據中央紀委監察部網站消息,2016年1月14日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,中國檢察、外交、公安等部門及湖南省追逃辦密切協作,成功規勸潛逃英國的“百名紅通人員”陳祎娟回國投案自首。
陳祎娟
利用影響力受賄收受請托人財物
“又是九月九,重陽夜,難聚首,思鄉的人兒,漂流在外頭。”這首歌,陳祎娟在英國的時候不敢聽,怕勾起濃烈的鄉愁。在首都機場剛下飛機時,她動情地說“回來的感覺真好!”
陳祎娟,1970年生,外逃前是云南省電力設計院員工,系天津移動公司原總經理權明富之妻,涉嫌利用影響力受賄。
2008年5月,陳祎娟丈夫權明富(另案被告人,已判刑)調任中國移動通信集團云南有限公司總經理,2009年2月,本為中國移動湖南分公司綜合部員工的陳祎娟隨調云南省電力設計院工作。
陳祎娟在中國人民財產保險股份有限公司云南省分公司昆明市分公司擔任業務員的同學朱某向陳祎娟請求幫助承接云南移動公司的保險業務。
陳祎娟與朱某商定,朱某將保險業務提成收入的50%送給陳祎娟,錢直接交給陳祎娟的妹妹陳莉娟(另案被告人,已判刑)保管。2010年,在權明富的幫助下,朱某所在的云南財產保險公司中標云南移動公司保險業務。
2011年至2012年,朱某先后從公司獲得提成276.3萬元,陳祎娟先后多次收受朱某保險提成款共計138萬元。
湖南省追逃辦相關負責人表示,陳祎娟通過其丈夫的職務行為,為請托人謀取不正當利益,收受請托人財物,其行為構成利用影響力受賄罪。
借陪女讀書名義外逃藏匿于英國
2013年4月2日,湖南省紀委正對權明富嚴重違紀一案進行查辦,陳祎娟作為關鍵涉案人員,借著陪女兒讀書的名義,金蟬脫殼從北京首都機場乘機逃往英國。12月3日,湖南省人民檢察院請求最高檢通過公安部對陳祎娟發布紅色通緝令。
對陳祎娟的調查和抓捕工作,一開始就困難重重,湖南省檢察院在2013年4月對權明富啟動調查時,就已將陳祎娟作為涉案人員進行基礎信息摸排。但此后1年多,陳祎娟用十幾個不同號碼與表姐有過聯系,此外與國內其他人都沒有聯系。
2014年7月,國際刑警組織英國國家中心局通報我國,陳祎娟已被羈押于英國非法移民遣送中心。但由于我國和英國存在引渡條約缺位的問題,事情的進展并不順利。陳祎娟被羈押一個月以后,被英國非法移民遣送中心釋放。
2015年,我國開展“天網”行動,公開曝光“百名紅通人員”,陳祎娟被列為“百名紅通人員”第15號。然而,“百名紅通人員”名單集中公布后,陳祎娟卻音訊全無。
丈夫錄勸返視頻勸妻子回國自首
掌握不了外逃人員的行蹤,遣返工作步履維艱,專案組最終確立了“勸返為主,遣返為輔”的新思路。
為確保勸返取得成效,專案組一方面請中央追逃辦協調外交部了解陳祎娟在英國的基本信息,協調英國警方加快對陳祎娟的遣返。另一方面,調動其親戚、朋友及重要關系人積極“走出去”,確定其丈夫權明富為勸返第一人選。
為規勸妻子早日回國投案自首,權明富配合辦案人員錄制勸返視頻,并寫了規勸信,其律師也充分支持辦案人員工作,并與陳祎娟表姐奔赴英國做勸返工作。
專案組一方面加強有關刑事處罰政策的溝通協調;另一方面,多次在電話里解釋陳祎娟關心的所有問題,一步步化解了陳祎娟的心理顧慮。同時,專案組重新清查陳祎娟所掌握的資金情況,依法凍結其在境內的所有涉案資金。
此外,一大批外逃腐敗分子相繼歸案的現實也不斷瓦解著陳祎娟繼續外逃的意志,“百名紅通人員”戴學民、李華波、黃玉榮等相繼歸案,這也讓陳祎娟感受到黨中央追逃追贓的堅定決心。
國內親屬不斷呼喚感召,境外生存空間愈加狹窄,追逃追贓行動堅決果敢,陳祎娟最終選擇回國投案自首。至此,“百名紅通人員”第15號陳祎娟被成功勸返。
云報全媒體記者