張碩輔：北京市紀(jì)委市監(jiān)委和各區(qū)均采用留置措施

　　北京市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)察委員會主任張碩輔昨天做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談，介紹北京市開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)情況，他介紹，北京市以留置措施為重點(diǎn)，組織全市對12項調(diào)查措施全部進(jìn)行了試用，目前，市紀(jì)委市監(jiān)委和各區(qū)均采用了留置措施。還制定《調(diào)查措施使用規(guī)范》，重點(diǎn)對使用留置措施的審批、執(zhí)行、安全監(jiān)管予以規(guī)范。

　　張碩輔透露，深化國家監(jiān)察體制改革過程中，全市從檢察機(jī)關(guān)共劃轉(zhuǎn)編制971名，實(shí)際轉(zhuǎn)隸772人，其中市本級229人，與市紀(jì)委原有人數(shù)相當(dāng)，涉及到市檢察院和四個分檢察院。通過監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察對象全覆蓋。試點(diǎn)啟動后，明確了六類監(jiān)察對象具體標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)深入開展摸排認(rèn)定，確定監(jiān)察對象為99.7萬人，較改革前增加78.7萬人，將所有行使公權(quán)力的公職人員全面納入監(jiān)督范圍。推進(jìn)監(jiān)察職能全覆蓋，試點(diǎn)工作中，將派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一更名為“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”，賦予部分監(jiān)察職能和權(quán)限；建立派駐監(jiān)察專員制度，加強(qiáng)重大項目、重要工作的監(jiān)督；推動各區(qū)監(jiān)察委員會向街道派出監(jiān)察組、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室。同時，理清執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督的工作關(guān)系，加強(qiáng)與巡視巡察監(jiān)督的工作銜接，推進(jìn)巡視巡察、派駐監(jiān)督和國家監(jiān)察“三個全覆蓋”，使黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。

　　張碩輔介紹，黨的十九大報告中，明確要求用留置取代“兩規(guī)”。試點(diǎn)工作中，以留置措施為重點(diǎn)，組織全市對12項調(diào)查措施全部進(jìn)行了試用，盡可能把問題窮盡，真正起到對全流程進(jìn)行壓力測試作用，目前，市紀(jì)委市監(jiān)委和各區(qū)均采用了留置措施。在留置場所使用上，根據(jù)問題性質(zhì)和情節(jié)確定留置場所。在留置方式上，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的銜接，探索了先刑拘后留置、因漏罪押回已決犯留置。在解除留置轉(zhuǎn)逮捕階段，會同檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)同時辦理，實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。此外，還制定《調(diào)查措施使用規(guī)范》，重點(diǎn)對使用留置措施的審批、執(zhí)行、安全監(jiān)管予以規(guī)范。

　　張碩輔還透露，市紀(jì)委專設(shè)了信息技術(shù)保障室和一個負(fù)責(zé)追逃追贓防逃工作的紀(jì)檢監(jiān)察室，今年“十一”期間，借助信息化手段，對公車私用情況進(jìn)行了檢查。在10月7日晚上，利用大數(shù)據(jù)庫中存儲的車輛行車軌跡信息，和公車號牌進(jìn)行了數(shù)據(jù)比對。5分鐘時間就完成了市屬單位公車的檢查，發(fā)現(xiàn)了個別涉嫌公車私用的情況，信息技術(shù)保障讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作插上了科技的翅膀。（記者 李澤偉）