北京擴大對外開放新規 提高利用外資水平意見公布

本市出臺關于擴大對外開放提高利用外資水平的意見

鼓勵外資在京設立營利性養老機構

　　優化營商環境 北京在行動

　　(記者李澤偉)《北京市人民政府關于擴大對外開放提高利用外資水平的意見》(以下簡稱《意見》)日前出臺。《意見》提出進一步放寬互聯網和信息服務、文化教育服務等六大重點領域的外資準入限制，包括允許外商在文化娛樂業聚集的特定區域投資設立演出場所經營單位、娛樂場所，不設投資比例限制，鼓勵外商投資企業在京設立營利性養老機構等，允許符合條件的外籍人才買房和搖號購車等。

　　允許外商在特定區域投資設立娛樂場所

　　《意見》提出，進一步加大對外開放力度，進一步放寬科學技術服務、互聯網和信息服務、文化教育服務、金融服務、商務和旅游服務、健康醫療服務等六大重點領域的外資準入限制。在生產性服務業方面，允許外商投資航空運輸銷售代理行業；放寬外商投資建設工程設計企業的資質要求，取消外籍技術人員的比例要求；進一步降低投資性公司、人才中介機構的外資準入門檻；吸引更多外資法人銀行、保險公司在京發展，支持合資證券公司發展。

　　在生活性服務業方面，允許外商在特定區域(北京國家音樂產業基地、中國北京出版創意產業園區、北京國家數字出版基地)投資音像制品制作業務；允許外商在文化娛樂業聚集的特定區域投資設立演出場所經營單位、娛樂場所，不設投資比例限制；鼓勵外商投資旅游業，參與商業性旅游景區(景點)開發建設，投資旅游商品和設施；支持在我國境內合法設立的外國機構、外商投資企業按照相關法律法規在京設立外籍人員子女學校；允許符合條件的國外研發藥品在京開展臨床試驗；鼓勵外商投資企業在京設立營利性養老機構、醫養結合服務機構、社區養老服務驛站、專業護理服務機構，提供多元化養老服務。

　　支持外商投資企業參與基礎設施建設

　　《意見》提出，優化利用外資結構，支持跨國公司地區總部在京發展。支持符合首都城市戰略定位的跨國公司地區總部落戶北京，支持跨國公司地區總部參與城市公共服務設施、基礎設施建設以及政府采購項目。支持外商投資企業在京建立研發中心，申請設立博士后科研工作站。簡化生物醫藥等重點領域研發所需特殊物品的出入境審批手續。

　　同時，鼓勵外商投資集成電路、新能源智能汽車、人工智能等高精尖產業。提升“三城一區”、北京城市副中心、中央商務區、金融街等功能區利用外資水平。充分賦予北京經濟技術開發區投資管理權限，支持開發區積極利用外資拓展產業發展空間，促進產業轉型升級。支持外商投資企業以特許經營方式參與本市基礎設施建設。

　　符合條件的外籍人才可在京買商品房

　　《意見》提出，打造良好營商環境，簡化外商投資企業辦事流程。制定完善營商環境評價指標體系，委托第三方機構定期對各區營商環境開展評價，并在新聞媒體上公開發布評價結果報告，層層傳導壓力。加強知識產權保護，建立首都知識產權保護調度中心，加快知識產權舉報投訴中心建設，為企業提供法律咨詢和維權援助服務。

　　《意見》提出，提升為外籍人才服務水平，便利外籍人才出入境，進一步優化全市外國人出入境服務大廳布局，為外籍人才辦理在華永久居留、長期簽證和口岸簽證等事宜提供便利。探索外籍人才社保繳納轉移接續機制，推動外籍人才在京津冀范圍內實現社保對接。鼓勵用人單位按國家規定為外籍高層次人才建立補充養老保險。優化外籍人才生活服務，建立針對外籍人才的集政務服務與社會服務于一體的專門網站。支持符合條件的外籍人才子女就近入學。加大住房保障力度，允許符合條件的外籍人才在京購買商品住房，并辦理產權登記手續。允許符合條件的外籍人才申請普通小客車指標搖號配置和新能源小客車指標輪候配置。