為嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行案件的辦理,今天,全國減刑假釋信息化辦案平臺正式開通,今后,全國減刑假釋案件,將全部在這一平臺進行辦理,實現全面公開。
信息化辦案平臺建設的總體要求是2018年底前,全國減刑假釋信息化辦案平臺全面建成,做到“四個全面”和“四個全覆蓋”,即全面互聯互通、全面網上辦案、全面依法公開、全面智能支撐,實現減刑假釋案件全覆蓋、辦案部門全覆蓋、辦案人員全覆蓋、案件數據全覆蓋。
信息化辦案平臺的基本結構是“三縱三橫”。“三縱”是指:最高人民法院與各高級人民法院以及承擔減刑假釋辦案任務的中級人民法院之間實現互聯互通;司法部與各省級監獄管理機關以及所轄監獄之間實現互聯互通;最高人民檢察院與各省級人民檢察院以及承擔減刑假釋法律監督職能的市級人民檢察院之間實現互聯互通。“三橫”是指:最高人民法院、各高級人民法院、承擔減刑假釋辦案任務的中級人民法院分別與同級人民檢察院、同級司法行政機關及相關監獄實現互聯互通。
信息化辦案平臺建成后,至少具備以下主要功能:
一是監獄網上報送。監獄對罪犯的考核獎懲、認罪悔罪等情況實行網上錄入,對減刑假釋案件的內部審查以及報請省級監獄管理局審核等均在網上進行,向法院報送案件一律以電子數據形式通過網上進行傳輸,無需再將紙質卷宗材料移送至法院,既節省了時間和人力,又避免案卷材料在運送過程中出現安全隱患。
二是法院網上審理。法院對減刑假釋案件的立案、分案、閱卷、審查、文書起草及審簽等活動全部在網上進行,各環節高效運轉,審理活動全程留痕,開庭審理可以采用視頻方式進行,可以實現網上同步直播,法律文書一律電子簽章并通過網上流轉送達。
三是檢察院網上監督。檢察院通過信息化辦案平臺不僅對內實現減刑假釋案件的網上請示、網上流轉、網上備案,對罪犯前期改造及監獄報請減刑假釋情況進行監督,并在法院辦理減刑假釋案件時,通過網絡提出檢察意見或者以視頻方式參加庭審,實現全程動態跟蹤和實時監督。
四是多種智能服務。辦案平臺依托各地的辦案系統,設計開發出規范、高效辦案和依法公開的多種智能服務。如利用節點提示防控、庭審規范巡查等功能,進一步提高案件辦理的規范化水平;利用法律條文自動推送、裁判文書輔助生成、庭審語言自動識別、法律文書智能糾錯等功能,進一步提高案件辦理質效;利用數據統計分析、自動生成報表等功能,進一步提高司法數據的應用能力和水平。同時,辦案平臺與審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息等公開平臺及全國法院減刑、假釋、暫予監外執行信息網聯通,對審判階段需要公開的信息自動抓取、一鍵推送,切實做到依法公開。(央視記者 李文杰)