2017年全國兩會科技部部長萬鋼答記者問全文實錄

　　王冬梅:

　　各位記者朋友，大家下午好。歡迎參加十二屆全國人大五次會議記者會，本場記者會的主題是“2016年創新驅動發展戰略實施進展成效和2017年重點工作”。今天我們非常高興邀請到科技部部長萬鋼先生和秘書長徐建培先生，圍繞這一主題回答大家的提問。下面先請萬鋼先生簡要介紹情況。

　　萬鋼:

　　各位記者朋友們、女士們、先生們，大家下午好。很高興再次和媒體的朋友們見面交流，每年我們都有那么一兩次機會進行溝通，感謝大家對科技工作的關心、支持和幫助。這里有很多我熟悉的面孔，你們經常要跑新聞，兩會都能看到你們矯健的身影，在這里我也向你們表示感謝，你們辛苦了！

　　2016年，是我們國家科技事業和創新驅動發展戰略實施具有里程碑意義的一年。這一年當中，黨中央、國務院召開了科技創新大會、兩院院士大會和中國科協第九次代表大會，頒布了《國家創新驅動發展戰略綱要》，習主席提出了建設世界科技強國的號召，提出了“三步走”的戰略。“十二五”科技創新成就展勝利召開，總書記等黨和國家領導人參觀了成就展，并給予了高度贊賞。會前我們給大家準備了一個今年科技創新工作各方面的材料，我看各位記者朋友們都已經拿到了，其中對去年的重大科技成果、重大改革措施以及創新高地建設、國際科技交流方面都作了一些總結，在這里我就不一一念了。

　　2017年，是黨和國家事業發展當中具有重大意義的一年，科技工作要有新的作為，以優異成績迎接黨的第十九次代表大會勝利召開。對于2017年深入實施《創新發展戰略綱要》和《“十三五”國家科技創新規劃》，把科技工作的重心從規劃部署轉移到全面落實，我們也提出了具體舉措。

　　兩會之前，科技部組織了九次新聞發布活動，其中部領導參加的有五次，內容涵蓋了科技體制改革、高新技術產業化、大眾創業創新等各方面工作。我就簡單介紹這些，主要留出時間聽聽大家的問題。

　　王冬梅:

　　謝謝萬鋼部長。現在開始提問。

　　中國日報和中國日報網記者:

　　2016年，黨中央召開了全國科技創新大會，提出了建設世界科技強國的宏偉目標。2016年也是“十三五”開局之年，您能不能對2016年開局之年科技領域工作進行一個總體評價？請您談談過去一年在實現建設世界科技強國目標方面取得了哪些進展？謝謝。

　　萬鋼:

　　2016年是我們國家科技事業創新發展極不平凡的一年。總的來說，我們國家科技整體能力持續提升，對經濟社會發展的引領作用顯著增強，科技體制機制改革疾蹄步穩，取得顯著進展，一系列政策制定還在實施過程中。我想重點和大家談談聆聽總理政府工作報告的個人感受。

　　總理報告中第二頁指出，創新驅動發展戰略深入實施，科技領域取得了一批國際領先的重大成果，新興產業蓬勃興起，帶領傳統產業轉型升級，引領支撐經濟發展，“大眾創業 萬眾創新”蓬勃開展，在全社會的參與和支持下，一代青年人正在放飛他們的創新創業夢想，大國工匠、職業農民等高技能人才正在成長，為中國質量和中國品牌貢獻他們的力量！

　　報告特別提到，經濟發展新動能正在不斷增強，帶動傳統產業轉型升級，撐起了發展的一片新天地。我在聽報告和參加各界別、團組的審議過程中，也一直在傾聽和思考代表、委員們的意見。總理政府工作報告從19頁到21頁，特別強調以創新引領實體經濟轉型升級，報告獲得了委員、代表們的陣陣掌聲。在這兩頁當中，委員代表們就鼓掌了四次。第一次鼓掌是從提升科技創新能力到充分發揮科技人員的積極性。第二次鼓掌是降網費、提網速。第三次鼓掌是怎么繼續推動“大眾創業 萬眾創新”，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地。第四次鼓掌是如何提升中國質量、創造中國品牌。我一邊聽，一邊感受到委員、代表們的掌聲表達了他們的關切和期許，我們政府部門要從掌聲中思考我們努力的方向和重點。

　　比如在提升科技創新能力、深化科技體制改革等方面，這些年來，黨中央、國務院高度重視科技領域體制機制創新，在加強基礎研究、完善科技計劃管理、加快科技成果轉化、實施以增加知識價值為導向的分配政策，以及改進科研經費管理等方面，都出臺了很多政策，目標就是要充分激發科研人員的積極性和創造性。

　　今年是規劃落實落地的重要一年，需要我們更加擔當，建立容錯糾錯機制，從而使各科研院所、創新型企業、高校能夠更加擔當；要提升服務能力，減少科技人員在瑣事、雜事上浪費時間；要總結更多案例，幫助大家在新政策落實方面有更好的把握；要連接各項政策，打通各個環節，推動各項政策進一步落實落地。

　　所以，落實的工作根在基層，重在落實，我們要更加深入基層解決問題。降網費、提網速，相關部門和企業都提出了落實計劃，從科技角度來說，就要進一步加快第五代移動通信研發步伐，支撐網速更快、惠及面更廣。

　　在“大眾創業 萬眾創新”方面，要進一步支持大企業、龍頭骨干院所與高校和青年人共同建造專業化眾創空間，使年輕創業者的夢想能夠更快地接地氣，接到市場上去。我們還要在人才上多下力氣，創新驅動就是人才驅動，我們不但要注意集聚天下英才，使各國科學家都能夠到中國來，參與我們的創新事業，還要培養骨干科技人才，更重要的是，要使青年人才特別是大國工匠、職業農民這些技能型人才都能夠為科技創新事業貢獻自己的力量。謝謝。

　　科技日報融媒體記者:

　　今年年初全國科技工作會議上，您提到我國科技創新2030-重大項目遴選確定，已經凝練形成了15個項目立項建議并經中央審議通過，其中量子通信和量子計算機、腦科學和類腦研究等四個項目的實施方案編制工作全面啟動。請問萬部長，科技創新2030-重大項目的遴選和布局主要出于哪些考慮？很多相關領域的代表和委員都十分關心這些項目什么時候會正式啟動？謝謝。

　　萬鋼:

　　按照《國家創新驅動發展戰略綱要》和國家“十三五”規劃綱要的要求，我國要面向2030年部署一批與國家戰略長遠發展和人民生活緊密相關的重大科技項目和重大工程，它和2006年開始實施的國家科技重大專項將形成一個遠近結合、梯次接續的系統布局。

　　重大專項和科技創新2030-重大項目，兩者在領域分布上有相關性，主要集中在電子信息、先進制造、能源環境、生物健康、海洋天空等五大領域，遴選體現的是戰略必爭、重大關鍵、前瞻引領、切實可行等基本原則。16個重大專項實施周期到2020年結束，面向未來部署的科技創新2030-重大項目從2016年開始，實施周期到2030年，這兩者在時間上也是相互銜接。我想借這個機會，把有關情況向大家簡單介紹一下。

　　在電子信息領域，2006年開始實施的重大專項有核心器件、高端芯片和基礎軟件，極大規模集成電路，新一代無線寬帶移動通信等三個項目。這一次面向2030年，我們又部署了量子通信和量子計算機、網絡空間安全、天地一體化信息網絡和大數據四個重大項目。大家可以看出，項目部署是有銜接的，也體現了當前技術發展方向。

　　在先進制造領域，有高端數控機床、大飛機兩個重大專項，這次又部署了航空發動機和燃氣輪機、智能制造和機器人、重點新材料三個重大項目。總理在政府工作報告中也特別提到了重點新材料。

　　同時，對于科技創新-2030重大項目，我們還實施了動態調整機制。規劃實施需要一段時間，科技創新本身又發展很快，有一些新的技術需要及時跟蹤、超前部署。比如，人工智能經過60年的積淀，從去年開始在深度學習、跨界融合、人機協同和群體智能等方面，都出現重要新進展。人工智能領域的重大項目，我們正在進行論證。許多人大代表、政協委員對此也提出了很好的建議，我們在這里也表示感謝。

　　從實施的效果來看，民口10個重大專項在“十二五”期間，中央財政投入769億元，企業加上地方投入1080億元，直接帶動了新增產值1.42萬億元，實繳稅金1300億元。更重要的是，承擔項目的企業、高校院所，獲得授權專利11000多項，技術標準8478個，同時有將近24萬科技人員以各種方式參與項目實施。我們建立了市場經濟條件下集各方智慧和力量的舉國體制，來實施重大專項，為國家經濟社會提供支撐引領，為改善民生作出了重大貢獻。希望媒體關心和報道這些重大專項進展。

　　剛才記者已經提到，我在全國科技工作會議上跟大家說過，航空發動機和燃氣輪機專項已經啟動，深海空間站、天地一體化信息網絡、量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究等重大項目實施方案編制都已經開始，預計兩年當中，這些重大項目都要啟動實施。希望大家繼續關注。