東甚至湖北的官場“明星”。

　　但這也給他帶來了諸多爭議，有人贊譽他“開明”，也有人指責其“作秀”，博取政治資本。

　　帶著爭議離開，陳行甲說，“我厭煩了戴著面具做人、做官。”

　　他說，在巴東工作這幾年，自己已拼盡全力，“不敢說自己不負蒼山，但敢說自己不負本心，敢說自己是個不收錢的縣委書記。”

　　對于未來，陳行甲表示，“以后會致力于農村公益。”

　　“我這點底子，當這么大的官，太夠了”

　　一向高調的陳行甲選擇了低調的離別方式。

　　巴東縣政府一名工作人員說，“沒有送別會，沒有送別宴，他甚至沒有公開表露過什么時候離開。”

　　陳行甲說，“不想留給別人太多臆測的空間，我離開，是我個人的想法，與組織、他人無關。”

　　今年9月，陳行甲正式向湖北省委提出辭職。

　　而去年中央在《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中提出，貧困縣的脫貧攻堅，縣委書記、縣長是第一責任人，要層層簽訂脫貧攻堅責任書；脫貧攻堅期內，貧困縣縣級領導班子要保持穩定，對表現優秀、符合條件的可以就地提級。

　　貧困縣縣委書記，不脫貧，不離職。作為國家級貧困縣，巴東縣委書記陳行甲的辭職并未被立即批準，省委有關部門找他談了三次話，挽留他。

　　最終，陳行甲稱自己“犯上了嚴重的焦慮癥”，并拿出了病歷，他的辭職被批準。

　　陳行甲離職的想法醞釀已久。早在去年，他接受媒體采訪時就表示，“我能當個縣委書記已是祖墳冒青煙，官當到多大算是大？以我這點底子，能當這么大的官，太夠了。”

　　今年3月7日，在巴東某中學演講時，陳行甲也提到，“人生分為上下半場，我今年45歲，剛好是上半場結束下半場開始的時候。”

　　三個月前，陳行甲的去留已成為巴東人的熱門話題。當時，巴東縣委面臨換屆，陳行甲可能調離的傳言不脛而走。巴東的百姓開始在網上發文送別。

　　但也有人不相信傳聞，恩施州政府一名干部當時認為，“他的仕途是有想象空間的，不會輕易離開。”

　　去年中組部表彰了102名優秀縣委書記，陳行甲名列其中。據媒體盤點，二十年前的第一批100個全國優秀縣委書記中，已有兩個正省級干部，十四個副省級干部，四十三個正廳級干部。陳行甲這第二批全國優秀縣委書記中，只有14個七零后。陳行甲1971年生于湖北興山縣，21歲從湖北大學畢業，31歲以興山縣副鎮長之職考上清華，脫產讀碩士。陳行甲具有年齡和學業背景優勢。

　　但12月2日中午，陳行甲以一封告別信的方式跟官場正式告別。

　　在信中，他感謝了很多人，還特意感謝了巴東的網友。他說，在論壇他也有ID,這幾年一直和網友交流，偶爾發言參加討論，他提了幾個網友的名字：“石頭”、“蟲子”、“小只只”，“你們一直堅持從批評角度發聲，對我的工作是很好的幫助。”

　　陳行甲在縣委大樓門口接待來訪群眾。新京報記者 安鐘汝 攝

“我要學董明珠，自己做代言人”

　　2004年，清華畢業后，陳行甲回到興山縣任職。2006年，他進入宜昌市發改委，而后擔任宜昌市人民政府副秘書長、經濟開發區工委副書記等職。2011年10月調任巴東縣委書記之前，陳行甲任宜都(隸屬宜昌)市委副書記、市長。

　　從全國百強縣到國家級貧困縣，剛40歲的陳行甲屬于“空降”，上級看重他治理富裕縣的經驗。宜都是湖北省發展最快的縣市之一，從2006到2010年，宜都在全省縣域經濟綜合排名中穩居前兩名。巴東地處鄂西，是三峽庫區的重點移民縣，更是后三峽時代的限制開發區，總人口約50萬，貧困人口有17萬，可謂集“老、少、邊、窮、庫”于一身。

　　陳行甲在告別信中回憶，接到省委組織部通知要來巴東工作時，“‘巴東’兩個字遙遠而模糊，我只能通過網絡來了解我的新家。至今仍記得在百度上鍵入‘巴東’之后，最初給我的震撼。在悠久的歷史和美麗的風光背后，鄧玉嬌、冉建新這些個名字，把‘巴東’兩個字牢牢地鏈接在大量網絡負面信息中，夾雜著怨氣、戾氣，洶涌撲面而來。”

　　初到巴東，他發現巴東全都是大山區，縣城也在山坡上，“哪能找到地兒辦工業呀，根本不可能。全縣農田平均坡度28度，發展農業也沒有好的地，發展空間不大。”

　　他看到發展旅游的機會。他說，巴東太窮了，廣告費出不起，他要學格力的董明珠，不請明星，自己做代言人。他引用網友的話說，“他們說我和汪峰搶了幾次頭條呢。”

　　最近一次上頭條是6月21日，為了推廣宣傳翼裝飛行世界杯巴東分賽，陳行甲手持巴東旅游的宣傳旗幟，從三千米高空跳傘。第二天，陳行甲在自己的微信朋友圈秀出了跳傘感受：這是我人生的第一次飛翔。

　　這次跳傘，引來了媒體和網友圍觀。當地電視臺的視頻一天瀏覽量就超過20萬，新華社還專門為他做了一個后期采訪視頻，央視的《朝聞天下》也報道了他這一跳。

　　為了宣傳巴東旅游，陳行甲曾多次出鏡。2015年，他發布MV《美麗的神農溪》，網絡點擊73.5萬次、社交網絡轉發超12萬次。今年4月26日，他推出自己演唱的第二首歌曲《巴東之戀》。

　　陳行甲也會因上頭條被要求寫檢討。高空跳傘后，恩施州的一位領導找他談話，嚴肅地給他提了幾點意見：你說你向董明珠學習，董明珠是誰？她是老板，你是老板嗎？你想干什么就干什么，之前唱歌，這次干脆玩起了跳傘，你還有沒有黨性原則？你還有沒有規矩意識？

　　“巫峽云巔”是陳行甲發現的景點，在這里可以俯瞰巴東縣城全貌。新京報記者 安鐘汝 攝

　“甲粉”與“情感賄賂”

　　陳行甲是個手機控，時刻關注著網友反饋。他培養出了自稱“甲粉”的粉絲群。他似乎很滿意自己成為網紅，在乎自己的每一條朋友圈，有多少人評論，多少人點贊。

　　10月9日，他去野三關千年老街考察，當地的百姓把他喝摔碗酒的樣子拍下來傳給他，他樂不可支，馬上把那幾張照片發了一條朋友圈，二十分鐘過后，朋友圈贊下面出現一個省略號，他認真地解釋，“這代表點贊和留言超過一百了，哎呀，才二十分鐘不到吧。”

　　朋友圈的“贊”太多，導致他被人舉報接受“情感賄賂”。今年7月，一份舉報材料送到恩施州，舉報材料上說陳行甲，“自我竭力炒作，撈取政治資本，思想意識差。”“提拔干部憑‘情感賄賂’，微信互動點贊的人隨意提拔。”

　　恩施州紀委書面函詢陳行甲，要求陳行甲就群眾舉報的事項做出書面說明。陳行甲承認：“炒作屬實，撈取政治資本是否屬實，我無法自證，我只能用將來的行動證明其不屬實。”

　　“我習慣用微信辦公和交流，朋友圈有近5000名好友，巴東普通百姓隨意申請加我，我都會加。他們反映的問題，我都會隨時轉給相關部門負責人，朋友圈也有很多督促干部落實工作的內容。我發到朋友圈的東西，每一條點贊和留言都很多，最多的突破了400個，‘精神受賄’屬實。但隨意提拔不屬實，我的微信朋友圈痕跡都在，可接受組織審查。”

　　鄉鎮干部秋林(化名)說，“你每天看到縣委書記朋友圈指示你落實這工作那工作，那代表他的眼睛整天盯著你。認為書記開明的會點贊，覺得煩的，可能就去送舉報信了。”

　　去年年底，一領導曾單獨當面提醒他，“你以為你陳行甲很聰明嗎，你覺得我沒你聰明嗎？你以為就你陳行甲讀書多嗎？你以為你那點心思我看不出來？”

　　陳行甲說，“很明顯，他按照他的邏輯，認為我是想撈取政治資本，好升官。”

　　對于這樣的說法，一些“甲粉”會進行回擊。

　　李春林是一名“甲粉”。他是一個養雞專業戶，今年他的雞場因為避讓一處地質災害易發區被責令搬遷。當時，他還沒選好新址，將損失兩百多萬元。他在微信上給陳行甲留言，希望見陳行甲一面。

　　陳行甲見了他，跟鄉里打了招呼，解決了養雞場新址的問題。他說，他不認為陳行甲是作秀，“有鏡頭的時候他作秀，沒有鏡頭的時候他還作秀嗎？”

　　陳行甲的詞刻在了“巫峽云巔”景點的石碑上。新京報記者 安鐘汝 攝

　　“憤怒的縣委書記”

　　2015年3月，陳行甲在縣紀委全會上發表講話，后《人民日報》微信公號轉發，標題為《一位縣委書記的憤怒》，兩個小時就過了十萬加，引發傳播爆點。

　　講話中，他羅列巴東不正之風，直接對一些部門點名批評，“我要正告各種項目主要的業主單位：水利局、交通局、水保局、林業局、農業局、環保局、住建局、國土局、移民局、發改局、財政局、扶貧辦、教育局、招投標中心……還有十二個鄉鎮，你們這些局長、主任和書記、鎮長，不要再在工程項目上想任何心思、做任何文章。在我們這樣貧困的縣，領導插手工程項目撈好處，就是在搜刮可憐群眾的福利，用農村話說，是在‘摁著叫花子撥眼屎’，怎么狠得下心？怎么下得去手啊？你必須明白，你的權力是公家的，你的位置是組織任命的，組織可以任你，也可以隨時免你！”

　　陳行甲說：“提到一些腐敗現象時，我就是一個憤青，一個噴子，確實有些口無遮攔，得罪了不少人。” 他的鐵腕反腐也為外界所知。

　　最出名的是2014年，他與調查對象隔空喊話。調查對象傳話給陳行甲，“其實你住的地方我們知道，不要把這事鬧得全縣人民都知道吧……既然陳行甲想搞死我們，我們也要搞死他，搞不死他也要搞臭他。”陳行甲大會上公開回復，“我不在乎，我和這幫人拼了。”“這一次，雖千萬人，吾往矣！”

　　陳行甲主政巴東期間，抓了87名干部和老板，其中局長9個，并牽出四個縣級干部。

　　陳行甲曾在一次全縣干部大會上講自己不收錢，也不準別的干部收錢，“如果我不收錢，縣長也不收錢，你給別人送有什么用啊？”哪怕話講到這個地步，年底還是有干部試圖送錢給他，而且是他認為還不錯的干部。“大風起于青萍之末，極端惡性事故不是無緣無故發生的。這個‘末’，就是干部作風，和干部作風帶出來的社會生態。”

　　秋林說，現在身邊的干部沒人上班時間溜號，沒人中午喝酒，沒人敢隨便耍威風，“剛開始覺得是一種限制，后來由規定成為習慣，感覺整個人正常了。”

　　陳行甲覺得，愿意和老百姓接觸，“是迫切的工作需要。”

　　“剛來巴東半年的時候，巴東曾連續發生了八件非正常死亡事件，喝藥的、割腕的，跳崖的”，陳行甲說，“他們是在以死引起當官的關注啊，無非就是想讓當官的聽他們說話。”

　　陳行甲決定每個月一天為群眾接待日。

　　有一次，到了下午六點，規定的群眾接待時間結束，陳行甲從大樓里走出來，準備離開，外面又來了一批信訪群眾，其中一位老人沖過來，抱住陳行甲的腿哭著說，“你別走，一定要聽我講。”陳行甲對他承諾，他不會走，請老人松開手坐下來好好談，但老人還是緊緊抱著陳行甲不放，情緒激動。這時幾個工作人員就強行將老人的手掰開。陳行甲于是轉過身接待其他的信訪群眾，就在這時，老人一頭撞到了縣委門口的墻上，當時鮮血直流。

　　那件事以后，陳行甲決定從每個月一天為群眾接待日，改為每周一次群眾開放日，所有縣領導輪流值守，在信訪大廳接待人民群眾。

　　做個“好民”

　　陳行甲的一位朋友評價陳行甲，“他的執政理念，就透露出他是一個理想主義者，他一直忠于內心。”

　　這次離開，陳行甲說自己有很多不舍和遺憾。最遺憾的是，近五年來，巴東的產業發展一直步履艱難。去年底和今年初啟動的幾個大項目，在實施過程中困難不少。

　　對于未來打算，陳行甲表示，他很崇拜晏陽初(四川巴中人、平民教育家、鄉村建設家)，“以后會致力于農村公益。”

　　10月10日晚，陳行甲帶記者去“巫峽云巔”，那是他發現的一個景點。

　　“巫峽云巔”原來是一片荒蕪的山岡，后來陳行甲發現這個地方，提議把這里改造成了一處景點。他說，“這里就像香港的太平山頂、重慶的一棵樹”，這是一個城市的最高處，在這里左可以俯瞰壯麗的巫峽，右可以俯瞰巴東全城新貌。

　　這里的一塊牌匾上，刻著他寫的詞，《江城子·巫峽云巔》，其中一句“風流過往，大道正向遠，家國故園在心間。”

　　上述朋友說，“那詞我讀過，我覺得像寫他自己。為官，他實現了理想，是不是準備好了去追求不一樣的人生了。”

　　陳行甲說，“在為官上，我已經做得最好了，再做下去，就是刷簡歷，沒啥意思了。”而讓他鐵了心離開的理由是，“為了刷這個簡歷，還要去討好，去左右逢源，那不是我想要的生活。”

　　有一次他做演講，開頭引用了黑格爾的話。事后，恩施州的一名領導批評他，“你講的是些什么東西？你怎么能拿黑格爾開頭？！”因為黑格爾是德國19世紀唯心論哲學的代表人物，領導覺得陳行甲作為黨員，應該堅信唯物主義。

　　陳行甲經常覺得很孤獨。“我在巴東，可以什么都不做，不做，沒有功，但也不會有過，戴著面具，只討領導喜歡就行，這是一些官員心中的為官邏輯。”

　　陳行甲的父親告訴他，“有的官不知道怎么為官，有的民不知道怎么為民，你當過了好官，以后你是民的時候，要帶大家做個好民。”

　　陳行甲的一位粉絲說，此前，他注意到陳行甲流露出的“辭職”想法，但他沒有當真，他覺得，“陳行甲有機會提升，會改變主意的。”

　　三個月前，坊間也確有傳聞，陳行甲將擔任恩施州領導干部，兼任巴東縣縣委書記，不會離開。

　　傳言并未成真，陳行甲去意已決，最終選擇辭官。

　　新京報記者 安鐘汝 巴東報道