江蘇廣電原臺長周莉被帶走時神情安定 下屬多人被查

　　11月24日，南京第一高樓紫峰大廈，檢察機關將江蘇省廣播電視總臺（下稱江蘇廣電）前任臺長周莉從辦公室內帶走調查。或是料到這一天遲早會來，被帶走時的周莉，神情沉穩安定。

　　周莉于11月11日在微信朋友圈發出一段表達生活感悟的文字：“很多人有個誤區，總以為擠垮了誰，超越了誰，整死了誰，就是自己更成功……”

　　熟悉周莉的人士告訴《財經》記者，此次被查前，她對自身命運已有不祥預感。

　　周莉出生于1951年，在2003年至2012年的十年間，擔任江蘇廣電臺長，期間創造了江蘇廣電的“黃金十年”，退休時留收入過百億元的一線大臺。

　　退休后的周莉仍活躍于電視圈，既做過影視上市公司的顧問，又在中國電視藝術家協會任副主席。作為電視界的“能人”，周莉榮譽滿身：全國人大代表、國家一級藝術監督、年度廣電創新領軍人物……

　　周莉給身邊人亦留下“樸素”、“清廉”的印象，但近兩年來，她卻陷入被相關部門調查的漩渦。

　　根據《財經》記者調查，近年來，江蘇廣電有多名中高層人士因涉及江蘇廣電城基建、廣告與電視劇采購等方面腐敗陸續被查，周莉作為前領導屢受影響。

　　多位知情人士向《財經》記者表示，周莉在江蘇廣電內部給人的印象“還是挺自律的”。她曾在江蘇廣電留下三個“絕不”警句——絕不違規直接簽任何合同、絕不違規干預應該由底下人簽的合同、絕不違規和客戶發生任何個人利益關系。《人物》雜志曾報道，周莉對下屬說：“人，有時候一輩子也就是關鍵幾步，千萬別踩錯，否則后悔莫及。在你想不到的時候，踩錯的這一步會冒出來，改變整個人生軌跡。”

　　周莉究竟“踩錯了哪一步”目前并不清楚，但這位電視界的風云人物的“整個人生軌跡”已被改變。

“能人”周莉

　　11月30日，大公網報道周莉落馬，指其因“經濟問題”被查。得知周莉被查后，不少關心她的人士討論其可能“出事”的原因。

　　“周莉對自己要求嚴格，有原則，很多人對她因為‘經濟問題’被查感到驚訝。”周莉的一位好友向《財經》

　　公開資料顯示，周莉進入廣電業是在1997年，時年46歲的她從南京市文聯調任南京電視臺，成為一個“半路出家”的女臺長。

　　周莉到南京電視臺任臺長時并無電視從業經驗，南京電視臺第一次召開員工大會時，還有中層干部當著她的面說：市委怎么派一個從來沒有做過電視的人來做電視臺長？員工對“外行領導內行”表示不服。但周莉學習能力驚人。

　　從1997年到2003年，南京電視臺在周莉的帶領下越辦越好，周本人的名氣也越來越大。

　　2003年，周莉被調到剛成立兩年的江蘇廣電擔任臺長，這一由市臺臺長到省臺臺長的調任在江蘇電視史上是第一次。

　　52歲的周莉到江蘇廣電履新時，也遭遇過當年在南京電視臺如出一轍的能力質疑。

　　不過，當時的背景是，江蘇省臺早已拼不過周莉掌管的南京市臺——江蘇經濟位于全國前列，但2003年江蘇廣電的排名卻在全國落后，而由周莉帶領的南京電視臺則在全國城市電視臺中處于一流地位。

　　據《綜藝》雜志報道，周莉曾公開表示：“2003年我離開南京臺時，南京臺當年度的經營目標是確保6億元，到省臺來一看，這里定的指標是6.6億元。我就覺得奇怪，作為一個省臺，收入目標怎么與一個城市臺差不多？”

　　一位長期關注江蘇廣電的電視評論人向《財經》記者表示，周莉到江蘇廣電后不久，很多員工對新臺長的印象有了改觀。“她有遠見和智慧，同時又非常好勝、要強。不少人認為她確實是一個‘能人’。”

　　據《人物》雜志報道，周莉一方面能夠在擔任南京市臺長時“把省臺逼到墻根兒上”，通過聯合江蘇省內13個市級臺收購并鎖死優質的電視劇資源，以至于省臺在其入職前處于下風；同時也能在入職后迅速調轉槍口指向其昔日的合作伙伴，向廣電總局匯報市級臺與省級臺的惡性競爭“違規、違紀、違法”。這場與省臺、市臺間的競爭在多年后被周莉形容為一場斗得“你死我活”的戰役，她贏得了勝利。

　　周莉到江蘇廣電總臺任臺長后，進行了一系列大刀闊斧的改革，包括控制成本、重塑激勵機制、調整戰略規劃等。自2004年起，江蘇廣電經營收入連續多年保持平均35%以上的高速增長。在周莉帶領江蘇衛視邁入一線大臺的過程中，《緣來非誠勿擾》（下稱《非誠勿擾》）是最重要的一塊跳板。

　　從2006年起，經過多番嘗試，江蘇衛視終于在2010年推出了《非誠勿擾》，這檔由周莉一手打造的綜藝節目，創下了江蘇衛視前所未有的收視率，憑借這個節目，江蘇衛視一舉躍入全國衛視排名前列。也正是在2010年，江蘇衛視由“情感”定位，升級為“幸福”定位，提出“幸福中國”的品牌口號，對標行業龍頭湖南衛視的“快樂中國”。

　　2012年周莉從江蘇廣電退休時， 江蘇廣電當年的產值、資產、品牌均超過百億元，當年上半年，江蘇衛視晚間時段平均收視排名在省級衛視第一，歷史性超越了湖南衛視。

制播分離改革

　　江蘇廣電資深人士向《財經》記者表示：“電視臺有很多隱性成本，周莉來了后首先開始搞成本核算，員工用一次設備多少錢、用一天車多少錢、用一次演播室多少錢等等，每一項都細化了。” 周莉剛到江蘇廣電時，上級部門并沒有給她定任務，但她給自己定了硬性任務，并層層分解，以“目標責任書”的形式和中層干部簽約，并專門成立一個“目標考核小組”。

　　江蘇廣電名義上是事業單位，但實際屬事業單位、企業管理。為了激勵員工，她在江蘇廣電堅持使用績效管理，將收入分為工資和績效兩部分，績效方面鼓勵“多勞多得”、“優勞優得”，這種方法獎勤罰懶，但由于績效部分“彈性大”，也易導致收入懸殊大。

　　知情人士透露，周莉在江蘇廣電的十年，由于電視臺發展迅猛，她本人每年的年薪是百萬元級，多的時候是數百萬元。“在激勵機制下，江蘇廣電很多人獎金數字是非常驚人的，有的主持人最多時獎金達200多萬元，周莉本人肯定比這個數字還多”，“但江蘇廣電的屬性決定了，她不能完全按照市場化的手段來經營，獎金方面的事情爭議很大，上級部門不管就不管，一管的話肯定會揪住不放”。

　　長期關注江蘇廣電的電視評論人則直言，周莉的一些改革確實有可能觸碰到“紅線”。

　　周莉在任時，力推制播分離改革。中國電視制播分離改革實踐始于20世紀80年代末和90年代初，至今經歷三輪比較大的政策調整，制播分離改革是電視業的大勢，而江蘇廣電是其中重要的實踐者。早在2009年，周莉在《求是》發表《制播分離改革的幾點探索》稱，“現在（2009年），全臺的電視節目有60%-65%來自市場，逐步實現了電視劇、紀錄片、動畫片、娛樂節目等從播出平臺的分離……”

　　制播分離改革一方面解放了江蘇廣電的生產力；但另一方面，由于監督機制不健全，近年來江蘇廣電出現了電視劇采購方面的腐敗案。

　　2015年2月，江蘇衛視節目采購部原主任張彥及原副主任江紅因涉及電視劇的采購被查。

　　該案起訴書指控，從2010年到2013年間，張彥身為江蘇衛視節目采購部門的直接負責人，在外參加電視節期間，不時有電視節目制作單位的發行人、老總上門“送錢”。張彥先后多次收受他人賄賂，這些以“審片費”等名義交到他手中的現金，一般為10萬元至20萬元，最高的一筆則有80萬元。

　　無獨有偶，江蘇衛視綜藝頻道原總監石衛平同樣因為在電視節目采購方面收受賄賂被查，2004年至2013年，石衛平利用其擔任江蘇廣電電視節目采購部主任的職務之便，在電視劇采購過程中為他人謀取利益，先后收受多家影視公司給予的財物共計人民幣接近57萬元。

　　在江蘇廣電制播分離改革的大背景下，有作為“買方”的江蘇廣電的中高層人士落馬，也有作為“賣方”的電視制作公司高管被查。

　　2014年6月，龔立波辭去江蘇衛視副總監、營銷中心主任等職，以大道行知文化傳媒有限公司（下稱大道行知）董事長身份亮相。大道行知經營范圍正是廣播電視節目的制作、發行等。據《財經》記者了解，龔立波此前被有關部門帶走調查，事因不明。大道行知與江蘇衛視在節目采購方面的合作在行業內并非秘密。

　　上述長期關注江蘇廣電的電視評論人強調，江蘇廣電的制播分離改革動作很大，很多節目的版權和著作權歸屬都在社會化公司。“這其實是在‘走鋼絲’，一不小心就會被認為是國有資產流失或利益輸送。”

貪腐傳聞

　　前述江蘇廣電資深人士向《財經》記者透露，周莉在2012年退休時，即被有關部門“嚴格”審計。“只要是周莉簽了字，且大于500元的發票，都要核查，一旦有疑問，當事人就要說明情況。”不過，當時有關部門并未查出問題。

　　公開信息顯示，周莉出生于知識分子家庭，父母均是解放前的大學生，解放后從事教育工作。《人物》雜志描述，家庭教育造就了周莉的慎獨與界限感——上世紀70年代周莉在鄉里當團委書記，上級派來的清查工作組發現，公社機關干部中只有周莉五年內從未找公家借錢借物，于是將其調到區財辦去當秘書。

　　“周莉謹慎，喜歡按規矩出牌。”前述江蘇廣電資深人士對《財經》記者表示。不過，近年來周莉曾經的下屬接連落馬，其中尤以江蘇廣電城基建腐敗案最引人注意。

　　江蘇廣電城是江蘇“十一五”重大建設項目和江蘇省2006年文化建設重點項目，投資額達10多億元。時任江蘇廣電副臺長的張蘇明，利用分管工程建設的職務之便多次受賄。司法機關查明：2003年至2008年，張蘇明利用職務之便，直接或間接收受有關工程項目單位、下屬工作人員及其他請托人財物共計人民幣87萬元、美元2.8萬元及價值人民幣5萬元的卡迪亞手表1只。

　　張蘇明案，牽出了江蘇廣電廣播傳媒中心原副總裁許涯文等人，也可能將反腐線索指向時任江蘇廣電臺長的周莉。

　　江蘇廣電城貪腐案后，后續又有曾經的下屬被查，使周莉也處于貪腐傳言中。據《財經》記者了解，僅2014年以來，江蘇廣電即有江蘇衛視綜藝頻道原總監石衛平、江蘇廣電地面頻道廣告部原主任繆林、江蘇衛視廣告部原主任龔立波、江蘇衛視節目采購部原主任張彥及原副主任江紅等人被查。這些人幾乎都曾受周莉重用。

　　以石衛平為例，她先后在江蘇廣電擔任欄目制片人、頻道負責人、節目采購部負責人、江蘇衛視綜藝頻道總監等職，受到周莉賞識。2009年在江蘇衛視播出的史詩大劇《人間正道是滄桑》獲得如潮好評，周莉是該劇的出品人，石衛平是總制片人。

　　退休后的周莉仍活躍于業內。公開信息顯示，周莉退休后曾擔任一家影視公司的顧問。《中國共產黨紀律處分條例》第89條規定，黨員領導干部退休后不得從事“與原任職務管轄業務相關的盈利活動”。但亦有說法稱，周莉任職前已向組織報備，并獲允。

　　據了解，從江蘇廣電退休后的周莉至少有過一次被有關部門問話。“談完話后，周莉變得更加謹慎。”

　　一位曾在江蘇廣電工作過的導演向《財經》記者披露，江蘇廣電近年來有不少中高層人士“出走”。從2013年龔立波帶走部分團隊，成立大道行知，到2014年負責節目制作的江蘇衛視原副總監王培杰及制作人王剛、彭正圓帶領《非誠勿擾》等節目制作團隊離開，江蘇衛視的制作團隊流失嚴重。

　　這也導致江蘇衛視后繼乏力。2015年，江蘇衛視的整體收視率被浙江衛視超越，退守第三位。2016年，江蘇衛視的收視率仍未有改觀，截至11月底，2016年省級衛視CSM50城收視排名中，江蘇退至第四。

　　《財經》記者 魯偉/文 李恩樹/編輯