日前,教育部、國務院扶貧辦、國家語委研究印發了《推普脫貧攻堅行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。《計劃》強調,要將普通話普及率的提升納入地方扶貧部門、教育部門扶貧工作績效考核,列入駐村干部和駐村第一書記的主要工作任務,力求實效。
《計劃》提出,扶貧先扶智,扶智先通語。到2020年,貧困家庭新增勞動力人口應全部具有國家通用語言文字溝通交流和應用能力,現有貧困地區青壯年勞動力具備基本的普通話交流能力,當地普通話普及率明顯提升,初步具備普通話交流的語言環境。
《計劃》強調,要堅持政府主導,健全機制;堅持精準聚焦,精準發力;堅持因地制宜,分類指導;堅持統籌兼顧,融合發展。同時,要組織開展青壯年農牧民普通話培訓。要對不具備普通話溝通能力的青壯年農牧民進行專項培訓,使其具有使用普通話進行基本溝通交流的能力。每個行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓班,由駐村干部和村民委員會負責組織村民集中開展普通話專項學習培訓。鼓勵村民借助信息化學習工具和資源自主學習普通話。由當地縣級教育(語言文字工作)部門協助組織師資定期給培訓班授課。經過培訓考試合格的學員,落實相關資助政策,并由扶貧部門優先推薦就業、學習機會。
《計劃》還指出,各級新錄用公務員應當具備相應的普通話水平,同時要加強基層干部國家通用語言文字意識的培養和應用能力的培訓。采取多種措施,通過集中學習、“一對一”互幫互學等有效方式,對不具備國家通用語言文字溝通能力的縣以下基層干部進行專門培訓,力爭在“十三五”期內使所有在職干部具備國家通用語言文字應用能力。
同時,新錄用的各級各類學校教師普通話水平必須達到國家規定的等級標準。要大力提升教師的國家通用語言文字應用能力,通過脫產培訓、遠程自學、校本研修、幫扶結對等方式,使所有現任教師的普通話達標,少數民族雙語教師具有使用國家通用語言文字進行教育教學的能力,普通話水平達到相應等級。
此外,《計劃》還指出,要支持各地教育(語言文字工作)部門組織編寫針對當地語言和語音特點的普通話培訓教材,免費向村民和有學習需要的人群發放。研究開發或引進普通話學習輔助學具或軟件,幫助提升學習效率。依托各地師范院校,加強培訓基地建設,確保學有所教、教有所據。