中新網2月26日電 國新辦今日舉行新聞發布會,人力資源社會保障部副部長游鈞、副部長張義珍介紹就業和社會保障有關情況,并就當前和今后一段時期的就業形勢、國家異地就醫結算平臺運行情況、社會保險收支、農民工工資拖欠等熱點問題進行答問。
2017年全國城鎮新增就業達到1351萬人 超額完成目標
游鈞介紹,就業方面,在經濟增速放緩、結構調整深化、勞動力高位運行的情況下,就業形勢穩中有進,全國城鎮新增就業達到1351萬人,城鎮失業人員再就業558萬人,就業困難人員實現就業177萬人,均超額完成全年目標任務。城鎮登記失業率連續四個季度保持在4%以內,年末降至3.9%,是2002年以來的最低水平。
勞動力供給持續高位運行 結構性矛盾仍存
關于當前和今后一個時期的就業形勢,張義珍表示,體現在三個方面:一是勞動力的供給持續高位運行,就業總量一直處于比較大的狀態。二是結構性矛盾還會依然存在。三是就業質量有待于進一步提高。
已有608萬貧困勞動力實現了比較穩定的就業
張義珍介紹,從目前來看,人社部在扶貧、脫貧方面,最重點的工作是就業扶貧和社保扶貧。截至目前,人社部門已經核實的具有勞動能力的貧困人口有1838萬人。在摸清底數的情況下,人社部創新舉措,精準幫扶,目前按照最新數據,已經有608萬貧困勞動力實現了比較穩定的就業。
基本醫療保險目前覆蓋了13多億人 基本實現全民醫保
游鈞介紹,社會保障方面,加快實施全民參保計劃,基本養老保險去年底覆蓋超過9億人,企業退休人員基本養老金實現“十三連調”,1億多退休人員受益。基本醫療保險目前覆蓋了13多億人,基本實現了全民醫保。同時,大病保險覆蓋了全部城鄉居民參保人員,保障水平穩步提高,保障范圍也明顯擴大。基本保險+大病保險的政策報銷水平已經超過80%。
超過210萬人在國家異地就醫結算平臺備案
全國異地就醫直接結算工程2016年底投入運行,去年平穩運行一年。游鈞介紹,目前,在國家異地就醫結算平臺上備案的人員超過210多萬人,近9000家醫療機構并入聯網,為廣大參保人員提供服務。每天在這個國家平臺上實現直接結算的超過1600多人次,參保者每次住院少墊資1.6萬元。從運行的情況看,目前異地就醫秩序平穩有序。
中國社保基金運行總體平穩 分布不平衡
在回應關于社會保險收支的有關問題時,游鈞指出,由于我國現在社會保險制度還沒有實現全國統籌,比如職工養老還是省級統籌,職工醫保還是市級統籌,所以保障的負擔不均衡,基金的分布不平衡問題還依然存在,所以就出現個別地區收支出現當期缺口。但是從全國范圍來看,基金的運行是總體平穩的,確保了各項保險待遇按時支付。
游鈞還介紹,2016年各級財政對社會保險的支出達到1萬億,這其中主要是職工養老保險、城鄉居民養老和城鄉居民醫保,但是占同期財政的支出僅僅是5.72%,比上一年增加了1.38個百分點。應該說,與其他國家,特別是發達國家相比,占比并不高,所以相對負擔并不重。據了解,像美國、德國、日本,財政社保支出占比都在20%以上,我們還是有潛力、有空間。
努力在2020年基本實現農民工工資無拖欠
據統計,現在農民工有2.87億。作為一個存在多年的頑疾,拖欠農民工工資的問題在一些地區和一些企業依然存在。游鈞介紹,通過系列措施,拖欠農民工工資的勢頭得到了有效遏制。但是,部分行業特別是工程建設領域欠薪問題仍然比較突出。下一步,人社部將繼續加大治理力度,努力在2020年基本實現農民工工資無拖欠的目標。