“真沒(méi)想到肉進(jìn)了狼嘴里,還能摳出來(lái)!”吉林省農(nóng)安縣小城子鄉(xiāng)小城子村這個(gè)年過(guò)得歡天喜地。2016年,縣紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào)線索組成調(diào)查組進(jìn)村挨戶調(diào)查,發(fā)現(xiàn)50個(gè)大棚32戶共計(jì)20萬(wàn)元的財(cái)政扶貧資金只發(fā)放了31個(gè)大棚22戶7.6萬(wàn)元。貪污挪用財(cái)政扶貧資金的村支部書(shū)記和村報(bào)賬員被依法處理,并追繳了違紀(jì)資金,鎮(zhèn)財(cái)政所因監(jiān)管不力也被追責(zé)。新的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子上任履新,鎮(zhèn)上還配備了專職紀(jì)委書(shū)記,村里的大事小情統(tǒng)統(tǒng)走“四議兩公開(kāi)”程序,透明而有序。
2016年以來(lái),農(nóng)安縣重點(diǎn)整治和查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,信訪量下降明顯。
以直接管理扶貧事務(wù)、直接服務(wù)困難群眾的環(huán)節(jié)崗位和關(guān)鍵人群為重點(diǎn),農(nóng)安縣紀(jì)委對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域和侵害群眾利益的問(wèn)題進(jìn)行梳理和研究。“案件不再下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理,而是由縣紀(jì)委明確到室、劃分到人,限時(shí)辦結(jié),實(shí)行問(wèn)題線索臺(tái)賬式管理,辦結(jié)一件銷(xiāo)號(hào)一件。”縣委常委、紀(jì)委書(shū)記崔博說(shuō),2016年全縣共有59件次反映侵害農(nóng)民利益問(wèn)題的線索,通過(guò)集體排查,有26件具有可查性,目前已全部查實(shí)查清處理。
針對(duì)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、擠占挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題,農(nóng)安縣細(xì)化完善各項(xiàng)制度。2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備專職紀(jì)委書(shū)記,而此前紀(jì)委書(shū)記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任。
“這一鍋就煮八塊排骨,現(xiàn)在掀開(kāi)了。誰(shuí)吃了,哪去了,群眾瞅著你、紀(jì)委監(jiān)督你、制度規(guī)范你。扶貧領(lǐng)域每分錢(qián)每件事必須都清清爽爽。”農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)群眾村村支書(shū)劉忠義說(shuō),“如果還有誰(shuí)動(dòng)扶貧領(lǐng)域資金的歪念頭,那就是大糊涂。”
吉林省農(nóng)村人口多、農(nóng)村干部多、惠農(nóng)資金多,扶貧領(lǐng)域中雁過(guò)拔毛、違規(guī)承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)村土地中飽私囊、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼虛報(bào)冒領(lǐng)等,是群眾感受最深的“切膚之痛”。2016年,吉林省紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》,并對(duì)1500名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部進(jìn)行了培訓(xùn)。像農(nóng)安縣一樣,吉林省各地聚焦痛點(diǎn),拔除病灶,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查結(jié)扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題138起。
【記者手記】
在基層,扶貧領(lǐng)域的反腐敗工作百姓不看你怎么說(shuō),就看你怎么做,有什么成果。以農(nóng)安縣小城子村來(lái)說(shuō),老百姓當(dāng)初是持懷疑態(tài)度的——走走過(guò)場(chǎng),能動(dòng)誰(shuí)?當(dāng)紀(jì)委把案子查得清清楚楚、處置得明明白白,不僅老百姓為其點(diǎn)贊,而且威懾作用明顯,全縣村干部們都深受教育。好制度是保障,但一定要看落實(shí),落得實(shí)。