中新網(wǎng)10月23日電 據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,日前,安監(jiān)總局印發(fā)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》,要求各省級(jí)單位推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。《通知》強(qiáng)調(diào),“十三五”期間擬制定標(biāo)準(zhǔn)362項(xiàng),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)231項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng)。
資料圖:青海省市縣環(huán)保部門聯(lián)合開展危化品環(huán)境應(yīng)急演練 。中新社發(fā) 孫睿 攝
《通知》指出,在“十二五”期間,構(gòu)建了職業(yè)健康和工貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)體系,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系得到了進(jìn)一步擴(kuò)展和完善,自2006-2015年,國家安全監(jiān)管總局共組織制定發(fā)布470項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,基本涵蓋了安全風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)領(lǐng)域,對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)、防范生產(chǎn)安全事故起到了重要的技術(shù)支撐作用;同時(shí),地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門將重要標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施納入執(zhí)法檢查計(jì)劃,督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)取得初步成效;為加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,對(duì)提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)起到重要作用;比對(duì)國際先進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),修改完善礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和技術(shù)水平。
《通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)制定,針對(duì)我國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)存在的突出問題,優(yōu)先制修訂特大事故中暴露出來的缺失或不適用的標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、效果評(píng)估和監(jiān)督管理,著力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平;調(diào)動(dòng)各部門、各地區(qū)聯(lián)合開展試點(diǎn)示范、宣傳培訓(xùn)、考核評(píng)估和實(shí)施監(jiān)督等工作,堅(jiān)持與國際接軌,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,提高我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)水平一致性程度;同時(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因。修訂完善相關(guān)條款,提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和針對(duì)性。
《通知》強(qiáng)調(diào),“十三五”期間擬制定標(biāo)準(zhǔn)362項(xiàng),其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)231項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)131項(xiàng);按照系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性原則,系統(tǒng)梳理現(xiàn)行和在研安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,爭取在“十三五”期間基本建成較為完善的覆蓋煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等12個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技創(chuàng)新,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技互動(dòng),促進(jìn)科研成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,加大科研基礎(chǔ)條件和人才培養(yǎng)投入,加強(qiáng)專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合理采用新技術(shù)。
《通知》特別強(qiáng)調(diào),建立安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作機(jī)制,把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)變成由政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查程序,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)必要性、可行性和關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容的論證;培育和推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn),推廣中國標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造中國標(biāo)準(zhǔn)品牌。