中新網廣州7月10日電 記者10日從廣東省紀委獲悉,廣東省委日前出臺《關于加強對各級黨組織一把手監督的意見》,該《意見》推出上級一把手約談下級一把手、各級一把手述責述廉、將一把手作為巡視巡察重點對象、加強對一把手的紀律監督、發揮民主生活會的監督作用、加強對一把手教育提醒等六項規定共18條措施,著力探索破解一把手監督難題。
黨組織一把手在一個地區、一個部門或一個單位處于核心地位,起著關鍵作用,負有重要職責。黨的十八大以來,廣東省委圍繞加強對各級黨組織一把手的監督,探索建立了談話提醒、述責述廉等制度,全面加大對一把手的監督執紀問責力度。
從廣東近年查處案件情況看,一把手違紀違法問題仍比較突出。黨的十八大以來至今年6月底,廣東已查結處分的697名省管干部中,時任一把手或違紀違法問題發生在一把手崗位的占比50.1%。《意見》對準各級黨組織一把手,打出六項規定“組合拳”。
“六項規定,對各級一把手編織了一張嚴密的監督網,體現對一把手的嚴管厚愛。廣東各級紀檢監察機關必須強化責任擔當,堅持把監督挺在前面,協助廣東省委抓好《意見》的貫徹落實。”廣東省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝說。
“就算是上級領導指出我存在的一些問題,也以各種理由搪塞回去。”因涉嫌嚴重違紀違法被查處的茂名市委原常委、統戰部長李玉楷如是懺悔。據查,他在任電白縣委書記等職務期間,先后收受36名公職人員錢物數百萬元,為他們提拔晉升提供幫助。
信任不能代替監督,加強對一把手監督,就是要讓他們警鐘長鳴、木魚常敲。今年以來,廣東從省委主要負責人帶頭做起,推進實施黨內談話制度,經常性地對黨員領導干部進行提醒談話,推動“紅臉出汗”成為常態。今年第一季度,廣東省委書記李希提醒談話38人次。第二季度,針對一些省管黨組織一把手在年初述責述廉中存在的問題,廣東省委決定由省委常委、副省長和省紀委監委、省委組織部負責人對他們一一進行約談,目前已約談87人。
為進一步規范約談一把手工作,《意見》明確規定了實施約談的情形、主要任務和相關工作要求。
“我沒有認認真真地讀過黨章黨規黨紀,放松了學習,自律意識也逐漸淡薄。”江門市原市委副書記、市長鄧偉根涉嫌嚴重違紀違法被調查后在懺悔書中說。
《意見》明確要求加強對一把手的教育提醒,提出“三個一”具體措施,即對各級黨組織一把手每年進行一次黨章黨規黨紀教育培訓、對新提任一把手開展一次任前談話和發出一份書面提醒書,以此增強一把手的管黨治黨責任意識和廉潔自律意識。
針對一些一把手抓全面從嚴治黨腰桿不硬、渾身乏力和“高舉輕放”等問題,《意見》祭出實招,明確規定將黨組織一把手作為巡視巡察的重點,對那些政治立場不堅定、管黨治黨寬松軟、表率作用不明顯,特別是對所在地區部門單位政治生態存在突出問題長期解決不力的,及時按規定作出組織處理。
“我們將認真對照《意見》規定,立足職責定位,落實好加強對一把手監督的各項措施,真正讓六項規定生威發力。”肇慶市委常委、市紀委書記、市監委主任吳泰國說。(索有為 粵紀宣)