中新網3月22日電 中央紀委案件監督管理室副局級紀律檢查員、監察專員張均玉指出,在監督執紀工作中,紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實,嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。
有提問稱,今年一月頒布實施的《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》針對監督執紀各個環節風險點,立規矩、劃紅線。中央紀委案件監督管理室又有哪些具體的落實措施呢?
張均玉對此作出解答。他稱,針對監督執紀工作當中比較重要的環節和突出風險點,案管室的措施主要體現在兩方面:
一個是涉案款物管理方面。涉案款物管理是監督執紀工作的一個重要部分。《規則》第三十三條、三十四條要求,暫扣、封存、凍結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續。一是執行暫扣、封存措施,執紀人員應當會同原款物持有人或者保管人、見證人,當面逐一拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。二是紀檢機關應當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉案款物,嚴格履行交接、調取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。三是暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像資料由案件監督管理部門和審查組分別保管,定期核查。
《規則》還在第二十七條、三十八條、四十條、四十三條等多個條款中,詳細規定了涉案款物處置的審批權限和程序,明確涉案款物處置等事項應經紀檢機關相關負責人審批。審查工作結束后,審查組要將審查報告以及涉案款物報告等,報紀檢機關主要負責人批準,依照規定移送審理。審理工作結束后形成的審理報告要列明涉案款物等情況,報紀檢機關主要負責人批準后,提請紀委常委會會議審議。最終認定為被審查人違紀所得的款物,應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關。對經認定不屬于違紀所得的,應當在案件審結后依紀依法予以返還,辦理簽收手續。
另一個是審查安全方面。要牢牢守住審查安全的底線。《規則》第五十二條明確規定,執紀審查部門主要負責人、審查組組長是執紀審查安全第一責任人,審查組應當指定專人擔任安全員。被審查人發生安全事故的,應當在24小時內逐級上報至中央紀律檢查委員會,及時做好輿論引導。發生嚴重安全事故的,省級紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,并予以通報、嚴肅問責。案件監督管理部門應當開展經常性檢查和不定期抽查,發現問題及時報告并督促整改。
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